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从良法到善治的潍坊实践 ——写在我市获得地方立法权十周年之际   □本报记者 石莹 文/图
  十年立法路,潍州织锦绣。
  2025年,是潍坊获得地方立法权十周年。十年间,潍坊坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,将全过程人民民主贯穿立法工作始终,推出了26部立足国家战略、切合地方实际、呼应时代需求、饱含民生温度的地方性法规。
  十年来,潍坊市人大常委会坚持以立法“小切口”破解治理“大课题”,在绿水青山与广袤沃野间镌刻法治年轮。从优化营商环境到传承文脉守护城市记忆,从为大气污染防治寻找突破口到为出租车从业者出台暖心条例……26部落地生根的地方性法规,涵盖城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等多个领域,为治理创新铺设制度轨道,为城市发展注入强劲动能。
  从精心锻造“良法”到扎实推进“善治”,在法治轨道上护航经济腾飞、增进民生福祉,为全国地方立法实践贡献独具特色的“潍坊方案”。
    夯实法治之基,护航经济高质量发展
  在滨海区临港路上,聚集着浙商“五牛”:国邦、新和成、万盛、京新、普洛得邦。他们的母公司都是上市企业,在滨海区生产基地都有全国领先的拳头产品。
  营商环境好不好,企业最有发言权。企业就像“候鸟”,哪里发展生态好,就往哪里去。“浙商朋友圈”何以在这里不断扩大?山东新和成药业有限公司法人代表、董事、总经理范金皓的话一语中的:“17年前,我们从浙江一路北上选择了潍坊,现在回头看,选择是正确的。潍坊的产业基础好,产业协同非常完善,特别是在营商环境方面,对企业的支持力度非常大。”
  良好营商环境是培育新质生产力的沃土,潍坊市人大常委会制定出台《潍坊市优化营商环境条例》,有关职能部门根据条例规定,建立了涉企执法阳光监督平台,严格规范涉企执法过频、过多等问题。据统计,涉企执法阳光监督平台运行后,涉企现场检查频次减少了30%以上。
  “一个地区的发展,短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。《条例》的出台,就是以法治护航发展环境。把近年来全市改革创新、服务企业的好政策、好举措,统一上升为具有法律约束力的地方性法规,同时,也向社会各界传递出潍坊维护企业权益、服务企业发展的鲜明态度。”潍坊市人大常委会秘书长田元君说。
  发展是检验营商环境的试金石。仅在过去的一年,潍坊签约过5亿元项目258个、内资到位资金1094亿元,签约项目数、签约金额、到位资金均居全省第一。
  在“世界风筝都”潍坊,潍坊风筝成为极具地方特色的城市文化产业标识。位于坊子区的王家庄子村被称为“风筝产业第一村”,全国80%的风筝在这里制造。不止是王家庄子村,目前全市的风筝及相关产业年产值已突破20亿元,带动10万人就业。立足本地特色产业,彰显立法担当,去年《潍坊市风筝文化产业促进条例》正式施行。这一法规的出台为风筝文化的保护传承、产业的升级发展提供了坚实的法律支撑。
  潍坊农业领跑全国,高端农业是潍坊的“家业”,潍坊像爱惜眼睛一样重视农业这块“金字招牌”。获批地方立法权后,潍坊市人大常委会制定的第一部实体性法规就是从法治层面护航农业大市发展的《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》。这部法规搭建起“四统一定两确保”的制度框架,为蔬菜用药“划红线”,从源头守护“舌尖安全”。
  功在当下,利在千秋。如今“潍坊农品”成为绿色、安全、高品质的代名词。“《条例》为我们在全国率先推行农产品质量安全区域化管理提供了法律支撑,去年我们共完成70余个果蔬品种抽样检测8万余批次,国内外标准合格率均达到99%以上,基于这样的优势,济南海关在安丘实施农产品出口通关便利化先行先试试点。”安丘市农产品质量安全管理服务中心主任刘炳刚介绍。
  立足本地特色产业,以高效的立法步伐,潍坊市人大常委会推出一批批聚焦实践、回应急需、前瞻引领的地方性法规,集法治矩阵之合力,谋高质量发展之胜,发展蓝图落地为生动实践。
  十年来,围绕经济高质量发展这一核心目标,潍坊市人大常委会持续加强法规制度供给。《潍坊市会展业促进条例》为这座“会展之城”注入了新动能;《潍坊市快递条例》让“中国快递示范城市”的名片更加闪亮……夯实法治之基,为更好潍坊建设提供着钢筋铁骨般的支撑和澎湃不息的信心。
    织密法治之网,守护历史文脉与绿水青山
  走进青州古城,青石巷里,唐宋的风还停在飞檐翘角;偶园深处,明朝的月光依旧洒在假山瘦皱。当状元牌坊的影子和网红咖啡店的招牌在石板路上重叠,北魏的佛雕正与抖音直播共享同一缕晨光——这活着的历史,让三千年未改的齐韵融入城市风骨。
  千年古城得以生机蓬勃,得益于《潍坊市青州古城保护条例》。2017年2月,青州古城旅游区获批国家5A级旅游景区,但旅游产业的快速发展,既为青州带来巨大的经济、文化、社会效益,同时也对古城的维护、修复等保护和管理工作提出了新的挑战。“当时古城区域内管理体制不理顺,市场秩序混乱,部门职责亟待厘清,需要结合实际作出具体规定,以明确执法依据;还有重要的一点就是,古城整体保护与维护公民正当权益之间存在一定的冲突,需要立法加以平衡。这是当时我们迫切需要立法的背景。”青州古城党工委委员、管委会副主任刘玉梁介绍道。
  立法要引领风气之先、契合百姓所盼。如何让历史遗存和现代生活融为一体?让生于斯、长于斯的古城百姓共享时代红利?经过充分调研与反复论证,2019年《潍坊市青州古城保护条例》正式实施。
  一部条例,提升了青州的文化软实力和城市竞争力。近年来,青州市改造提升古街古巷116条,修复建设古迹古建36处,建成各类展馆10处,复原标志性建筑4座。立法留住了古城文化的根脉和难以割舍的乡愁,也不断增强游客的认同感、居民的幸福感、发展的持续度。
  不仅是《潍坊市青州古城保护条例》,潍坊市人大常委会相继出台《潍坊市红色文化资源保护条例》《潍坊市文物保护条例》《潍坊市历史文化名城保护条例》等4部法规,不断健全的历史文化保护地方性法规体系为赓续城市文脉筑牢法治根基,让千年风雅在制度守护中生生不息。
  从沂山松涛到白浪湿地的鹭影,潍坊把“两山”理念种成连绵的生态长廊,认真贯彻习近平生态文明思想,潍坊市人大常委会持续推动生态保护领域立法:
  ——《燃放烟花爆竹管理条例》与《大气污染防治条例》让“潍坊蓝”成为日常;
  ——《城市绿化条例》与《古树后备资源保护规定》让钢筋铁骨的城市里跳动着绿色的脉搏;
  ——《海岸带保护条例》筑牢158公里海上绿色长城。
  织密法治之网,守护历史文脉与绿水青山,潍坊在历史与现代、发展与保护之间找到了最优解。
    凝聚法治之力,回应群众美好新期盼
  “地方立法要紧紧抓住提高立法质量这个关键,在本地特色上下功夫、在有效管用上做文章。越能解决群众所急、保障群众利益,法规就越能得到群众拥护、实施效果就越好。”市人大常委会副主任、法制委主任委员扈洪波表示。
  回望十年立法路,带着温度的“小切口”立法结出了硕果。
  四年前的夏天,在市委召开“出租车驾驶员座谈会”上,部分出租车驾驶员代表谈到:“我们这些老师傅经验丰富,身体也都硬朗,能不能让我们多干几年?”这个朴实的诉求,催生了潍坊首部“小快灵”法规——《潍坊市出租车经营服务管理规定》。
  市交通局在充分调研论证的基础上,向市人大常委会提出了立法建议。经过调研,市人大常委会认为,聚焦放宽出租汽车驾驶员从业年龄等突出问题,制定出台符合我市实际的出租汽车经营服务管理方面的地方性法规是必要可行的,随即以精准解决问题为导向,出台了《潍坊市出租车经营服务管理规定》。
  从调研到出台仅用3个月,驾驶员从业年龄上限由法定退休年龄放宽至65岁,这是“民有所呼,法有所应”的生动注脚。
  “这次立法采用简洁明了、高效务实管用的‘小快灵’方式,是以人民为中心的切实体现。”“这样集聚民智、反映民意的法规让法在百姓心里立得住、扎深根、开繁花、结硕果。”许多人大代表感慨道。
  这样的立法速度与温度,在潍坊已成常态。在《潍坊市物业管理条例》制定过程中,立法调研组连续十几天到老旧小区调研走访,记录下“飞线充电”“电梯老化”等百余个具体问题;《潍坊市12345政务服务便民热线条例》起草时,上万份调查问卷让市民的“吐槽”变成了法规条款。在制定《潍坊市供热条例》时,工作人员带着温度计走访了300多户家庭,最终将供暖温度标准从18℃提高到20℃,这两度之差温暖了整个潍坊的冬天。
  正如潍坊市立法咨询专家、山东求是和信律师事务所主任马东宁所言:“这些带着烟火气的法规,就像为城市量身定制的衣裳,既合身又暖心。”
  立法有温度,民生总关情。市人大常委会把人民心声作为地方立法的出发点和落脚点。《潍坊市物业管理条例》《潍坊市电梯安全条例》《潍坊市供热条例》《潍坊道路交通安全条例》《潍坊市12345政务服务便民热线条例》陆续出台,用法治力量解决一批长期困扰群众生产生活的现实困难。
