《深入学习习近平关于国家
能源安全的重要论述》出版发行
新华社北京8月16日电 国家能源局组织编写的《深入学习习近平关于国家能源安全的重要论述》一书,近日由人民出版社出版,在全国发行。
本书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分专题阐述了习近平总书记关于国家能源安全重要论述的丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求。党的十八大以来,习近平总书记多次就能源安全发表重要讲话,作出一系列重要指示,深刻指出能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,强调能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”,明确保障国家能源安全必须推动能源生产和消费革命。习近平总书记关于国家能源安全的重要论述,深刻阐明了事关国家能源安全的一系列方向性、根本性、全局性、战略性问题,具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性,为新时代国家能源安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
青春“足”够燃 逐梦正当时
2024年全国青少年校园足球夏令营开营
王嘉毅讲话 邓云锋致辞 刘斯杰李明刘运出席
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 贺德良)8月16日,2024年全国青少年校园足球夏令营在潍坊、临沂同步开营。教育部副部长王嘉毅,副省长邓云锋,省政府副秘书长刘斯杰,省教育厅厅长李明,市委书记刘运,省教育厅副厅长仲红波,省体育局副局长王强,副市长陈端梅在潍坊参加开营仪式;教育部体育卫生与艺术教育司司长崔保师向潍坊市教育局授夏令营营旗。
王嘉毅代表教育部向来自全国各地的教练员、运动员表示欢迎,并向为筹备夏令营付出辛勤汗水的所有单位和个人表示感谢。他指出,足球是世界第一运动,在我国足球更承载着体育强国的梦想和期盼。校园足球是中国足球振兴的基础工程,是立德树人的育人工程,是强国建设的筑梦工程。教育部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,近年来出台一系列文件,为加快发展壮大校园足球提供了政策支持和保障。当前全国校园足球正呈现出可喜的变化。希望同学们在足球运动中弘扬中华优秀传统文化,坚韧不拔、敢打敢拼、团结协作、永不放弃,为振兴中国足球贡献青春和力量。
邓云锋在致辞时指出,青少年校园足球是足球事业发展的一个基础工程,是学校体育的重要组成部分。山东省委、省政府始终高度重视校园足球工作。本次全国青少年校园足球夏令营的举办,充分体现了教育部对山东校园足球工作的认可和支持,也为山东足球事业发展注入了强大动力。我们将坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,深入贯彻落实党中央决策部署和教育部工作要求,加强与兄弟省份的交流互鉴,加快推进校园足球工作高质量发展,为成就中国足球梦想、建设足球强国贡献山东力量。
刘运在致辞时表示,潍坊自古崇教尚学、文脉昌盛。近年来,我们坚持教育优先发展,加快塑造“各类教育协调、区域优质均衡、体制机制灵活、群众满意认可”的良好生态,教育教学成果丰硕。这次夏令营活动,搭建了促进校园足球竞技交流、加深体育友谊的重要平台,对于培养和发现足球人才、促进足球事业发展都具有重要意义。我们将严格按照组委会要求,周备组织、周密安排、周到服务,全力保障夏令营顺利开展。恳请与会领导嘉宾一如既往地关心支持潍坊,推动教育事业高质量发展。
来自全国31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和喀什、伊犁、毕节、凉山、志丹等5个特邀地区的校园足球运动员、教练员参加开营仪式。
开营仪式结束后,王嘉毅一行在山东鲁能泰山足球学校察看了全国青少年校园足球夏令营营员住宿、餐饮、活动安排等有关情况,并到山东省泰山教育创新研究院、鹿非马社区成长中心就家庭教育课程建设、师资培养和家校社协同育人等方面情况进行了实地调研。
我市举行2024年
“中国医师节”庆祝活动
刘运出席
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 薛静)在第七个“中国医师节”到来之际,8月16日,我市举行2024年“中国医师节”庆祝活动,向全市广大医师致以节日美好祝福和诚挚慰问。市委书记刘运出席活动,市委常委、副市长吕珊珊致辞,市领导毛秀凤、李平参加。
2024年“中国医师节”的主题是“崇尚人文精神,彰显医者仁心”,充分体现了对广大医师人文关怀的重视。此次活动的举办,旨在激励引导全市广大医师牢记党和人民的嘱托,坚守医者初心、牢记医者使命,为广大群众提供更高质量、更有温度的医疗服务,为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊作出新的更大贡献。活动现场,向援藏医务人员代表、儿童健康友好大使、市级质控中心医师代表、名医代表献花并发布致敬词。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。我市始终把卫健事业放在优先发展位置,扎实推进“健康潍坊”建设,倾力打造山东医学高地。目前,我市成功获批国家公立医院改革与高质量发展示范项目,入选国家紧密型城市医疗集团试点城市,医疗卫生服务体系不断完善,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,公共卫生整体实力和疾病防控能力迈上新台阶。
全市动力装备产业链“链长”专题会议召开
把握大势 坚定信心 创新突破
推动动力装备产业集群向世界级集群迈进
刘运讲话
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 付凯 刘福文)8月16日,全市动力装备产业链“链长”专题会议在潍柴集团召开,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神,研究分析全市动力装备产业发展情况,安排部署下步重点工作任务。市委书记刘运讲话,市委常委、副市长杨升岩出席,副市长马勇主持。
会上,潍柴动力股份有限公司、潍坊特钢集团有限公司、豪迈集团股份有限公司、山东浩信股份有限公司、山东奥扬新能源科技股份有限公司依次作了发言;市工信局、市发改委、市科技局、市财政局、市自然资源和规划局、市投促局分别汇报了相关工作及下步措施。