  实现法为民所立、法为民所信、法为民所用,需要过硬的作风保障。市人大常委会法工委的同志们回忆起每个条例的起草修改过程时都记忆犹新:“我们要在两个方面下功夫:一是坚持问题导向,实行调研与起草、修改同步。坚持一线工作法,动笔之前先动脚,必须要实地走访调研,这样才能找准需要解决的问题。在条例修改时也要广泛听取群众的意见,召集条例涉及的相关部门座谈讨论,并根据他们的意见对条例进行修改完善。二是坚持开门立法,利用现代传媒手段和形式广泛征求各方面的意见建议。在条例起草、修改的过程中,我们按照法定程序,先后采取专函、登报、网站发布等方式多次征求包括市级领导、政府部门、人大代表等社会各界的意见建议。”
  从工业园区的你问我答,到生产车间的实地调研;从田间地头的走访恳谈,到城市社区的街巷议事……十年来,数百条带着烟火气的建议化作丝缕,汇入26部立得住、行得通、真管用的法规。
  每一部饱含潍坊速度、精度、温度的地方性法规,都是对民生关切的精准回应;每一部条例的落地,都为城市发展增添坚实筋骨与温暖底色。
  站在十周年的新起点,潍坊市深入贯彻习近平法治思想,以高质量立法助力高质量发展,为建设“实力强品质优生活美”的更好潍坊提供有力法治保障。
今年第三批消费品以旧换新
资金690亿元已下达   新华社北京7月25日电 (记者 申铖)财政部经济建设司副司长吴盖25日表示,今年,财政部会同国家发展改革委安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新。近期已下达第三批超长期特别国债资金690亿元。
  他是在财政部当日召开的2025年上半年财政收支情况新闻发布会上作出上述表述的。
  “今年1月和4月,财政部已分两批累计预拨超长期特别国债资金1620亿元。近期,财政部配合国家发展改革委测算确定了各地区2025年资金规模,并下达第三批超长期特别国债资金690亿元,剩余资金将在10月份下达,支持各地做好消费品以旧换新工作。”吴盖说。
  消费品以旧换新资金投入大、涉及领域多,需不断强化资金监管,保障资金安全。吴盖表示,财政部配合国家发展改革委等部门建立了定期调度机制,密切跟踪政策实施进展,压实各地资金管理的主体责任,对资金分配、兑付和使用等情况加大抽查检查力度,严防资金挤占挪用、骗补套补。
百日攻坚行动 守护平安出行 我市场站周边客运秩序明显变好   本报讯 (记者 王瑗 通讯员 范立成 郭强)“黑车”不见了、出租车主动打表了、网约车必须持证上岗了……过去的100天里,市民真切感受到了道路客运市场的悄然变化。潍坊市道路客运市场“百日攻坚”专项行动深入开展以来,累计出动执法人员1.2万余人次,检查客运车辆1.37万余辆次;查处违法违规经营行为1400余起;发放普法宣传材料7600余份,面对面宣传法律法规1万余次,送法进企业、乡村、校园60余场次。火车站、汽车站周边客运秩序明显变好。
  在行动中,市县两级交通运输执法部门提前研判投诉热点,锁定车站、商圈、景区、学校等重点区域,“一点一策”制定执法计划。市级统筹、县区联动,实行“分片包干+错时执法+异地互查”,确保监管无盲区、执法无死角。依托手机端出租汽车监管App、出租车职能监控平台,采取“线上查询+线下拦截”模式,重点打击非法营运“黑出租汽车”“黑网约车”,出租车拒载、议价、异地营运行为,以及网约车无证经营等行为。行动期间,交通运输、公安、文旅等部门联合开展跨部门执法30余次,精准打击道路旅客运输市场违法行为,切实维护人民群众合法权益。
建富齿轮:“小齿轮”转动“大世界”   □本报记者 于菲 文/图
  7月23日,记者走进青州市建富齿轮有限公司的现代化生产车间,只见自动化机械手臂灵活挥舞,高效执行着各项生产指令;另一侧,经过精密锻造的齿轮坯件随传送带平稳移动。一幅充满科技感的智能制造图景,生动鲜活地铺展在眼前。
  作为一家专注于汽车齿轮研发与生产的高新技术企业,建富齿轮从1990年的小型作坊起步,历经30余载风雨洗礼,凭借对技术创新的执着追求和对市场趋势的精准把握,在齿轮制造领域脱颖而出,成长为掌握多项核心技术的国家级专精特新“小巨人”企业,稳坐行业领军地位。企业研发的齿轮产品更成为众多车企争相采购的“香饽饽”,引领着国内齿轮制造产业的发展潮流。
  对建富齿轮而言,抢占技术制高点,锻造持续创新的能力,从来不是一句空洞的口号,而是刻在骨子里的生存法则。为实现从传统制造向智能制造的华丽转身,2016年,建富齿轮投资2亿多元,从德国、瑞士等国家引进世界一流的高齿生产线、齿轮生产线及热处理生产线,同时配备国际国内顶尖的齿轮检测设备。这一步“大手笔”投入,让产品精度从原来的行业平均水平一跃进入国际先进行列,产品质量实现跨越式提升,也为后续的发展打下了坚实基础。
  “一个看似普通的钢制圆环,需要经过10余道精密工序的淬炼,从厘米到毫米,再到微米,每一个超精密级的研发,容不得丝毫偏差,留不得任何瑕疵。”公司总经理李学亮指着一枚刚下线的齿轮告诉记者,如今,他们生产的齿轮精度可以达到国际标准5级,齿轮齿距误差仅为头发丝直径的三分之一。同时,在行业85分贝的噪音标准线之上,公司以更严苛的标准自我加压,将齿轮运转噪音精准控制在80分贝以内,这一数值较传统齿轮降低近半,于无声处彰显着精密的技术工艺。
  持续加大新技术、新设备投入,是建富齿轮保持竞争力的“秘诀”。目前,建富齿轮生产车间内装配了12台当前世界最先进的德国克林贝格铣齿轮机,拥有300余台精密加工设备、20多条处于国际先进水平的各式高端齿轮生产线。在这里,从原料入库到成品出库,全程由物联网系统监控,确保每一件产品都符合最高标准。
  “几年前,我们的产品还要靠打价格战来竞争汽车配件售后服务这个领域的市场,现在的境况已经完全不同。现在我们的核心竞争力是新技术、新工艺、新装备的研发应用,人无我有、人有我优。”李学亮说。
  这份底气并非空谈,目前公司年产齿轮达120万套,中国重汽、中国一汽、三一重工、盘毂动力等国内知名企业的供应链中,建富齿轮都是无可替代的头部供应商,国内市场份额占比高达70%。
  苦练内功,把产品做到极致是建富齿轮的生存之基,也是企业的“护城河”。作为专精特新“小巨人”企业,建富齿轮通过智能升级,成功开启了高端齿轮研发制造的全新引擎,为企业在高端齿轮产业链的持续发展注入澎湃动力。
  向“新”而行,才能乘势而上。在传统燃油车市场占据一席之地后,建富齿轮敏锐捕捉到新能源汽车产业的发展机遇,积极向新能源汽车齿轮领域延伸产业链。
  在建富齿轮有限公司新能源汽车齿轮生产基地,记者看到,多条新能源汽车齿轮生产线已悄然启动,机器运转的低鸣与机械臂的精准操作交织,一派繁忙而有序的生产景象正逐步铺展。
  在新能源汽车领域,传动齿轮被称为“动力心脏的瓣膜”,对精度、降噪、传动效率的要求比传统齿轮高得多。为此,公司又投巨资新引进了瑞士莱斯豪尔、德国克林贝格等国际顶级公司的先进设备。用李学亮的话说:“我们的起点就是行业最高端,一出手就能满足高端客户的需求。”
  能够抢占新能源赛道,靠的是科技创新带来的“精度”和“速度”。近年来,建富齿轮通过与高校、科研院所深度合作,在齿轮材料、产品精度、传动效率领域取得新突破,构建起覆盖设计、加工、检测的全链条创新体系,实现了从燃油车配件到新能源汽车核心部件的华丽转变。目前,基地已经实现日产1000件新能源齿轮的生产能力,占公司总产值的5%,成为公司新的增长点。
  创新一子落,发展满盘活。在建富齿轮,每一枚齿轮的转动都蕴藏着科技的力量,每一次精准啮合都指向更远的征途——建富齿轮正以“链”上发力的智慧,让中国齿轮在全球产业链中,转得更稳、走得更远。
省博士后创新项目资助人员名单发布 诸城一项目获评一等资助等级   本报讯 (记者 王莹 通讯员 张敏敏 朱坤良)近日,省人社厅、省科技厅联合公布年度博士后创新项目获资助人员名单,由诸城市推荐、得利斯集团有限公司刘昊天申报的创新项目获评一等资助等级,系潍坊市唯一。
  据悉,山东省博士后创新项目由省人社厅与省科技厅联合开展,旨在对省内站(基地)博士后研究人员的自主创新项目研究予以择优支持,按三个等级给予一次性科研经费资助。此次刘昊天牵头研发的“肌肉蛋白质低盐自助装的多尺度调控机制研究”项目,获省人社厅创新项目立项,并资助研发经费8万元。
  近年来,诸城大力实施“产业强市、工业优先”战略,博士群体正为诸城持续注入新动能。智能制造、生物医药、新能源等新兴产业,成为博士群体在诸城创新创业的核心阵地。目前,诸城已建成博士后科研工作站6家、博士后创新实践基地4家,累计招收博士后研究人员32人,全职及柔性引进博士128人。依托这些博士后创新平台,在站博士后先后荣获国家级长城食品安全科技奖特等奖1项、省部级科技进步奖2项、省博士后创新项目一等奖1项,另有7个项目获省博士后基金资助。
“制度设计”对接“民生期盼”,“共享客厅”融入“市井烟火”,高新区—— 党群服务阵地变身群众家门口魅力“磁石”   □本报通讯员 冯玉诚
  清晨8点,高新区新城街道新邻里社区党群服务中心活动室已聚起三五名居民。离社区上班时间还有半小时,居民颜华已经早早赶来:“在家里坐不住了,想早点来和姐妹们打扫舞蹈室、热热身。社区一早就把门打开了,这儿像家一样亲切!”
  高新区按照“群众需求在哪里,党的阵地就建到哪里,党的服务就延伸到哪里”的工作理念,聚焦党群服务阵地功能提升和作用发挥,强化阵地“建、管、用”全流程管理,精准回应党员群众需求,推动“红色阵地”切实转变为“人气中心”。
  “物理空间”蜕变为“情感归属地”
  6月25日上午,举办高新区“光荣在党50年”纪念章颁发暨庆“七一”党团队榜样先锋对话会;当天上午,还举办了潍坊软件园“党群同心e家亲 携手点亮微心愿”献爱心活动;当天下午,组织园区重点企业举办了数字化背景下的企业布局韬略讲坛……
  在潍坊软件园党群服务中心,各种党建活动亮点连连,每天都排得满满当当。
  1500平方米的数字化党群服务中心成了企业的“共享客厅”。“党群服务中心空间宽敞、设备齐全,企业只需申请就能免费使用。”潍坊软件园相关负责人介绍。这里已构筑起集会议、培训、学习、休闲等功能于一体的“10分钟党群活动圈”,更搭载了“智慧云仓”平台,可为企业提供60余项精准服务。
  山东东泽信息科技有限公司副总经理刘晓艳感触尤深:“入驻两年,在园区助力下拿到高新技术认证,客户量实现翻番!”将党建与发展相融合,该园区党组织先后获评省先进基层党组织、省“两新”组织党建工作示范点、“两新”组织党建“百千万提升工程”省级培育对象等,潍坊市委“两新”工委党校(党员教育中心)也在潍坊软件园落户,成为新兴领域党员教育培训的重要阵地。
  高新区精准区分社区、园区、楼宇等6个领域,制定党群服务阵地建设“1+5+N”工作标准,探索“融汇式”党群服务阵地建设模式,建成集社会治理、群团建设、人才就业、统一战线等综合服务阵地27处,有效提升阵地服务“受众”指数。硬件与软件同步发力,服务触角直抵最需处。
  从“办事大厅”到“温情客厅”
  在高新区,打造党员群众“想来、爱来、盼来、还来”的党群服务阵地不是口号,而是融入街头巷尾的生动实践。
  怡心社区每周三晚的“妈妈岗”培训班灯火通明。居民马女士在培训中学会了育婴技能并考取了证书,“如今带娃、工作两不误,日子有奔头!”马女士满意地说。
  围绕群众需求,社区先后高标准建设了“超然书房”,为老年人打造了舞蹈室,还巧妙利用党群服务中心闲置空间,开设了“拾光”自习室等,打造“全龄友好型”文化社区。“我们要绘好‘一老一小一青’的全龄幸福图景。”社区党委书记王晓杰语气坚定。
  改变不只发生在怡心社区。清池街道浞岛社区居民刘霞细数变化:“以前办事才来,办完就走;现在没事也爱来坐坐,邻里熟了,生活也更有滋味儿了。”
  新昌经济发展区冯家社区的暑期托管驿站刚开班,居民杨素花就抢着报名:“动作慢了哪行?名额‘紧俏’着呢!”孩子在这里学习、玩耍,家长安心工作,党群服务中心悄然成了社区居民的“安心港湾”。
  这份亲近感源于一场“空间革命”——高新区持续推进去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造“三去一改”:拆掉隔断柜台,换成开放茶座,活动室全天免费开放……每月月底,各党群服务阵地提前发布下个月活动预告,居民根据个人爱好选择参与,每年开展各类活动超1200场,吸引居民6.5万余人次,实现了党群服务阵地从“建好”向“用优”的转变。
  一壶热茶泡出治理“新配方”
  新昌经济发展区寨子社区的“茶议空间”里,茶香氤氲中酝酿着社区治理的智慧。“充电棚建在哪里?托管班怎么管?……”居民们围坐在一起畅谈,社区干部执笔速记。
  社区党委副书记单继智坦言:“村改居后,一开始部分居民对党群服务中心‘不感冒’,宁愿坐在楼前的花坛上晒太阳、拉呱儿,也不推门进来。”茶话会不仅把群众请进了屋里来,更有效破解了干群沟通壁垒,推动构建了“需求-提案-落实”闭环,越来越多钩织、剪纸、戏曲等“达人”参与到社区治理中来。
  雅韵戏曲团负责人冯悦波满脸笑意:“社区提供舞台,我们‘七一’登台给乡亲唱戏,比过年还热闹!”
  如何让阵地永葆活力?高新区开辟三项“人气指数”监测渠道——流量指数计人次、活动指数看频次、服务指数评满意,10项细化指标让阵地运行效能一目了然。每年优选一批“最聚人气党群服务阵地”,给予真金白银的建设提升经费专项支持,去年以来已有23处阵地获补助共计200余万元。
  “我们坚持‘大门常开、群众常来’工作导向,突出政治、文化、治理、服务功能融合,在阵地建设、功能布局、载体搭建、精准服务上下功夫,推进党群服务中心聚人气、增活力。”高新区党群工作部副部长林伟伟说。
  从暑期托管驿站里的童声欢笑,到“妈妈岗”夜校中的专注面庞;从企业共享客厅的智慧赋能,到社区茶桌旁的恳切交谈——高新区的党群服务阵地,早已超越物理空间的限制。当制度设计对接民生渴盼,当红色基因融入市井烟火,这些散布街巷的“小阵地”,便汇聚成基层治理的“大能量”。一扇敞开的门、一杯暖心的茶、一方共享的舞台,丈量着党群同心圆的最暖半径。
我市开展体育社会组织
人才综合能力提升培训   本报讯 (记者 付东升)为深入贯彻落实全民健身、健康中国国家战略,积极构建更高水平全民健身公共服务体系,夯实全市群众体育发展人才基础,不断提升体育社会组织高质量发展水平,加快推进体育强市建设,7月24日至25日,由市体育局、市体育总会主办的2025年潍坊市体育社会组织人才综合能力提升专题培训班在金宝瑞纳酒店举行。
  本次培训包含“体育社会组织党建工作的重要性与意义”“党建引领聚合力 赋能社会组织向‘新’而行”“协会财务收支规范化管理”“体育社会组织文化建设”“体育社会组织如何落实章程推进工作”“智力运动在全市推广的思考以及如何引进社会资源”“如何推进县乡村体育社会组织建设”等课程以及户外综合体验实训课程。相关专家和老师进行了深入浅出、精彩生动的讲授。学员们还就工作中遇到的问题和困难与授课老师进行了沟通与讨论。
图片新闻   入夏以来,我市各级各相关部门将防溺水作为工作重点之一,通过多部门联动、广泛宣传、重点巡查等方式,织密防溺水安全网,共同守护群众生命安全。图为近日潍城区望留街道组织工作人员,走进辖区幼儿园开展防溺水宣传活动。            记者 刘晓杰 摄
全力推动食品加工企业向高端化、健康化和多元化升级—— 安丘加速向健康强市转型   □本报通讯员 宋晓东 李志辉
  近日,走进山东华涛食品有限公司生产包装车间内,工人们正在将生产线上一盒盒酸辣粉打包装盒,准备销往国内各大连锁商超。“这款酸辣粉使用纯正红薯淀粉制作。我们公司已有机制粉条、豌豆粉条、绿豆粉条等十多个品种。”企业负责人李涛介绍说,下一步,他们将深耕健康食品赛道,开发抗氧化富硒粉条等多种健康食品,满足不同群体的需要。华涛食品产品的创新升级,正是安丘市食品加工产业向健康食品产业转型的一个典型。
  安丘市积极引导食品加工企业向健康食品产业转型升级,竞逐产业细分赛道、加大科技研发投入、开拓国内外高端市场,全力推动食品加工企业向高端化、健康化和多元化升级,加速农业大市向健康强市转型。
  布局产业细分赛道
  开辟健康食品多元化发展路径

  三通生物工程(潍坊)有限公司是一家从事高端水产饲料和土壤改良剂生产的企业。该公司依托总部资深专家团队,先后成功研发东星斑驯化养殖、鳗鱼开口料、鲈鱼育苗料、鳜鱼驯化料系列高端特种水产饲料。“今年,公司紧抓三文鱼产业发展有利时机,进一步拓宽产业赛道,新上三文鱼全产业链项目。”企业负责人说,项目计划投资5亿元,规划建设三文鱼孵化育苗工厂及专用饲料生产线,投产后可实现年产值5亿元。
  安丘市推动食品加工产业深耕产业细分领域,布局健康食品产业发展新赛道,打造附加值高、科技含量高、市场需求度高的优质精品,实现以产品高端化多元化助推企业转型升级。
  加大科技研发力度
  提高健康食品产业科技水平

  随着第4条谷朊粉生产线投产达效,今年上半年,山东渠风食品科技有限公司的麦芯粉、谷朊粉等各类产品产量均达到历史最高水平。在强势发展的背后是企业一以贯之的科研投入。目前,企业有2个省级研发平台和4个潍坊市级研发平台,并与江南大学、哈尔滨工业大学等高校共建“产学研”合作基地,重点攻关小麦深加工“全产业链”。