在认真听取大家发言后,刘运指出,党的二十届三中全会以经济体制改革为牵引,对进一步全面深化改革作出系统部署,推出一系列改革举措。全会召开前夕,习近平总书记亲临山东视察,赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命,要求我们“在进一步全面深化改革上当好排头兵”。希望大家认真学习三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神,深刻领会蕴含其中的新政策、新举措、新机遇,准确把握产业发展趋势和规律,乘改革之势、抓改革之机,坚定信心、创新突破,大力推动动力装备产业提质扩容,朝着世界级产业集群奋力迈进。
刘运强调,要强化龙头带动,潍柴集团要继续发挥头雁作用,不断提升品牌价值和核心实力,提高产业协同度和本地配套率,各企业要主动对标“潍柴标准”,强化协同意识,全面提高研发、质量、标准和管理水平,齐心协力推动全产业链标准提升、质量提升、实力提升。要强化转型推动,抢抓我市入选全国首批20个制造业新型技改试点城市机遇,大力推动设备更新、工艺升级、数转智改、节能降耗,以全链条转型升级为长远发展蓄能聚力。要强化创新驱动,持续深化与高校院所的合作,强化上下游协同研发,推动大中小企业链合创新,构建全链条技术攻关、成果转化体系,加大对科研人员和创新团队的激励力度,努力把每个企业都打造成强大的创新主体,把整条产业链打造成高效的创新联合体。要强化项目拉动,加快布局推动扩产升级项目,积极联络更多合作伙伴选择潍坊、投资潍坊,加快引进一批强链补链延链项目。要持续深化链长制,以企业需求、解决问题为导向,以提升工作针对性实效性为重点,以提升产业链供应链韧性和安全水平为目的,优化日常调度、协作联络、跟踪服务、对上争取等机制,开展专题培训、产学研交流、产业链供需对接等系列活动,着力打造全产业链协同发展生态,努力实现“1+1>2”的效果。市委、市政府将一如既往为产业链发展提供最优服务、当好坚强后盾,无事不扰、有求必应,政企携手、相互赋能,共同把企业做得更大、把产业做得更强、把潍坊建设得更好。
省政协调研组来潍调研
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 贺德良)8月14日至16日,省政协经济委员会主任钱焕涛率调研组一行来潍,就“推动海洋经济高质量发展”开展专题调研。市政协主席李爱杰,副主席鞠俊海,秘书长王立杰陪同活动。
调研组一行先后到潍坊亚星新材料有限公司、昌邑海景洲生物科技有限公司、潍柴重机股份有限公司、山东天维膜技术有限公司、山东港口潍坊港、山东海化集团有限公司进行实地调研,并召开座谈会听取相关情况介绍,对潍坊海洋经济高质量发展取得的成绩给予肯定。
调研组指出,潍坊发展海洋经济前景广阔,要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和关于经略海洋的重要指示要求,紧扣省委、市委决策部署,更好把海洋资源优势转化为经济发展动能和开放活力。要打造陆海双向联动枢纽,全面推进港口建设,加快完善集疏运体系,着力构建海陆联动发展新格局。要大力推动海洋科技创新,推动海洋资源合理利用、绿色发展,促进科技与产业创新深度融合,加快培育海洋经济新质生产力。要打造沿海产业发展带,谋划布局好绿色能源、智能装备、现代物流等临港产业,提升海洋经济发展能级。要发挥政协优势,为全省海洋经济高质量发展贡献智慧和力量。
县市区、市属开发区党(工)委副书记亮绩赛绩成果展示交流会召开
激发干事激情 锤炼克难韧劲 鼓舞争先斗志
为加快建设更好潍坊作出更大贡献
刘运李爱杰高峰郭飞出席
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 付凯 刘福文)8月16日,市委、市政府召开县市区、市属开发区党(工)委副书记亮绩赛绩成果展示交流会,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神,紧紧围绕市委“一七五一”思路目标和任务举措,激发干事激情,锤炼克难韧劲,鼓舞争先斗志,为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊作出更大贡献。市委书记刘运、市政协主席李爱杰、市人大常委会主任高峰、市委副书记郭飞出席,市级领导班子成员参加。
会上,13位县市区、市属开发区党(工)委副书记展示交流了加强新时代党的建设、乡村振兴、维护社会稳定等工作,分析工作存在的问题,研究提出下步工作措施。与会同志进行了现场评议。
郭飞在主持讲话时强调,要抓实党建强引领,深入推进抓党建促乡村振兴,扎实推进以党建引领基层治理,探索加强“两企三新”党的建设有效途径,从严从实抓好党员队伍建设,持续用力推动党建工作向中心聚焦、为大局聚力。要改革担当勇争先,切实发挥好示范带头作用,始终保持事争一流的决心、主动作为的干劲、攻坚克难的担当,统筹抓好农业农村、群团组织、法治营商环境等工作,认真研究谋划和推进落实各领域改革事项,切实为各级党员干部作好表率。要维护稳定守底线,突出风险隐患排查,抓好矛盾纠纷化解,压实维稳工作责任,着力增强抓稳定工作的主动性和实效性。要锤炼作风提能力,强化主动学习,弘扬“四敢”精神,守好纪律红线,不断提升自身修养。
会议以视频形式召开,各县市区、市属各开发区党(工)委书记、副书记,市直有关部门、单位和上属驻潍单位主要负责人,部分村(社区)党组织书记和市民代表等在主会场参加。各县市区、市属各开发区设分会场;市级机关综合办公大楼和市政务服务中心一楼同步直播会议实况。
全市优化法治营商环境
对话会召开
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 宋玉璐 通讯员 何悦东)8月16日下午,全市优化法治营商环境对话会召开,市人大常委会党组书记、主任高峰讲话,市委副书记、政法委书记郭飞主持,扈洪波、郝建、李成涛、张敬艳、王贤臣等市级领导参加。
会议指出,今年以来,全市政法机关聚焦推进法治营商环境建设重点任务攻坚,突出问题排查整治、依法打击涉企违法犯罪和优化法治供给等重点环节,做了大量工作,取得明显成效。会议要求,要认真贯彻落实市委安排,将全市优化营商环境专家咨询委员会纳入全市优化营商环境联席会议机制,定期听取专家委员会工作情况,及时研究相关意见建议,推动全市营商环境持续优化、向好发展。专家咨询委员会成员要充分发挥专业特长,聚焦优化提升营商环境中的热点难点问题,积极建言献策,助力改革发展,当好优化营商环境的智囊团、宣传员和推进者。市人大和相关部门要切实扛牢责任,心往一处想、劲往一处使,进一步加大工作力度,优化工作措施,凝聚工作合力,统筹推进整改,不断提升工作质效。全市政法机关要以担当作为的状态抓主责主业,以立说立行的态度抓问题整治,以刀刃向内的勇气抓纪律作风,为更好服务高质量发展提供坚强保障。
会上,市政法各单位有关负责同志汇报了法治营商环境建设有关情况,市优化营商环境专家咨询委员会6位专家发表了评议意见并提出工作建议。
青州:引领健康养老新模式 打造医养结合新标杆
□潍坊日报社全媒体记者 于菲