  安丘市持续引导企业不断加大产品研发和科技创新力度,推动企业向精深加工转型,向附加值更高的健康食品转型,赢得持续发展的动力和空间。渠风食品不断加大科技研发,小麦肽、水解蛋白等一批附加值超过20%的大健康新品陆续上市;御俸食品成功开拓日本医疗及老年功能食品赛道,研发投入常年占营收比重的8.2%。
  持续开拓高端市场
  提升健康食品品牌影响力

  山东安佳鲜汇食品有限公司是一家专注于生产健康调理食品的企业,凭借高端调理产品研发团队和生产技术,先后研发出多款速冻米饭团、调理海鲜产品。作为全国最大的魔芋研发制造商,山东汇润膳食堂股份有限公司自建厂至今22年来,高度重视品牌规划和市场开拓,产品在国内超市市场占有率达到65%。
  安丘市推动企业研发高附加值的精品优品,打造健康食品品牌,不断提升影响力和知名度,品牌赋能。高标准运营“安丘农耕”区域公用品牌,把安丘的生态农产品和优质深加工食品纳入品牌管理,开展专业化、市场化运营,生态农产品打通北京、深圳等高端市场,年供高端市场生态农产品20万吨。
以劳模工匠精神
为城市发展赋能   ◎刘元超

  近日,潍坊市“劳模工匠号”主题公交车正式发车运行,这一创新举措为弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神开辟了鲜活载体,让奋斗火种成为城市最动人的流动风景,对推动更好潍坊建设意义深远。
  “劳模工匠号”的打造,是多方协同合作的成果。市总工会联合交通、宣传等部门精心策划,从7条核心线路遴选10个星级驾驶员车组。车身以潍坊地标为底色,缀以劳模工匠奋斗剪影与醒目标识;车内设置“劳模工匠风采角”等,将感人事迹与精湛技艺化作可视图文。乘客在候车、乘车的碎片时间里,既能触摸城市发展脉搏,更被奋斗者光芒照亮,可以在不经意间接受精神洗礼。
  作为产业工人队伍建设改革的“潍坊探索”,这一创新实践还为城市发展注入了不竭动能。它让产业工人的奋斗身影从车间走向街头,使“技术工人也是人才”的理念深入人心,既提高了产业工人的主人翁地位,让他们切实感受到社会的尊重与认可,又增强了职业自豪感和归属感。同时,通过公交车这一重要载体,向广大市民传播劳模工匠精神,有效激发全社会的劳动热情和创造活力,凝聚起建设更好潍坊的强大合力。
“共富联盟”激活“共富密码”   □本报记者 王 莹
  通讯员 杨艳芳 文/图

  “以前各干各的,只能守着一亩三分地发愁。现在10个村拧成一股绳,专家请到家门口,订单送到田地头!”从单打独斗到划定片区,近日,峡山区太保庄街道“乡村兴望·仙人一埠”共富联盟的村民们,向记者分享了这份“1+1大于2”的喜悦。
  为破解村庄发展不平衡、资源要素分散的难题,太保庄街道以望仙埠村为核心,创新联合周边10个村,成立“乡村兴望·仙人一埠”共富联盟。联盟打破村域行政壁垒,将分散的土地、人才、资金等要素高效整合,以全新的组织模式和运营机制,为乡村振兴注入了澎湃动能。
  在组织保障方面,成立了联盟党委,由街道党工委书记挂帅,10个村党支部书记组成联盟理事会,构建起“党委决策、理事执行、村级实施”的治理架构,将党组织的政治优势转化为推动产业发展的强大合力,确保了联盟始终沿着富民兴村的正确方向前进。
  针对传统农业“弱、散、小”的痛点,联盟打出了一套提质增效的“组合拳”。通过成立专项小组,对联盟内2800余亩土地的农资进行集中采购,仅小麦种植一项,亩均成本便从742.5元降至650.3元,一季就为村集体节省开支超25万元。联盟还主动对接高端“外脑”,聘请知名农业专家驻点指导,让最前沿的农业科技直达田间。今年联盟小麦亩产普遍达到1200斤,最高产地块更是突破1400斤,科技力量尽显。此外,联盟还协调了“农业保收入保险”,以及600余万元惠农贷款,共同为联盟撑起了“风险防护伞”,让村干部们敢闯敢干,没有了后顾之忧。
  在望仙埠村的村务公开栏前,一张清晰的收益分配机制图,向村民们解释着“共富账”是怎么算的。“土地流转,我们有每亩1000元的保底租金;村集体有了盈利,我们还能再拿30%的二次分红!”村民的话语里满是获得感。这套“保底收益+二次分红”的双重保障机制,让群众共享发展红利。而针对村干部,联盟则推出超产奖励机制,将个人收益与集体效益深度绑定,有效激活了基层干部的内生动力。
  汩汩红利带来的不仅是账面上的数字,更是实实在在的共富图景。联盟盘活闲置校舍建起两处“共富工坊”,成立劳动服务公司,累计为百余名村民提供了家门口的就业岗位,让群众实现了“薪金、租金、股金”三金齐增。望仙埠村党支部书记郭建光说:“通过联盟化运作,我们不仅实现了村集体的大幅增收,更重要的是带动了周边兄弟村共同发展,改变了过去邻村差距越拉越大的局面。”
  共富联盟的成功实践,彻底打破了过去村与村之间的心理壁垒和发展壁垒,形成了“资源共享、责任共担、成果共享”的区域发展共同体,为基层治理现代化探索出了一条新路。如今,联盟的蓝图已擘画得更加清晰,与北大优梦合作建设50亩良种培育大棚,深化与北大农研院等科研院所合作;深挖峡山本土蕴含的红色、孝廉、创业、创新“四大基因”,推动农文旅深度融合,一个“党建引领、科技赋能、多方共赢”的乡村振兴新范式已然成型,实现了从“各自困顿”到“强村共富”的蜕变。
潍坊市博物馆国际文化交流
志愿之旅走进英国约克大学   本报讯 (记者 潘来奎)7月19日,“象望和平 筝连四海”潍坊市博物馆国际文化交流志愿活动,在英国约克大学开展。此次活动以文创为媒介,不仅书写了一场关于国际文化交流的温暖故事,更让潍坊文化走出展馆、走向世界。
  潍坊象是目前已发现的世界上最大的象,也是唯一以中国城市命名的猛犸象种类,同时也是目前发现的世界上地理分布最南端的猛犸象种。志愿者们带着潍坊市博物馆精心打造的文创珍品,远赴英国约克大学,将这份独特的礼物赠予了那里的中外学子。
  在约克大学校园里,当中国留学生们接过来自潍坊市博物馆的文创珍品时,眼神中充满惊喜与触动。对于外国学生来说,这是一次触摸潍坊历史、感受中国文化独特魅力的契机。小小的文创,成为文化交流的使者,打破语言与地域的隔阂,让潍坊的文化,以直观可感的方式,走进了异国青年的视野。
寒亭区居民议事
共商共治暖民心   本报讯 (记者 刘晓杰)今年以来,寒亭区深化城市社区治理成效,推进治理重心向小区下移,构建多元参与的小区共商共治体系,激活社区治理内生动力,打造群众满意的宜居家园。
  他们聚焦“居民事居民议”和治理队伍建设,精心打造“红色议事厅”“议事长廊”“邻里恳谈会”等议事平台矩阵,引导居民“骨干”参与矛盾纠纷调解、电动车充电设施建设等民生事务协商。辖区寒亭街道泰祥社区依托“红色议事厅”平台,吸纳15名离退休干部、老党员、楼栋长组建“红色调解团”,下沉七个网格开展“靶向治理”,通过茶桌恳谈、凉亭议事等方式,先后解决整修小区道路、电梯维修等事件40余起。
国成勤:大山里的“擎旗人”   □本报记者 宋寿爽
  扎根大山30余载,带领村民劈开悬崖修路、凿石挖窖引水,把穷山村变成“省级旅游特色村”……他就是临朐县嵩山生态旅游发展服务中心黄谷村党总支书记,淹子岭村党支部书记国成勤,一位用脊梁扛起山乡巨变的“擎旗人”。
  1990年中秋,从淄博煤矿回家过节的国成勤,听说孤寡老人的房屋漏雨无人问津,心里很不是滋味。同年10月,这个已经在煤矿当上队长的年轻人,毅然背着铺盖卷返回山村。
  2000年当选淹子岭村党支部书记后,国成勤做的第一件事是从个人积蓄中拿出钱,帮助5位老人修缮房屋、添置生活用品。他烧的第一把火是“民主灶”——定下“会前多交流、会中可讨论、会后不扯皮”的规矩,村里大事小情都摆到台面上说。
  只要脊梁不弯,就没有扛不起的山。黄谷村地势险峻,长期苦于没有一条像样的出山路。1995年初秋,国成勤怀揣干粮,四处奔走求援,仅用三个月就筹足了修路所需的8万元资金。他带领筑路队伍冒着严寒开工,克服重重困难,建成了一条宽6米、长3.5公里的路,结束了黄谷村不通车的历史。在2000年至2010年担任淹子岭村党支部书记期间,他更是多方筹集资金,修建了60公里环山进村路和生产路,为产业发展奠定了坚实基础。
  解决村民吃水难问题,是国成勤心头的大事。他带领村“两委”成员踏遍附近山岭,只找到几处零星泉眼。县水利专家的“水窖方案”让他眼睛一亮。那一个多月,他昼夜靠在工地上,家都顾不得回。现在家家户户水龙头一拧就出水,38座水窖能浇千亩地。
  “单门独户成不了气候。”国成勤琢磨着成立合作社。2015年,黄谷谷花果蔬专业合作社挂牌,他入股1万元,村集体入股5万元,67户村民跟着凑了10万多元。统一技术、统一销售,500亩黑小米、1000亩佛手瓜种起来了,还有其他高山蔬菜500亩,村民走上了农业品牌化发展的致富路。
  “守着绿水青山,就得变出金山银山。”国成勤盯上了乡村旅游。他带着村民修石板路、建停车场。8家农家乐开起来,天津美院写生基地、揽月岛露营地建起来,每年杏花节能引来青岛、东营等地大批游客。
  外人经常这样问国成勤,“当个小村官,有必要这么拼命地干吗?你一年拿多少工资啊?”每当听到这些话,国成勤总是憨厚地笑笑说:“村里老少爷们儿这样信任俺,俺觉得比拿多少工资都强!”
  一分耕耘,一分收获。国成勤立足群众做实事,用辛勤汗水换来了一系列荣誉,市委组织部以《党旗飘在山岗上》为题报道了他的先进事迹,他个人曾被临朐县委授予“道德模范”等称号,黄谷村党支部被授予“先进基层党组织”“过硬党支部”“合作社建设先进村”等荣誉称号。
潍坊市群文重点工程启动   7月25日晚,潍坊市群文重点工程启动仪式暨“红旗颂和平梦”庆祝中国人民解放军建军98周年文艺晚会在昌邑市文化广场举办。据了解,在接下来的4个月时间里,潍坊市还将举办赛事、展览、演出等各类群众文化活动数十项,让广大群众唱起来、跳起来、乐起来、学起来,实现从线上到线下、从文化到旅游、从城市到乡村的全方位融合。
               记者 周爽 摄
从良法到善治的潍坊实践 ——写在我市获得地方立法权十周年之际   □本报记者 石莹 文/图
  十年立法路,潍州织锦绣。
  2025年,是潍坊获得地方立法权十周年。十年间,潍坊坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,将全过程人民民主贯穿立法工作始终,推出了26部立足国家战略、切合地方实际、呼应时代需求、饱含民生温度的地方性法规。
  十年来,潍坊市人大常委会坚持以立法“小切口”破解治理“大课题”,在绿水青山与广袤沃野间镌刻法治年轮。从优化营商环境到传承文脉守护城市记忆,从为大气污染防治寻找突破口到为出租车从业者出台暖心条例……26部落地生根的地方性法规,涵盖城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等多个领域,为治理创新铺设制度轨道,为城市发展注入强劲动能。
  从精心锻造“良法”到扎实推进“善治”,在法治轨道上护航经济腾飞、增进民生福祉,为全国地方立法实践贡献独具特色的“潍坊方案”。
    夯实法治之基,护航经济高质量发展
  在滨海区临港路上,聚集着浙商“五牛”:国邦、新和成、万盛、京新、普洛得邦。他们的母公司都是上市企业,在滨海区生产基地都有全国领先的拳头产品。
  营商环境好不好,企业最有发言权。企业就像“候鸟”,哪里发展生态好,就往哪里去。“浙商朋友圈”何以在这里不断扩大?山东新和成药业有限公司法人代表、董事、总经理范金皓的话一语中的:“17年前,我们从浙江一路北上选择了潍坊,现在回头看,选择是正确的。潍坊的产业基础好,产业协同非常完善,特别是在营商环境方面,对企业的支持力度非常大。”
  良好营商环境是培育新质生产力的沃土,潍坊市人大常委会制定出台《潍坊市优化营商环境条例》,有关职能部门根据条例规定,建立了涉企执法阳光监督平台,严格规范涉企执法过频、过多等问题。据统计,涉企执法阳光监督平台运行后,涉企现场检查频次减少了30%以上。
  “一个地区的发展,短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。《条例》的出台,就是以法治护航发展环境。把近年来全市改革创新、服务企业的好政策、好举措,统一上升为具有法律约束力的地方性法规,同时,也向社会各界传递出潍坊维护企业权益、服务企业发展的鲜明态度。”潍坊市人大常委会秘书长田元君说。
  发展是检验营商环境的试金石。仅在过去的一年,潍坊签约过5亿元项目258个、内资到位资金1094亿元,签约项目数、签约金额、到位资金均居全省第一。
  在“世界风筝都”潍坊,潍坊风筝成为极具地方特色的城市文化产业标识。位于坊子区的王家庄子村被称为“风筝产业第一村”,全国80%的风筝在这里制造。不止是王家庄子村,目前全市的风筝及相关产业年产值已突破20亿元,带动10万人就业。立足本地特色产业,彰显立法担当,去年《潍坊市风筝文化产业促进条例》正式施行。这一法规的出台为风筝文化的保护传承、产业的升级发展提供了坚实的法律支撑。
  潍坊农业领跑全国,高端农业是潍坊的“家业”,潍坊像爱惜眼睛一样重视农业这块“金字招牌”。获批地方立法权后,潍坊市人大常委会制定的第一部实体性法规就是从法治层面护航农业大市发展的《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》。这部法规搭建起“四统一定两确保”的制度框架,为蔬菜用药“划红线”,从源头守护“舌尖安全”。
  功在当下,利在千秋。如今“潍坊农品”成为绿色、安全、高品质的代名词。“《条例》为我们在全国率先推行农产品质量安全区域化管理提供了法律支撑,去年我们共完成70余个果蔬品种抽样检测8万余批次,国内外标准合格率均达到99%以上,基于这样的优势,济南海关在安丘实施农产品出口通关便利化先行先试试点。”安丘市农产品质量安全管理服务中心主任刘炳刚介绍。
  立足本地特色产业,以高效的立法步伐,潍坊市人大常委会推出一批批聚焦实践、回应急需、前瞻引领的地方性法规,集法治矩阵之合力,谋高质量发展之胜,发展蓝图落地为生动实践。
  十年来,围绕经济高质量发展这一核心目标,潍坊市人大常委会持续加强法规制度供给。《潍坊市会展业促进条例》为这座“会展之城”注入了新动能;《潍坊市快递条例》让“中国快递示范城市”的名片更加闪亮……夯实法治之基,为更好潍坊建设提供着钢筋铁骨般的支撑和澎湃不息的信心。
    织密法治之网,守护历史文脉与绿水青山
  走进青州古城,青石巷里,唐宋的风还停在飞檐翘角;偶园深处,明朝的月光依旧洒在假山瘦皱。当状元牌坊的影子和网红咖啡店的招牌在石板路上重叠,北魏的佛雕正与抖音直播共享同一缕晨光——这活着的历史,让三千年未改的齐韵融入城市风骨。
  千年古城得以生机蓬勃,得益于《潍坊市青州古城保护条例》。2017年2月,青州古城旅游区获批国家5A级旅游景区,但旅游产业的快速发展,既为青州带来巨大的经济、文化、社会效益,同时也对古城的维护、修复等保护和管理工作提出了新的挑战。“当时古城区域内管理体制不理顺,市场秩序混乱,部门职责亟待厘清,需要结合实际作出具体规定,以明确执法依据;还有重要的一点就是,古城整体保护与维护公民正当权益之间存在一定的冲突,需要立法加以平衡。这是当时我们迫切需要立法的背景。”青州古城党工委委员、管委会副主任刘玉梁介绍道。
  立法要引领风气之先、契合百姓所盼。如何让历史遗存和现代生活融为一体?让生于斯、长于斯的古城百姓共享时代红利?经过充分调研与反复论证,2019年《潍坊市青州古城保护条例》正式实施。