近年来,青州市积极应对人口老龄化,不断深化体制机制改革,创新构建“普惠服务有保障、高端服务可供给、个性服务能满足”的多层次医养结合体系,在为老年人提供全面、连续、协同的医疗和养老服务的基础上,塑成医养健康产业新优势。2024年青州市创建为首批“全国医养结合示范市”,成为我市医养结合模式新标杆,助推康养产业健康发展。
构建多方协同共促机制
织牢普惠服务网络
连日来,青州市立医院老年病科副主任党元朋一直通过医养健康智慧服务平台,监测老人生命体征变化。
“我们针对一些失能、半失能需要居家护理的病人提供了智慧手环和一键呼叫机,通过平台实时监测老人的血压、血氧饱和度、心率,根据系统预警及时联系老人判断是否出诊,受到群众一致好评。”党元朋介绍说,目前,该平台已录入老年人健康信息22万余条、养老机构18家、医疗机构35家、家庭医生团队400支,实现老人信息“一目了然”、行业资源“一站获取”,医养服务“一键呼叫”。
为进一步打破“门户”界限,青州市还充分发动家庭医生服务团队、社工、物业、志愿者,为老年人提供医疗、餐饮、健康管理、文体娱乐等综合服务,整合打造“15分钟”医养服务圈。针对特殊困难老人,青州市制定“安享银龄”计划,采取“社工+义工”双工联动形式,对特殊困难老年人开展每人每月3次的上门探访服务。到目前,累计2285人次受益。
在此基础上,青州市探索发展“养中办医、医中办养、医养签约”等模式,全面推进医疗机构、养老机构功能互嵌,为老年人提供“养老照护、床旁康复、医疗护理、安宁疗护”一站式服务。
创新多态链条融合机制
扩大高端医养供给
眼下,位于青州市主城区西南部占地4200余亩的“养生享老福地”片区功能日渐完善。其中建设的医养综合体项目——长庚养生文化园经理李洪涛介绍:“项目周边配备了青州市老年大学王府分校、新华书店南湖书院、山水中医院、健康养生馆、生活超市、山水开心农场等城市级配套设施,‘一站式’打造了医、养、康、乐、旅五位融合享老服务新模式。”
不仅如此,为了让老年人享受到更优质的医疗服务,近年来,青州市坚持“大中医”思维和“大健康”理念,着力打造集医疗、预防、保健、康复为一体的全链条中医药医养结合服务模式。
如今,该市在青州市中医院建立山东省中医药特色医养结合示范基地,并建成市、镇、村三级中医药康养服务体系,“国医堂”“中医馆”实现镇街卫生院全覆盖。去年,青州市建设省级中医药文化知识角2处,成立艾灸示范点315处,644处村卫生室全部开展中医适宜技术。
坚持跨界融合,深化“医养游”协同发展。青州市依托文旅生态优势,培育“历史文化、森林和中医药、花卉田园、生态农业”四大文旅康养特色产业带,建成长庚养生文化园、东篱居康养基地等10余个文旅康养重点项目,年接待游客超60万人次。去年,青州市医养健康产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群,实现“医养结合”向“康养融合”升级迭代。
打造多域资源保障机制
兜牢基本民生底线
在青州,各级医疗机构通过设置服务站、开展区域巡诊等方式,推进医疗服务向养老机构全覆盖;养老机构内设医疗机构纳入医共体管理,在设置上变审批制为备案制,为入住老年人提供就医绿色通道、双向转诊、远程医疗等医疗服务;基层医疗机构全部进行适老化改造,建成老年友善医疗29处。
该市还创新多元投入机制,出台税费优惠、财政支持、土地规划等10方面扶持措施,并设立专项资金用于老年人医养健康服务。引进社会资本对依托社会福利中心建设的医养结合福利机构进行“公办民营”,为医养机构建设和健康服务提供坚实资金保障。同时,与社会资本共同投资1.5亿元打造的东篱居养老公寓,获批山东省首批医养结合示范项目,通过国家养老机构五星级评定,获评“中国长寿之乡康养示范基地”。
为了进一步解决医养人才匮乏、服务能力不足难题,青州市还依托卫生职业中等专业学校建成了“医养专业人才培训基地”,通过“线上+线下+实训”模式,每年订单式输送专业人员800余人,形成强有力的医养人才后备支撑。
山东省第三生态环境保护督察组
向我市交办第二十二批信访件
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 于哲)8月16日,山东省第三生态环境保护督察组向我市交办第二十二批信访举报件6件,累计交办1826件。
本批交办的信访举报件涉及6个县市区。其中,寒亭区1件、坊子区2件、青州市1件、昌邑市1件、临朐县3件、峡山区1件(部分信访举报件涉及多个县市区)。涉及生态环境问题6个,其中,大气污染问题1个、固废污染问题1个、生态破坏问题1个、其他问题3个。上述信访举报件已全部交办各县市区及有关部门查处。
潍坊市关于山东省第三生态
环境保护督察组交办信访件
办理情况(第十九批)
山东省第三生态环境保护督察组向我市交办第十九批信访件共计92件。截至8月16日,已办结和阶段性办结85件、正在办理7件;属实和部分属实84件、不属实8件。(办理情况统计表见4-8版)
寿光:“半年报”彰显高质量发展好势头
□潍坊日报社全媒体记者 窦浩智
通讯员 王 旭
1至6月份,寿光实现一般公共预算收入55.1亿元,同比增长4.3%;地区生产总值532.7亿元,同比增长6.2%,“半年报”呈现出寿光市经济社会发展“承压前行、逆势向上”的良好态势。
工业是一座城市经济发展的“主引擎”,工业强则经济强,产业兴则城市兴。寿光市聚焦工业发展攀“高”向“新”,全力以赴稳增长、释潜力、强动能、提质效,实现了工业经济量质齐升。1至6月份,寿光规模以上工业企业实现营业收入1186.5亿元,利润30.7亿元。营业收入过亿元的工业企业达到104家,实现利润过千万元的企业达到59家。
走进位于羊口镇的山东瑞康精化有限公司,一台台生产设备紧张有序运转,厂路上装载物料的运输叉车来回穿梭,工人们在岗位上忙个不停,生产车间内呈现出一派热火朝天的生产景象。“目前产品已在市场上打开局面,销量增长迅速,产品供不应求,大家干劲十足。”公司负责人王斌介绍,他们以生产热敏纸张添加剂为主,包括成色剂、显色剂、增感剂等,产品远销多个国家和地区,国内市场占有率60%,全球市场占有率45%以上。
订单是企业经营的“晴雨表”。“2024年上半年销售收入同比增长20%,个别产品订单交期已超3个月。”玉马遮阳副总经理纪荣刚表示,目前公司订货量充足,上半年无论是营业收入还是利税,都远超去年同期。
项目是推动发展的第一动力。寿光市始终树牢“大抓项目、抓大项目”导向,提速攻坚总投资1026亿元的90个重点项目。1至6月份,完成投资128.6亿元,占年度计划的64.3%,超过时序进度14个百分点。总投资33.5亿元的山东联盟集团新材料有限公司PBAT/PBS可降解塑料一体化项目正在加速推进,总投资56亿元的胜星高端能源一体化产业基地项目已经开工……寿光市坚持“抓大不放小”理念,聚焦新赛道、新业态,布局落地填补国内空白、打破国外垄断的索理德锂电池新材料、海舶无人船、汉肽生物医药等一批新质生产力项目,形成了“大而强”“新而精”齐头并进的项目发展格局。