  一部条例,提升了青州的文化软实力和城市竞争力。近年来,青州市改造提升古街古巷116条,修复建设古迹古建36处,建成各类展馆10处,复原标志性建筑4座。立法留住了古城文化的根脉和难以割舍的乡愁,也不断增强游客的认同感、居民的幸福感、发展的持续度。
  不仅是《潍坊市青州古城保护条例》,潍坊市人大常委会相继出台《潍坊市红色文化资源保护条例》《潍坊市文物保护条例》《潍坊市历史文化名城保护条例》等4部法规,不断健全的历史文化保护地方性法规体系为赓续城市文脉筑牢法治根基,让千年风雅在制度守护中生生不息。
  从沂山松涛到白浪湿地的鹭影,潍坊把“两山”理念种成连绵的生态长廊,认真贯彻习近平生态文明思想,潍坊市人大常委会持续推动生态保护领域立法:
  ——《燃放烟花爆竹管理条例》与《大气污染防治条例》让“潍坊蓝”成为日常;
  ——《城市绿化条例》与《古树后备资源保护规定》让钢筋铁骨的城市里跳动着绿色的脉搏;
  ——《海岸带保护条例》筑牢158公里海上绿色长城。
  织密法治之网,守护历史文脉与绿水青山,潍坊在历史与现代、发展与保护之间找到了最优解。
    凝聚法治之力,回应群众美好新期盼
  “地方立法要紧紧抓住提高立法质量这个关键,在本地特色上下功夫、在有效管用上做文章。越能解决群众所急、保障群众利益,法规就越能得到群众拥护、实施效果就越好。”市人大常委会副主任、法制委主任委员扈洪波表示。
  回望十年立法路,带着温度的“小切口”立法结出了硕果。
  四年前的夏天,在市委召开“出租车驾驶员座谈会”上,部分出租车驾驶员代表谈到:“我们这些老师傅经验丰富,身体也都硬朗,能不能让我们多干几年?”这个朴实的诉求,催生了潍坊首部“小快灵”法规——《潍坊市出租车经营服务管理规定》。
  市交通局在充分调研论证的基础上,向市人大常委会提出了立法建议。经过调研,市人大常委会认为,聚焦放宽出租汽车驾驶员从业年龄等突出问题,制定出台符合我市实际的出租汽车经营服务管理方面的地方性法规是必要可行的,随即以精准解决问题为导向,出台了《潍坊市出租车经营服务管理规定》。
  从调研到出台仅用3个月,驾驶员从业年龄上限由法定退休年龄放宽至65岁,这是“民有所呼,法有所应”的生动注脚。
  “这次立法采用简洁明了、高效务实管用的‘小快灵’方式,是以人民为中心的切实体现。”“这样集聚民智、反映民意的法规让法在百姓心里立得住、扎深根、开繁花、结硕果。”许多人大代表感慨道。
  这样的立法速度与温度,在潍坊已成常态。在《潍坊市物业管理条例》制定过程中,立法调研组连续十几天到老旧小区调研走访,记录下“飞线充电”“电梯老化”等百余个具体问题;《潍坊市12345政务服务便民热线条例》起草时,上万份调查问卷让市民的“吐槽”变成了法规条款。在制定《潍坊市供热条例》时,工作人员带着温度计走访了300多户家庭,最终将供暖温度标准从18℃提高到20℃,这两度之差温暖了整个潍坊的冬天。
  正如潍坊市立法咨询专家、山东求是和信律师事务所主任马东宁所言:“这些带着烟火气的法规,就像为城市量身定制的衣裳,既合身又暖心。”
  立法有温度,民生总关情。市人大常委会把人民心声作为地方立法的出发点和落脚点。《潍坊市物业管理条例》《潍坊市电梯安全条例》《潍坊市供热条例》《潍坊道路交通安全条例》《潍坊市12345政务服务便民热线条例》陆续出台,用法治力量解决一批长期困扰群众生产生活的现实困难。
  实现法为民所立、法为民所信、法为民所用,需要过硬的作风保障。市人大常委会法工委的同志们回忆起每个条例的起草修改过程时都记忆犹新:“我们要在两个方面下功夫:一是坚持问题导向,实行调研与起草、修改同步。坚持一线工作法,动笔之前先动脚,必须要实地走访调研,这样才能找准需要解决的问题。在条例修改时也要广泛听取群众的意见,召集条例涉及的相关部门座谈讨论,并根据他们的意见对条例进行修改完善。二是坚持开门立法,利用现代传媒手段和形式广泛征求各方面的意见建议。在条例起草、修改的过程中,我们按照法定程序,先后采取专函、登报、网站发布等方式多次征求包括市级领导、政府部门、人大代表等社会各界的意见建议。”
  从工业园区的你问我答,到生产车间的实地调研;从田间地头的走访恳谈,到城市社区的街巷议事……十年来,数百条带着烟火气的建议化作丝缕,汇入26部立得住、行得通、真管用的法规。
  每一部饱含潍坊速度、精度、温度的地方性法规,都是对民生关切的精准回应;每一部条例的落地,都为城市发展增添坚实筋骨与温暖底色。
  站在十周年的新起点,潍坊市深入贯彻习近平法治思想,以高质量立法助力高质量发展,为建设“实力强品质优生活美”的更好潍坊提供有力法治保障。
让每个孩子都绽放光彩 ——我市以系统思维推进教育全链条升级   □本报记者 徐艺华
  通讯员 张同强

  在潍坊这片教育沃土上,一幅从“幼有所育”到“职业赋能”的壮丽画卷正徐徐展开。从幼儿园里孩子们编织“非遗”梦想的纯真笑脸,到职业院校实训车间内学生调试精密元件的专注身影,潍坊教育正以系统思维推进全链条升级,为城市发展注入源源不断的动能。
  学前教育
  品质跃升,幼有优育助梦启航

  在寿光世纪凤华幼儿园的“情绪管理绘本馆”,孩子们在角色扮演中学会了表达情感;奎文区中心幼儿园通过“周五劳动日”等活动,让孩子在实践中成长……这一幕幕温馨场景,正是潍坊学前教育品质跨越的生动写照。
  潍坊以“幼有优育”为目标,构建起党政主导、资源优化、特色育人的学前教育新生态。市委、市政府出台《学前教育改革发展实施意见》等系列文件,率先成立由91名专家组成的学前教育指导委员会,实施分片区包靠指导。
  奎文、寿光等5地顺利完成2025年省级普及普惠县督导评估,优质园占比升至78%,21所幼儿园荣获“全省科学保教引领园”称号,7个县市区入选省级游戏活动实验区。
  “手机一键报名入园”覆盖全市,1200余处家长驿站等“教育惠民一码通”举措让家长不再焦头烂额。这些看得见、摸得着的改变,让家长们纷纷感叹:“现在接送孩子轻松多了,政府的这些举措真是暖到了我们心坎里。”
  “我们实施‘双培养’机制,将骨干教师培育为党员、党员教师培养为业务骨干,同时构建家校社协同育人生态圈,让教育触角延伸至社会每个角落。”市教育局相关工作人员说。59个幼教集团辐射210所分园,惠及1.6万名幼儿。
  基础教育
  均衡发展,铺就优质教育路

  2021至2024学年,潍坊基础教育领域掀起了一场波澜壮阔的“三年攻坚行动”。全市上下齐心协力,推进中小学幼儿园建设,新建改扩建中小学152所、幼儿园344所,分别新增学位20.16万个、8.6万个,小学入学高峰平稳有序。
  安丘市实验小学创新“阳光小课间”活动,以“花式微运动”点亮校园生活;寿光市洛城街道中心小学党员教师紧扣新课标,打造20余节“信息技术+学科融合”精品示范课;寒亭区杨家埠小学启动“法制副校长进校园”,为师生带来生动安全警示教育;从英语演讲比赛到短剧表演,再到配音大赛,安丘市青云双语学校一系列活动激发了学生的学习兴趣;诸城市兴华初中《茶韵课程》文化浸润课程,巧妙融合历史、地理、生物、艺术等多学科知识,学生在采茶、制茶过程中,不仅学习了茶叶的生长习性、制作工艺,更深刻理解了茶背后的科学原理与人文情怀……
  如今,漫步在潍坊的各个校园,孩子们的欢声笑语此起彼伏,这是对我市基础教育三年攻坚行动最好的褒奖。从硬件设施的大幅改善到教学质量的稳步提升,从特色活动的蓬勃开展到学生综合素质的全面发展,潍坊基础教育正以崭新的姿态,描绘出一幅均衡发展的新图景。
  职业教育
  产教融合,打造全国改革典范

  潍坊职业教育以产教融合为笔,绘就全国改革“潍坊样板”。全市800余个职业院校专业点覆盖19个产业大类,年输送高素质技能人才9万余人,从国家职业教育创新发展试验区到部省共建职教高地示范区,潍坊职教改革领跑全国。
  产教深度融合激活校企共生。7所驻潍院校与歌尔共建产业学院,创新“1+1+1”人才培养模式,28门校企开发课程培育的技能骨干成为企业“抢手货”。构建“园区+联合体+共同体”立体化网络,拥有25个产教融合园区、12个市域产教联合体(含国家级农综区联合体),专业与产业匹配度超95%。潍柴、豪迈等企业制定10类人才培养标准,70家省级以上产教融合型企业形成校企协同发展矩阵。
  多元办学模式破局体制创新。山东海事职业学院开创“政府参股、企业出资”混合所有制模式,吸引社会资本参与办学;山东化工职业学院引入国企5.6亿元建设1100亩新校区,在校生规模翻倍;豪迈科技职专借鉴德国“双元制”,成为企业“人才孵化器”。目前已形成3所混合所有制院校、2所国企办学、9所民企办学的多元格局。
  人才立交桥贯通成长路径。全省率先实施中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”贯通培养,中小学职业体验中心让初中生提前感受职业魅力。6个国家级职业教育教师创新团队、33名齐鲁名师护航教学,潍坊工程职业学院将企业真实项目转化为实战课程,实现“入学即入职”精准培养。“岗课赛证”综合育人下,学生持“1+X”证书上岗,全国职业院校技能大赛成绩连续多年居全省前列。
  从幼教启蒙到职业成才,潍坊教育以系统思维推进全链条升级,让每个孩子都能在教育沃土中绽放光彩。这幅以“幼有所育、学有优教、技有所长”为底色的教育画卷,正成为潍坊高质量发展的最强注脚,助力城市迈向更加辉煌的未来。
峡山王家庄实验学校 多措并举提升教学质量   本报讯 (通讯员 庄振福 李忠明 寇兴兰)作为峡山区教育高质量发展的生动实践,潍坊市峡山区王家庄实验学校锚定“提升教学质量 培育综合素养”核心目标,通过课程、课堂、师资、评价的系统性改革,探索出一条基础教育内涵发展之路。
  紧扣“五育并举”育人方针,构建“基础课程+校本特色”双轨体系。学校新建科学实验室等,将实验操作、沉浸式阅读融入日常教学,推动学科知识与实践能力深度融合,让课堂延伸至更广阔的探究空间。
  深度应用智慧教育平台资源,打造“线上预习+线下探究”融合课堂。学校创新推行单元整体教学,突破传统课时壁垒,以学科核心素养为主线重组教学内容,让知识传授更具系统性、逻辑性。
  依托“区管校聘”改革红利,通过教师轮岗交流吸引优质师资,促进校际资源均衡。学校联合泰山区教育集团校开展跨区域教研,建立“学科示范基地引领+青年教师专题研修”双轨培养机制,提升教师课程开发与课堂设计能力。在校内设立“教学改革攻坚小组”,聚焦大单元教学、实践案例开发等关键课题,形成一批可复制的教研成果。
  建立“过程性评价+增值性评价”体系,将核心素养发展贯穿学生成长全过程。学校深化“家校社”协同,打造“行走的思政课”等品牌活动,让学生在社区服务、社会实践中厚植家国情怀,切实落实立德树人根本任务。
潍坊四中 探索拔尖创新
人才培养新模式   本报讯 (记者 徐艺华 通讯员 王德明)近日,2025年全国中学生生物学联赛(山东赛区)成绩揭晓,潍坊四中学生王剑鸿以全省第一名的优异成绩入选省队,这是继2024年该校3名学子斩获生物奥赛省一等奖后,在奥赛领域取得的又一重大突破。自2023年开展奥赛培优工作以来,潍坊四中学子已在生物奥赛中斩获省一等奖4人、省二等奖5人、省三等奖7人,一连串亮眼成绩的背后,是学校在拔尖创新人才培养道路上的深耕细作。
  作为一所秉持“人文四中 踔厉笃行”品牌目标的现代化品质学校,近年来,潍坊四中大力推进学生培优工作,积极探索拔尖创新人才培养新模式。
  为适应新课改要求,学校精心打造了奥赛团队、人文社科竞赛团队、艺体金牌团队三大特色团队,通过“请进来,走出去”的方式,让学生在多元平台上成长。2024年,学校先后荣获生物全国奥林匹克竞赛金牌学校、第38届中国化学奥林匹克山东赛区金牌学校、山东省信息学奥赛金牌学校等荣誉,2025年生物奥赛的突破性成绩,更是学校教育教学质量持续提升的生动注脚。
  党建引领是潍坊四中发展的强劲引擎。学校各党支部始终以“六个过硬”标准自我要求,通过设立“党员先锋岗”、开设“初心讲堂”等活动,激励党员在教育教学中发挥先锋模范作用。实施“青蓝工程”,推行党员骨干教师先期上课制度,以“传、帮、带”助力青年教师成长;畅通学生意见渠道,通过午餐会、信箱留言等方式精准服务学生,让党建工作融入教育教学各环节。
  学校独具特色的“四领美青”党建品牌,更是将党建与育人深度融合。“灯塔统领”筑牢思想根基,“三牛引领”厚植奉献精神,“红烛相领”强化师德师风,“火炬成领”点燃青春梦想,助推青年学子实现成长目标。凭借鲜明的党建特色,学校先后荣获山东省、潍坊市中小学校“一校一品”党建品牌示范校称号。
  在育人模式创新上,潍坊四中走出了“全面细化、精准育人”的特色路径。学校创新实施校长、年级负责人、班主任、备课组长、任课教师“五位一体”管理模式,形成“人人有事做,事事有人管”的高效管理格局。在常规管理中,通过教学常规评比、班主任论坛等活动交流智慧;在目标培养上,各班制定个性化发展目标,落实导师责任制,建立跟踪档案,尊重规律因材施教;在线上线下“双师”驱动下,拔尖创新学生培优团队成效显著。
  深耕教研提质,是学校发展的核心动力。学校积极推进大单元教学和“教学评一致性”课程改革,规范编制大单元学历案并定期评选;通过备课组长示范课、骨干教师先期上课、青年教师汇报课等活动,辅以精准评课,实现“讲有提升,听有收获,评有所悟”。同时,鼓励学生以出题、讲题、制作思维导图等形式深度思考,培养创新与实践能力。
  从奥赛赛场的捷报频传到党建育人的特色彰显,从教研改革的深入推进到学生全面发展的生动实践,潍坊四中正以“各美其美,美美与共”的成长画卷,在现代化品质学校建设的道路上阔步前行,书写着拔尖创新人才培养的崭新篇章。
寿光市圣城中学 “1530+童声喇叭”让安全知识“声”入人心   本报讯 (记者 徐艺华 通讯员 张琳琳 张兆欣)去年以来,寿光市圣城中学创新融合“1530”安全教育机制与小讲解员社团实践,打造“日常渗透+童声传播”的立体化防溺水教育模式,让安全知识“声”入人心,为师生家长筑牢生命防线。
  “1530”机制常态化,安全提醒精准触达。作为教育部推广的校园安全教育模式,“1530”机制(即在每天放学前1分钟,每周放学前5分钟,每个节假日放假前30分钟三个时间节点,对学生进行安全提醒和安全教育)在圣城中学落地生根,学校将其与防溺水教育深度结合,形成“微时段、高频次、全场景”的防护体系。
  小讲解员“童声喇叭”,安全教育破圈传播。学校创新成立“小讲解员安全宣讲团”,将防溺水教育从课堂延伸至校门口与家庭,形成“学生影响学生、孩子带动家长”的良性循环。10名小讲解员化身“安全小主播”,录制防溺水音频,内容涵盖“六不准”“四知道”口诀、溺水自救技巧等。每日放学时段,校门口的“安全小喇叭”循环播放,接送家长纷纷驻足聆听。
  通过“1530+童声喇叭”模式,圣城中学实现防溺水教育“学校—家庭—社区”全链条覆盖。2024年至今,学校片区水域零事故,学生及家长防溺水知识知晓率达100%,防溺水意识显著提升。
  寿光市圣城中学始终将安全教育放在首位,不断创新安全教育的形式,让安全教育入脑入心。学校通过“1530+童声喇叭”防溺水教育的开展,防溺水知识如春风化雨,滋润着每一颗幼小心灵,为青少年健康成长撑起一片蓝天。
做工业强基的“智慧引擎” ——山东工业技师学院工业自动化仪器仪表装配与维护专业锻造数字工匠   □本报记者 周 爽
  通讯员 苏美亭

  近日,在第二届山东省职业技能大赛的颁奖典礼上,一枚闪亮的工业控制项目金牌,挂在了山东工业技师学院工业自动化仪器仪表装配与维护专业学生王立盛的胸前。这不仅是对王立盛个人精湛技艺的褒奖,更是对该院工业自动化仪器仪表装配与维护专业紧扣智能制造脉搏、深耕前沿技术育才成效的有力印证。