消费是衡量一座城市经济发展水平、居民购买力以及生活质量的重要标志。上半年,寿光市社会消费品零售总额完成185.3亿元,同比增长7.6%,消费市场活力绽放,潜能十足。全福元商业集团是寿光本土商贸企业,今年以来,通过持续深挖县域消费市场、深化推进营采体系改革、加快部署线上新零售业态、优化服务质量等多重举措,在激烈的市场竞争中始终保持稳中求进发展态势。“1至6月份,集团实现销售收入46.13亿元,同比增长2%;利税1.56亿元,同比增长0.5%。”全福元商业集团相关负责人表示。
直播带货、即时零售也成为推动寿光消费市场升级的关键力量。“我们的羊角蜜甜瓜、水果小黄瓜、小西红柿都是非常受市场欢迎的品种”“新来的朋友可以多多了解我们的产品”……在正德(山东)供应链管理有限公司直播基地,主播正与屏幕前的网友互动。1至6月份,该公司完成网零额1亿元。“我们与多家知名直播带货公司达成了合作,目前日均发货量达到1万单。”该公司相关负责人说。
我市全域生活垃圾处理
实现“全焚烧、零填埋”
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 周晓晴 通讯员 李伟)垃圾“减量化、无害化、资源化”处置是“无废城市”建设的重要环节。8月16日,记者从市园林环卫服务中心获悉,通过高标准推进生活垃圾、餐厨垃圾处置终端建设,全面推行减量化、无害化、资源化处置模式等垃圾处理新举措,截至今年,我市已实现全域生活垃圾“全焚烧、零填埋”,各类垃圾处理均实现全覆盖、无害化处理。
近三年来,全市每年焚烧发电处理生活垃圾302万吨左右,焚烧发电82493万千瓦时,产生绿色电力8.2亿度,折合标煤32万吨。
餐厨废弃物是城市日常生活中产生的最为普遍的废弃物,我市以资源化利用和无害化处理为抓手,将餐厨垃圾“变废为宝”生产生物柴油、沼气、土壤改良剂等产品,实现维护城市环境、保障市民健康、发展循环经济三重效益。目前,我市已基本实现全域餐厨垃圾收集处理全覆盖,餐厨垃圾收集、处理380吨/日。全市全年收集、处理餐厨垃圾12.69万吨,提取废油脂2943.16吨,生产生物柴油3015.55吨,沼气供热(蒸汽)20132吨。
“阳光玫瑰”香满枝
□潍坊日报社全媒体记者
刘晓杰 文/图
流转撂荒土地、引进高端水果品种、改变传统种植方式、拓宽销售渠道……在坊子区坊城街道下寨村,“阳光玫瑰”葡萄让村民“钱袋子”鼓了起来,日子越过越有盼头。
8月15日上午9时,记者走进下寨村种植专业合作社的“阳光玫瑰”葡萄种植基地,一串串晶莹剔透、果肉饱满的“阳光玫瑰”葡萄挂满枝头,空气中弥漫着甜甜的果香。
“我们的‘阳光玫瑰’还有半个月就成熟了,今年又是大丰收。”下寨村党支部书记、下寨村种植专业合作社理事长李春德向记者介绍着基地里的“王牌”品种“阳光玫瑰”,脸上洋溢着丰收的喜悦。
“2021年,我们通过多方考察,开始种植‘阳光玫瑰’,目前,基地种植了50亩。”李春德说,“阳光玫瑰”肉硬皮薄、甜度高,不裂果、不落粒,吃起来具有浓郁的玫瑰香味,风味极佳。从今年挂果的情况来看,他们的葡萄无论在果形、颗粒、色泽,还是在口感、品质上,都会受到消费者的喜爱。
为了学习种植管理技术,李春德多次前往市农业科学院请教专家,并邀请农业专家到基地指导。通过不断地实践和经验积累,下寨村“阳光玫瑰”葡萄种植基地的“阳光玫瑰”平均亩产2000多公斤,每年可为村集体增收100多万元。
如何种植出高品质的“阳光玫瑰”,李春德带领村民下了一番苦功夫。
“为了保证‘阳光玫瑰’的品质和口感,我们采取科学化、精细化管理。”李春德说,目前,“阳光玫瑰”葡萄已经进入管理的关键期,必须严格控糖、控温、控湿。他们利用钢架大棚、水肥一体化等设施,从挂果到采摘全部封闭式管理。他们还在葡萄棚内铺设了地下管网,安装了滴灌设施,水肥浇灌都是通过地下传感器精准配送,定时定量给葡萄输送水及相关养分,从而严格控制葡萄的肥水量。
为保证“阳光玫瑰”的高端品质,他们从剪枝、绑枝、施肥、松土、采摘,每一环节都采用人工操作,葡萄种植养护时间长,仅目前的土地面积,高峰时期每天就需要20余名当地村民在基地从事相关管理工作。
高品质带来了好销路,好销路也给当地百姓带来了美日子。“生意这么好主要是靠口碑传播,有些客人品尝之后觉得好,就会在微信朋友圈‘晒单’,影响力也随之不断提升。”李春德说。
近年来,坊城街道依托“党支部+合作社+农户”的发展模式,通过落实政策激励、资金扶持、技术帮扶等举措,充分发挥地域优势和农业资源优势,积极支持各村发展“一村一品”,不断培育壮大农业产业,让村民的“钱袋子”越来越鼓。
相关职能部门
开展“我陪群众走流程”活动
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 刘伟)“今天我来给企业办注销业务,没想到正好碰上省市场监管局来这里开展‘我陪群众走流程’活动,全程帮我准备材料、填写信息、网上申报,很快就办好了,给高效服务点赞。”在潍城区政务服务大厅办理业务的陈先生说。
近日,省市场监管局登记注册处负责人高青松首站到我市开展“我陪群众走流程”活动,以帮代办人员身份帮助群众办理审批事项,体验审批流程。高青松先后走进潍城区、高新区政务服务大厅,了解群众需求,帮助群众办理业务。
市市场监管局有序推进“开办餐饮店一件事”落实,鼓励各县市区先行先试、创新创优。指导高新区市场监管局依托微服务平台“全程电子化”专项功能模块,实现营业执照与食品经营许可证照同办的全流程电子化,有效解决市场主体办理登记和许可需在多个申请平台、多次分别申报的难题,实现了营业执照与食品经营许可流程整合,由办理“多件事”变成只办“一件事”。
今年以来,市审批服务局按照国务院和省、市“高效办成一件事”部署安排,实施集成事项“联办”、线上线下“融办”、部门协同“通办”、提升服务“优办”四办模式,全力推动企业信息变更“一件事”、企业注销登记“一件事”落地落实、惠企便民。推进改革以来,通过“一件事”方式办理企业信息变更业务7.8万余件、企业注销登记业务5.7万余件。
市图书馆创新举措
开展青年干部培训工作
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 潘来奎)日前,潍坊市图书馆开展了“理想·担当·奋斗”青年干部学习培训活动,以“青年大学习”“先锋论坛”“访问观摩”等创新方法,让青年真正乐于学习、学有收获、勇于实践,在深学细照笃行中聚焦民生实事,优化提升服务供给和文化传播形式。
市图书馆组织观看“理论宣讲”“党纪知识”等专题微动漫、微视频,带领青年干部观视频、学思想,开展“青年大学习”活动8次,160余人次参加。通过PPT、短视频等展演形式,青年干部轮流上台展示工作成效、交流工作经验,围绕“担当作为,奋斗有我”谈体会、讲感悟、提建议,并由帮带导师进行逐一点评。
此外,通过回望历史、重温誓词、案例教学等方式将警示教育和现场教学相结合,筑牢思想防线;深入企事业单位、商场、学校等地,开展城市书房建设运营和阅读巴士调研工作;满足公众多元化的阅读需求,提出并制定切实可行的措施,在全市建立起23家有声图书馆;筹划打造“社科天地·潍图Ye!”市民公益夜校,举办短视频、书法、瑜伽、足球等课堂112次122课时。
市图书馆还开展“述青春答卷,展青年风貌”学习成果交流会,共话青春奋斗故事;《“信易阅”智慧阅读,让借阅“线上办”让书香“身边享”》等多个项目获评全省大数据创新应用典型应用场景、《图书馆报》2024图书馆融合发展典型案例、市直机关优质服务项目等。
少年爱心温暖着新疆的小伙伴
——李欣烁被评为2024年全国“新时代好少年”
□潍坊日报社全媒体记者 刘晓梅
8月15日,在2024年全国“新时代好少年”先进事迹发布仪式上,我市13岁少年李欣烁被评为2024年全国“新时代好少年”。
李欣烁是临朐县新华中学的学生,她成绩优异、多才多艺、热爱公益,发起“情系边疆 扶苗圆梦”公益活动,为新疆维吾尔自治区和田地区策勒县策勒乡第一中心小学的小伙伴捐款、捐物,在精神上相互激励、共同提高。
“谢谢你寄来的书、发卡和头绳,我非常喜欢。我们都盼着你来新疆玩,记得咱们的约定啊……”新疆和田地区策勒县策勒乡第一中心小学的麦日排提罕·买买提斯帕尔,已经和李欣烁联谊4年,前段时间,她通过手机视频又一次和李欣烁愉快聊天。
李欣烁和新疆小伙伴们相识,缘自妈妈的朋友圈。李欣烁妈妈的同学吕游,在新疆和田地区策勒县策勒乡第一中心小学任教。2017年时,吕游曾在朋友圈发消息,表示新疆的部分小学生很需要书籍、文具等学习、生活物资。李欣烁妈妈看到后,同女儿说起这件事,善良的李欣烁立即表示自己要帮助新疆的这些小伙伴。她拿出自己攒下的1400多元压岁钱,在妈妈的帮助下,买了很多崭新的书籍和文具,委托吕游送给新疆当地的部分小学生。
想到自己力量有限,李欣烁又带领身边同学发起“情系边疆 扶苗圆梦”公益活动,为该小学捐款1000余元,寄送300余册书籍、200余套文具、310多件衣物等。这让当地的众多小学生及其家长非常感动。
李欣烁不仅在物质上帮助新疆的这些小伙伴,她还在精神上激励他们。这几年,李欣烁经常给新疆的小伙伴们写信,介绍潍坊的风土人情、自己的学习经历、对未来的憧憬,言语中满是鼓励的话语。新疆的小伙伴也经常通过视频连线,向李欣烁展示他们的学习成果。
新疆的不少小伙伴很想把普通话练好,李欣烁便利用周末或节假日和他们视频连线,用聊天的方式帮他们练习普通话,在潜移默化中,他们的普通话越来越流利,李欣烁非常开心。“欣烁,我们班成绩又进步了!”“欣烁姐姐,这是我们获得的证书!”李欣烁为他们感到开心的同时,也激发出了更高的学习热情,每次考试她都在全县前列,还在主持、写作、阅读、书法、舞蹈、古筝等方面,获得7项省级以上荣誉。
李欣烁妈妈是一名小学语文老师,喜欢在假期“打卡”博物馆、图书馆。从上幼儿园开始,李欣烁就经常跟随妈妈到各地博物馆、图书馆参观学习,慢慢地,她开阔了眼界、增长了见识。在博物馆,看到身穿红马甲的志愿者流利地为观众讲解,李欣烁非常羡慕,喜欢主持的她也萌生想法,要做一名志愿者。
2017年,李欣烁上小学一年级后,在学校里,她积极参与少先队活动,在“我爱红领巾”、推广普通话等活动中争做小主持,细致地为小学生们讲解少先队知识,手把手教大家系红领巾。在垃圾分类宣传、山东省科技馆科普知识宣讲、防溺水宣传教育等活动中,李欣烁的声音也在其中回响。2022年,李欣烁被评为山东省“齐鲁生态环保小卫士”;2023年,被评为山东省“新时代好少年”。
青州:引领健康养老新模式 打造医养结合新标杆
□潍坊日报社全媒体记者 于菲
近年来,青州市积极应对人口老龄化,不断深化体制机制改革,创新构建“普惠服务有保障、高端服务可供给、个性服务能满足”的多层次医养结合体系,在为老年人提供全面、连续、协同的医疗和养老服务的基础上,塑成医养健康产业新优势。2024年青州市创建为首批“全国医养结合示范市”,成为我市医养结合模式新标杆,助推康养产业健康发展。
构建多方协同共促机制
织牢普惠服务网络
连日来,青州市立医院老年病科副主任党元朋一直通过医养健康智慧服务平台,监测老人生命体征变化。
“我们针对一些失能、半失能需要居家护理的病人提供了智慧手环和一键呼叫机,通过平台实时监测老人的血压、血氧饱和度、心率,根据系统预警及时联系老人判断是否出诊,受到群众一致好评。”党元朋介绍说,目前,该平台已录入老年人健康信息22万余条、养老机构18家、医疗机构35家、家庭医生团队400支,实现老人信息“一目了然”、行业资源“一站获取”,医养服务“一键呼叫”。
为进一步打破“门户”界限,青州市还充分发动家庭医生服务团队、社工、物业、志愿者,为老年人提供医疗、餐饮、健康管理、文体娱乐等综合服务,整合打造“15分钟”医养服务圈。针对特殊困难老人,青州市制定“安享银龄”计划,采取“社工+义工”双工联动形式,对特殊困难老年人开展每人每月3次的上门探访服务。到目前,累计2285人次受益。
在此基础上,青州市探索发展“养中办医、医中办养、医养签约”等模式,全面推进医疗机构、养老机构功能互嵌,为老年人提供“养老照护、床旁康复、医疗护理、安宁疗护”一站式服务。
创新多态链条融合机制
扩大高端医养供给
眼下,位于青州市主城区西南部占地4200余亩的“养生享老福地”片区功能日渐完善。其中建设的医养综合体项目——长庚养生文化园经理李洪涛介绍:“项目周边配备了青州市老年大学王府分校、新华书店南湖书院、山水中医院、健康养生馆、生活超市、山水开心农场等城市级配套设施,‘一站式’打造了医、养、康、乐、旅五位融合享老服务新模式。”
不仅如此,为了让老年人享受到更优质的医疗服务,近年来,青州市坚持“大中医”思维和“大健康”理念,着力打造集医疗、预防、保健、康复为一体的全链条中医药医养结合服务模式。
如今,该市在青州市中医院建立山东省中医药特色医养结合示范基地,并建成市、镇、村三级中医药康养服务体系,“国医堂”“中医馆”实现镇街卫生院全覆盖。去年,青州市建设省级中医药文化知识角2处,成立艾灸示范点315处,644处村卫生室全部开展中医适宜技术。
坚持跨界融合,深化“医养游”协同发展。青州市依托文旅生态优势,培育“历史文化、森林和中医药、花卉田园、生态农业”四大文旅康养特色产业带,建成长庚养生文化园、东篱居康养基地等10余个文旅康养重点项目,年接待游客超60万人次。去年,青州市医养健康产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群,实现“医养结合”向“康养融合”升级迭代。
打造多域资源保障机制
兜牢基本民生底线
在青州,各级医疗机构通过设置服务站、开展区域巡诊等方式,推进医疗服务向养老机构全覆盖;养老机构内设医疗机构纳入医共体管理,在设置上变审批制为备案制,为入住老年人提供就医绿色通道、双向转诊、远程医疗等医疗服务;基层医疗机构全部进行适老化改造,建成老年友善医疗29处。
该市还创新多元投入机制,出台税费优惠、财政支持、土地规划等10方面扶持措施,并设立专项资金用于老年人医养健康服务。引进社会资本对依托社会福利中心建设的医养结合福利机构进行“公办民营”,为医养机构建设和健康服务提供坚实资金保障。同时,与社会资本共同投资1.5亿元打造的东篱居养老公寓,获批山东省首批医养结合示范项目,通过国家养老机构五星级评定,获评“中国长寿之乡康养示范基地”。
为了进一步解决医养人才匮乏、服务能力不足难题,青州市还依托卫生职业中等专业学校建成了“医养专业人才培训基地”,通过“线上+线下+实训”模式,每年订单式输送专业人员800余人,形成强有力的医养人才后备支撑。
高密:多彩思政课 润物细无声
□潍坊日报社全媒体记者 窦浩智
通讯员 王红蕾 王同林
“‘巾帼井’是我们村的‘奋斗自强井’,如今虽然我们已经不再用这口井灌溉,但‘巾帼井’的精神一直激励着我们。”近日,在高密市阚家镇松兴屯村的葡萄园里,一群孩子一边学习葡萄修剪技术,一边听村党支部书记徐林收讲述“巾帼井”的故事。
为构建学生身边的思政育人长廊,高密市以思政课建设为中心,在该市统一规划设计研学路线15条,挖掘并打造刘墉故居、郑公祠、前冢子头遗址等70多处教育研学基地,打造精品研学课程100节,构建起融汇红色教育、劳动教育等不同主题、不同场景的素质培养实践体系。
免费为乡村孩子提供课后义务服务的“全国文明家庭”单美华夫妇,把红色教育纳入“宝德书院”的辅导课程,不定期邀请老红军、社会先模人物、优秀志愿者等到“宝德书院”给孩子们授课,把红色种子播撒到乡村孩子心中。
像“宝德书院”这样的“红色小院”在高密还有很多,入党65年的退休教师嵇旭春,把自家的农村小院改造成了村里孩子的“思政学堂”,每逢清明节、建党节、国庆节等重大节日,他都召集村里的孩子到院子里来,举行升旗仪式,并通过自身的经历给孩子们讲述党带领人民艰苦奋斗的故事。
目前,高密市在各镇街、机关、企业建立“思政教育示范基地”30余个,15个镇街开设“宝德书院”村级辅导室90处,编排创作出“红高粱讲座”“栗瑞杰快书”等一批富有地方乡土气息的思政课程220多节,92所中小学开展乡村红色研学3万多人次。
高密市还把思政小课堂同社会大课堂结合起来,在107所中小学校开设了高密茂腔、九五拳、半印半画年画等红色非遗传习实践课程5564节,打造出融乡土文化、非遗文化、红色文化为一体的乡村思政育人体系。
建设更高水平“齐鲁粮仓”的实践路径
◎张娜
国以民为本,民以食为天。粮食安全是“国之大者”,保障国家粮食安全是一个永恒课题。习近平总书记在山东视察时强调,“山东是农业大省、粮食大省,在保障国家粮食安全方面责任重大”,要“大力发展现代农业,积极发展乡村特色产业和农产品加工业,延长产业链、提升价值链。推进高标准农田建设,推动实现粮食增产提质,建设更高水平的‘齐鲁粮仓’”。习近平总书记的重要讲话,为我们端牢中国饭碗、以更高水平保障国家粮食安全提供了重要遵循。
筑牢“压舱石”,坚决守好粮食和重要农产品安全底线
习近平总书记强调,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。我国人口规模巨大,作为一个拥有14亿多人口的大国,任何时候都必须自力更生保自己的饭碗。而且,随着居民收入和生活水平的提高,全社会对农产品数量、质量和品种多样化的需求持续提高。只有加快建设农业强国,才能不断满足人民需要、提高人民生活品质。只有农业强,农产品供给有保障,物价稳定、人心安定,经济大局才能稳住。
山东作为全国首个农业总产值过万亿元的农业大省,在保障国家粮食安全方面责任重大,必须坚决扛起粮食大省政治责任,确保粮食综合生产能力稳居全国前列,保障粮食和重要农产品的稳定安全供给。当前,我们要以推动良田、良种、良法、良机、良制等要素创新性配置为突破口,大力发展粮食生产新质生产力,重点从提高单产上挖掘粮食增产潜能。要持续推进高标准农田建设,加快低标田改造升级,开展农田有机质提升和盐碱地改良试点,建立健全高标准农田管护机制,全方位增强“藏粮于地”的能力。要加快推进蔬菜产业优化区域布局,加强绿色蔬菜保供基地建设;巩固生猪基础产能,稳种猪、稳规模;大力发展海洋经济和海洋牧场,确保水产品产量稳定。
破解“卡脖子”,加快推动农业科技创新取得新突破
“十四五”以来,山东省财政持续加大农业科技投入,强化科研、技术、项目、平台、人才、服务等方面的支持,聚焦基础领域、重点领域加大农业科技创新投入,积极引导金融资本、社会资本进入农业科技创新领域,鼓励企业牵头组建产学研协同的创新联合体,培育和打造了一批具有较高层次和水平的农业研发机构,切实提高了农业创新研究的软实力。但同世界先进水平相比还有不小差距,关键在于加大农业科技创新力度,不断提升成果转化率,让创新成果走向田间地头,推动山东从农业大省走向农业强省。
藏粮于地,藏粮于技。科技成果实现从研发到推广应用,其间还有好几道关要闯。要充分发挥山东农业科研院所多、科技创新体系强的优势,紧扣现代农业转型升级需求,把做好农业科技创新规划放到突出位置,以规划统领创新力量、配置创新要素,推进实质性创新协同,解决“多头、分散、重复、低效”问题,形成突破关键核心技术的合力。要持续深入实施种业“揭榜挂帅”项目,推进种业基础性研究和商业化育种分离,完善利益分配机制,强化种业企业科技创新主体地位,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的种业科技创新体系。要以科技创新体系为支撑,在生物育种、智慧农业、农机装备、立体农业等领域开展跨地域、跨单位联合攻关,加快培育和壮大农业新质生产力。同时坚持“四个面向”,将实验室搬到田间地头和工厂车间,增强农业科技创新的针对性和实效性。此外,要不断研发新技术、增加科技供给,扎实推进藏粮于地、藏粮于技,通过加强科技攻关,推广新品种、新技术、新应用,以农业新质生产力赋能“齐鲁粮仓”建设。
培育“新农人”,加快提升农业生产经营主体现代化水平
建设更高水平的“齐鲁粮仓”,还面临诸多挑战,不仅要积极应对居民消费层次升级带来的供需结构性矛盾,还要从根本上突破农业传统生产力的局限,彻底改变小规模、细碎化、分散化和低效率的传统农业经营格局。近年来,山东以产业园区、创业园区、科技园区为载体,因地制宜培育农业生产经营大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业及专业化社会化服务组织等各类新型农业经营主体,充分发挥新型农业经营主体在推广新品种、应用新技术、打造新业态、探索新模式、开发新产品等方面的引领带动和示范作用。
聚焦“新农人”培育,是把准农业现代化对人的现代化需求,就要开展农业生产经营主体摸底,建立培育对象清单,借鉴江苏“千百万”培育计划,加快补齐农业生产经营主体年龄偏大、专业化水平偏低的短板。在全省加快培育一批“新农人”典型,发挥“头羊”示范带动作用,吸引更多有文化、有技术、有梦想、有情怀的城市人才投入农业现代化建设。要充分利用各部门、各渠道政策支持“新农人”,支农资金中的现代设施农业行动、农机购置补贴等优惠政策向“新农人”倾斜,金融支农产品更多服务“新农人”,社保、就业等政策更多支持“新农人”,形成政策合力,推动“新农人”群体迅速发展壮大。
紧盯“大农业”,加快构建高质量现代农业产业体系
近年来,山东各地结合地区资源禀赋优势,积极发展乡村特色产业和农产品加工业,以标准化推动产业化,通过延长产业链、提升价值链,提高全产业链稳定性和竞争力,在更大范围、更广领域拓宽了农业发展空间,更大程度上发挥农业产业的多种功能和多元价值。
扛稳扛牢粮食安全重任,还需积极践行大农业观,加快培育智能农业、循环农业、休闲农业、无土农业、海洋农业等新业态,发展农业新兴产业,加速壮大农业新兴产业集群,抢占未来农业高科技阵地与产业高地,切实提升农业产业链供应链现代化水平,为更高水平的“齐鲁粮仓”建设夯实产业根基。要挖掘乡村多元价值,促进粮经饲统筹,农牧渔结合,种养加一体,一二三产业融合,推动乡村产业高质量发展。要依托农业农村优势特色资源,做足做好“土特产”文章,村级发展“一村一品”,镇级建设产业强镇,跨区域打造产业集群,产村融合,产镇融合,推动“小特产”升级为“大集群”。要大力发展农产品加工业,以农产品加工提档升级为抓手,加强区域性预冷烘干、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设,前伸后延建设全产业链,充分发挥农业农村生态功能,大力推进农旅融合。
(作者单位:高密市委党校)
持续深化整治形式主义
为基层减负
◎王彦兵
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习近平总书记在山东视察时强调,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业营造良好环境。总书记的指示要求为基层减负指明了方向,提供了根本遵循。为基层减负,必须从根源抓起,厘清权责边界,理顺职责关系,让基层干部有更多时间和精力干事创业、服务群众,把党的各项决策部署落到实处。针对基层减负工作存在的突出问题,持续深化整治形式主义为基层减负,需要在设立权责清单、提升考核质效、健全常态化机制三个方面着力。
持续深化整治形式主义为基层减负,需要找准问题症结,设立权责清单。习近平总书记在重庆视察时指出,为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。基层是党和国家事业的根基,是保持社会和谐稳定的基础,为基层减负事关国家长治久安、干部干事创业。在现实中,一些上级部门存在“甩包袱”“加担子”的现象,问题关键症结在于职责不清、边界不明。为此,需要设立两张权责清单,一方面设立上级部门的权责清单,明确本部门哪些工作由基层参与;另一方面要设立基层工作清单,明确基层哪些工作应该做、哪些不应该做。通过设立权责清单,规范优化职权范围,实现长效减负,减负不反弹。
持续深化整治形式主义为基层减负,需要优化考核方式,提升考核质效。习近平总书记指出,要控制各级开展监督检查的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行,减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来。“上面千条线,下面一根针”,一段时期内,“工作忙、压力大、任务重、问责多”是基层工作的真实写照,也成为阻碍政令畅通、严重困扰基层的突出问题。而在基层负担层层加码的背后,深究原因,仍是积弊甚深、顽固复杂的形式主义、官僚主义在作祟。基层是政策落实的“最后一公里”,基层工作直接关系群众切身利益,面临的问题复杂而具体。因此,基层考核工作要注重实效,不做表面文章,减少形式主义、虚头巴脑的考核事项,把为群众办实事、工作出实效和群众满意度作为考核的重要标准和依据,从而形成鲜明的考核导向,避免给基层造成不必要的负担。同时,相关部门要为基层干事创业创造良好氛围,进一步放权于基层、还权于基层,把更多的资源、服务、管理下移至基层,尽可能地让基层少一些压力与阻力,多一些动力和活力,让基层发挥出应有的战斗力。
持续深化整治形式主义为基层减负,要健全基层减负常态化机制,对普遍发生的问题深化专项整治,从制度机制上找原因,推动各地区各部门在制定政策、部署任务、督促落实、考核检查等方面完善防止形式主义、官僚主义的机制,形成更加清晰的制度导向。要压紧压实责任,推动各级党组织切实担起为基层减负主体责任,特别是督促“一把手”对减负工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。此外,基层现实工作中,“白+黑”“5+2”的现象还比较普遍,亟需摒弃“人治”思维,回归到法治思维与法治方式上来,坚持依法行政,尊重和维护基层干部的合法权益,才可能真正解决问题,避免恶性循环。
持续深化整治形式主义为基层减负,必须以钉钉子精神抓好落实。要强化基层资源供给,统筹推进各类资源、各项服务等向基层释放、与基层共享;激励基层干部担当作为,加大关心关爱力度,完善容错纠错机制,为担当者担当负责,为干事者撑腰鼓劲,实实在在提高基层干部的获得感和群众的满意度,让基层干部把更多的精力集中到谋发展、抓治理、促振兴上来。
(作者单位:潍坊市委党校)
积极发展风险投资 培育壮大耐心资本
◎蒋芳芳
党的二十届三中全会强调,鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本。今年4月30日召开的中央政治局会议首提“壮大耐心资本”。自此,“风险投资”“耐心资本”一直是各大金融论坛和投资界的讨论焦点,各级政府亦纷纷出台落实举措,探索发展风险投资、壮大耐心资本的方式和路径,通过鼓励发展创业投资、股权投资,支持长期资本、耐心资本更多地投向科技创新领域,为促进科技创新、赋能新质生产力发展注入稳定的“金融活水”。
耐心资本是发展新质生产力的重要引擎
习近平总书记指出,科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。企业的成长离不开资本的陪跑,尤其是科创企业完成技术积累和突破需要漫长的时间,这一过程对资金的需求较大。
在国内,风险投资又叫创业投资。初创企业和技术创新项目往往面临较高的不确定性和风险,亟需风险投资来填补早期阶段的融资空白。风险投资不仅能为初创企业提供资金支持,还能提供管理、技术和市场方面的辅导和帮助,特别是耐心资本作为一种长期投资,能够在科技创新和产业升级的长周期中为科创企业提供稳定的资金支持,帮助渡过研发和市场开拓难关,使其健康成长。当前,潍坊科创企业正处于快速发展阶段,2023年潍坊入库科技型中小企业3232家,仅次于济南、青岛、烟台,居全省第四,较2022年新增692家,增幅达27.24%,相当于平均不到13个小时就有一家科技型企业诞生。这些中小型科技企业对于推进科技创新、产业结构转型、增加就业,推动经济社会高质量发展具有重要意义。但是,由于这些中小企业规模小、资产轻、估值难,融资能力相对较弱,在前期的技术研发和积累阶段,极易因资金供给不足而陷入发展困境。因此,亟需风险投资和耐心资本发挥好资本市场稳定器作用,对中小型科技企业进行长期稳定的风险投资,帮助经营主体消除后顾之忧,改善经营预期,助力全身心投入科技创新,进而推动新质生产力快速发展。
为耐心资本发展营造良好的市场生态
国务院发布的《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》进一步明确,要建立培育长期投资的市场生态,完善适配长期投资的基础制度,构建支持“长钱长投”的政策体系。
耐心资本,重在“耐心”。对于初创的新兴产业、基础设施项目或需要较长时间才能产生效益的项目来说,意义尤其重大。有业内人士指出,中国资本市场不缺钱,但是缺长期资本、缺耐心资本。耐心资本作为以时间换效益的长期投资资本,相对短期交易具有更高的不确定性和风险性,加之科创投资的失败率较其他投资失败率要高,且当前市场退出机制不健全,当出现投资失败苗头时,难以做到及时止损。因此,政府要围绕“募投管退”全链条优化支持政策,完善出资、让利、退出、返投等措施,深化金融供给侧结构性改革,切实调动各类基金、社会资本投资科技型中小企业;要加强对中小型科创企业的监管,提升企业信息披露透明度,着力使企业聚焦主业,将募集的资金用到实处,保障风投者的权益,取得与资本的双向信任;要加强科技赋能,利用大数据、云计算、人工智能等技术,创新信贷评估、风险管理、投资决策等风险监测服务模式,提高资本服务的精准度和效率,降低交易成本,让不同性质的耐心资本都可以在资本市场找到匹配的场景;要继续坚持“放水养鱼”政策,对风险投资支持的企业,积极开通人才引进、成果转化绿色通道和给予税收优惠等政策,为企业营造健康发展的环境,也为耐心资本吃下“定心丸”,做到长钱长投。
积极发挥政府引导基金等地方国资的引导作用
近年来,潍坊坚持政府跟着市场走、基金跟着项目走,积极整合财政专项资金,设立政府引导基金,与社会资本合作组建多种形式子基金,支持战略性新兴产业领域重点企业和项目发展。截至目前,潍坊累计参股设立基金118支,总规模1671亿元,向484个项目实现投资568.6亿元。其中,面向生物医药、新材料、新能源、半导体等新兴产业领域科创企业,设立天使、创投类基金23支,实现投放37亿元,不仅对中小型企业的健康成长发挥了重要的支撑作用,也带动了更多科创企业诞生。但是,从瞪羚企业、独角兽企业新增数量和速度来看,我市科创企业发展后劲相对不足,这在一定程度上反映了我市风险投资规模相对有限,特别是耐心资本不足、长钱不长等问题制约了科创企业的进一步发展。
在社会耐心资本投资不足情况下,政府要充分发挥政府引导基金等地方国资的引导作用。政府引导基金不仅在于直接的资金支持,更在于担当“风向标”“引路人”,打造投早投小投科技的风向标,带动更多资本成为耐心资本。今年1月,山东首支由中央、省、市、县四级共同出资设立的预制菜产业基金成立,总规模30亿元,首期10亿元,有效带动多方资本农业产业投资,为助力潍坊农业企业做大做强提供了长期资本支撑。因此,政府要聚焦工业和农业两大优势产业,围绕“破解卡脖子+致胜新赛道”主线,设立更多政府产业基金,积极营造政府领投、机构跟投的氛围,引导耐心资本与宏观政策需求相结合、与科创企业做“时间的朋友”,着力推动更多科创企业始于科技、成于金融、兴于产业。 (作者单位:潍坊市委党校)
从角色理论视角
看激发农村党员队伍活力
◎展春霖
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角色理论主要研究个体在互动过程中的角色定位及其产生的行为,以此解释社会关系对人的行为的影响。从角色理论视角看,农村党员作为党在农村的“主力军”,在推进乡村振兴中发挥着不可替代的作用。总体来看,农村党员干部主要遵循角色建构、角色互动和角色嵌入三重逻辑,形成一个“建构—互动—嵌入”的分析框架。其中,角色建构是设置角色框架,角色嵌入则是扩大角色影响,而角色互动在角色建构和角色嵌入之间起着连接作用。
认同与定位:农村党员积极参与乡村振兴的角色建构逻辑。角色认同是对党员身份的认同,即认同其所属的政党与纲领,认同其权利与义务。现实生活中,有的党员认为自己无职无权,发挥不了什么作用,特别是无职党员的作用更难发挥,把自己等同于一般群众。为此,应每月在支部生活日组织党员就履职尽责、联系服务群众、自我约束等事项进行对账自评,最大力度调动党员参与乡村振兴、服务群众的积极性和主动性。同时制定完善《无职党员设岗定责管理办法》,让无职党员领岗参事,有岗有责。
角色定位是在角色认同的基础上让参与者在实际场景中认清自己的角色和所承担的责任。农村党员应该立足本土优势资源,扮演好产业兴旺的“推动员”;厚植绿色发展底色,扮演好生态宜居的“守护员”;带头推进移风易俗,扮演好乡风文明的“引领员”;聚焦矛盾纠纷化解,扮演好治理有效的“管理员”;定位实现共享发展,扮演好生活富裕的“促进员”。
榜样与学习:农村党员积极参与乡村振兴的角色互动逻辑。角色榜样是指个体充当他人所效仿的对象,可以是优秀农村党员,也可以是农村乡亲贤达代表或农村党支部书记。各级要充分利用灯塔党建在线、学习强国等平台,从不同角度、不同视角大力宣传各级先进基层党组织和优秀共产党员事迹。组织开展“我来讲党课”活动,组织老军人、老职工党员、老先进讲述在以前岗位和行业中干事创业的经历。同时通过本村支部讲、社区交流讲等形式,掀起争一流、争第一的干事创业氛围。
角色学习是指参与者在互动中掌握技能,提高水平的社会化过程。角色学习的内容包括向书本学习、向实践学习、向榜样学习等。现实中存在“三多三少”现象,以会代训多、读报念文多、你说我听多,趣味少、新意少、特色少。因此,要以基层党校建设为依托,打造“镇党校+可视系统+村教学点”三核教育培训模式,定期组织农村党员和村“两委”干部进党校进行理论学习。同时,坚持理论和实践相结合的形式,邀请司法、民政、农业、科技等部门的业务专家和理论骨干,全方位、多角度讲授法律、农业、新科技、新技术、新信息,加强农村党员实用知识培训。此外,还要坚持线上和线下相结合的培训方式,严格考核评估,抓好农村党员在线学习。
渗透与蔓延:农村党员积极参与乡村振兴的角色嵌入逻辑。角色渗透是指一种事物或势力逐渐进入另一种事物或势力。在激发农村党员队伍活力赋能乡村振兴的过程中,有的农村党员表现优秀,成长为了农村党支部书记,有的成长为了农村致富带头人,有的成长为了乡亲贤达代表,他们不仅在推进乡村振兴中发挥重要作用,而且在加强基层治理和维护社会稳定中发挥重要作用。鉴于此,要大力实施“三向培养”工程,坚持把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部。“三向培养”工程仅完成了初级培养目标,中级培养目标是成为村党组织书记、村委会主任或产业带头人,高级培养目标是成为乡村振兴领军人物。
角色蔓延则指社会角色的传递和扩散现象,即一个人扮演的不同社会角色之间相互影响和相互作用的现象。比如农村党员除了做好党员角色外,还应做好农民角色、家庭角色等。为此,党组织应该采取弹性策略和支持计划。探索设立“农村党员帮扶基金”,利用党费等资源进行必要的救济和帮扶,帮助那些遇到困难的农村党员尽快走出困境。
(作者单位:潍坊市委党校)