  面对工业智能化转型的核心需求,山东工业技师学院工业自动化仪器仪表装配与维护专业精准定位,致力于打造覆盖智能装备全生命周期的技术人才培养体系。
  专业的核心在于其“从元器件到系统级”的进阶式培养模式。在工业自动化仪器仪表装配与维护专业,学生通过《传感器技术》课程,深入理解温度、压力、流量等工业“感官神经”的工作原理与应用奥秘,奠定感知物理世界的基石;《电气控制与PLC技术》课程锤炼学生程序编写与逻辑控制的硬功夫,掌握驱动自动化系统的“大脑”;在《自动化系统集成》等实战项目中,学生将所学融会贯通,完整经历仪表选型、精密安装与调试、参数优化整定直至整个自动化系统联调运行的全过程。这种层层递进、强调实战的培养路径,成功塑造了学生复合型能力——既精通仪器仪表的精密装配与调校,又擅长复杂智能系统的运行维护与故障诊断。他们正是产业升级急需的“数字工匠”。
  扎实的专业能力带来了广阔的就业前景,该专业毕业生迅速成为驱动产业升级的中坚力量,活跃在智能制造、石油化工、电力能源等关键行业领域。他们能够胜任智能生产线的设备安装与精准调试、自动化系统的日常高效运维、产线的技术改造升级等核心任务;同时,在自动化设备研发企业,也能胜任产品测试验证与专业技术支持等工作。其职业发展路径紧密契合中国工业智能化发展的迫切需求,是支撑“中国智造”落地的坚实技术力量。
  面向未来,山东工业技师学院工业自动化仪器仪表装配与维护专业正加速构建更富活力的育才新生态。深植齐鲁大地雄厚的工业沃土,该专业将持续优化升级课程体系,紧密追踪技术前沿;不断强化实训条件,配备先进设备提升实操能力;深化产教融合,贯通产业链条,确保人才培养与行业发展同频共振。学院的目标明确:源源不断地输送更多懂原理、精操作、能创新的自动化技术精英,为中国工业的智能化征程注入强劲而持久的“技能力量”。
产教融合育匠才 ——潍坊工程职业学院大数据与会计专业赋能区域数字经济高质量发展   □本报记者 周 爽
  通讯员 冯洪涛 王成娟

  在职业教育高质量发展的新时代背景下,潍坊工程职业学院大数据与会计专业以“数智赋能、产教融合”为核心发展理念,创新构建“产业引领、能力为本”的特色人才培养体系,形成“专业链对接产业链、课程体系对接岗位能力”的育人模式,精准服务区域现代服务业数字化转型,为区域经济发展培养了大批高技能人才。
  深化产教融合,创新育人生态。大数据与会计专业积极构建“校企双元、三维联动、四级递进”的协同育人体系,联合鲁商集团、鲁信集团等龙头企业共建4个产教融合实训基地,开发“数据中台+商业智能”跨场景教学平台。目前,该专业已通过校企联合开展省级以上横向课题6项,实现人才培养规格与产业需求精准对接,累计输送复合型技术技能人才200余名。
  夯实专业根基,提升核心实力。该专业创新“四方协同、四维融通、数智赋能”的课程改革理念,基于典型工作任务构建模块化课程群,目前已建成省级高等学校精品课程5门、省级高等职业学校精品课程9门、省级精品资源共享课程6门、省级职业教育在线开放课程3门、省级课程思政示范课程2门、省级继续教育数字化课程2门、省级社区教育优秀课程3门、全国高等职业学校专创融合“金课”1门,入选国家级专业教学资源库课程2门,课程建设成果在全省同专业中领先。
  加强师资建设,精铸双师实力。专业创新实施“匠师领航计划”,聘请行业企业劳模、工匠、技术骨干组建2个“匠师工坊”,打造德技双优的师资队伍。建成省级职业教育教学创新团队、省级高等职业院校教学团队和省级高校黄大年式教师团队各1个,获批省级名师工作室1个,培养出省教学名师1人、省青年技能名师1人;获省教学能力大赛等一类教师赛一等奖3项、二等奖3项,三等奖3项;开发出版教材6部;获批省职业教育教学改革研究项目等省级课题8项,构建了“教学名师引领、技术能手支撑、行业专家参与”的双师型教师发展体系。
  聚焦学生成长,培育德技英才。专业以培养高素质数字化技能人才为核心,构建“岗课赛证”融通育人闭环,专业学生累计获得国家级奖项10项、省级奖项94项;职业资格证书获取率连续五年保持100%,实现“人人持证”目标;近五年毕业生就业质量持续领先,平均就业率达98.4%,专业对口率、用人单位满意度等核心指标均居全省同类专业前列。
  潍坊工程职业学院大数据与会计专业将继续以“服务好区域发展、支撑好产业发展”为宗旨,以产教深度融合为引擎,以数智化课程体系为支撑,以高水平师资团队为保障,着力培养“精技术、通数据、强创新、重诚信”的复合型财经人才,为区域数字经济高质量发展提供坚实人才支撑。
传统体育游戏
在小学体育教学中的实践研究   付晓卿

  新课程标准提出,要逐渐达到“校内锻炼1小时,校外锻炼1小时”的要求,如何保质保量完成这一要求是值得我们不断探索的。学校经过调查研究发现,传统体育游戏内容丰富、规则易懂、娱乐性强,在学校开展传统体育游戏既可以丰富学生体育锻炼的方式,又可以调动学生参与体育活动的积极性,而且传统体育游戏活动往往不受时间、空间、天气和人数的限制,可以就地取材,有效解决当下学生课间10分钟无法走出教学楼这一问题。同时,在体育教学中发展传统体育游戏也可以传承中华优秀的传统文化。为此,学校组织体育组积极开展了传统体育游戏在体育教学中的实践研究。
  多渠道丰富资源。学校不断搜集和购买民间体育游戏活动所需的器材。鼓励师生将生活中的废弃资源变废为宝和加以创新性改造,充分调动学校师生家长的主观能动性,利用劳动课和课余时间等制作传统体育游戏开展所需要的器材。启动课题项目资金,购买了课程所需要的部分传统体育游戏的器材,为课程的打造做好准备。通过搜集、创新性改造等方式,建立了学校的“传统体育游戏数据资源库”,将之分为肢体类(滚铁环)、场景类(跳房子)、线绳类(翻绳、跳皮筋)、竹木类(抽陀螺、打腰鼓)、纸类(纸鸢)、综合类(扔沙包)6个大类,根据每个类型的传统体育游戏合理运用。同时,建设传统体育游戏馆,供孩子们充分探索材料和游戏的玩法。
  多模式建设课程。每个项目安排一名体育教师负责,充分挖掘和收集整理民间传统体育游戏中的语言、规则、肢体运动、生活经验和本土文化资源等元素,编订《小学传统体育游戏课程规划》,如翻绳游戏,单人玩时,将绳圈套在双手上,撑起在空中,用双手手指或缠或绕或穿或挑,经过翻转,将线绳在手指间绷出各种花样图案(乌龟、蚊子、松紧带、桥、喇叭、秋千等)。双人玩时,其中一人用手指将绳圈编成一种网状结构的花样,另一人在此形状基础上,把手指插到绷绳的花样内,通过勾、挑、翻等技巧,将线绳移到自己手上,并且改变了前一个人编出的花样(棋子块儿、麻花、网花等),然后相互交替编翻,直到一方不能再继续翻下去或者是绳子打了结为止。
  根据学校课程规划,组织教师进行专题培训,邀请潍坊市教科院和区教科院专家老师到校进行指导,进一步挖掘传统体育游戏所包含的与学生核心素养有关的运动能力、健康行为和体育品德。如扔沙包游戏可以锻炼学生的上肢力量,为标枪等项目的发展奠定基础;踢沙包游戏可以锻炼学生的下肢力量,为足球的射门等动作奠定基础。根据专家提出的传统体育游戏对竞技体育发展的重大作用,学校进一步进行了传统体育游戏大单元教学研究,不断聚焦学生的核心素养。
  建立学校传统体育游戏社团,安排专业体育教师进行教学,结合课程规划,每个月制定一个主题,进行大单元教学,在每天的延时服务活动中进行训练。同时每月进行比赛和展示,以“勤练和常赛”为主,不断增加学生学习的积极性,提高学生的运动技能以及不断丰富学生的课余生活。
  多方位开展活动。在我们的校园里,学校美育和体育的发展往往与中华优秀传统文化的传承紧密结合,传统体育游戏是人生的第一部教科书,正是这些传统的童年游戏,丰富了孩子们的童年生活。为了使优秀传统体育游戏继续传承和发展,同时丰富学生的课余生活,我们制定了《小学传统体育游戏节实施方案》,组织了第一届传统体育游戏节和第二届传统体育游戏节,在传统体育游戏节中,每个年级至少参加一项传统体育游戏项目,如一年级撑交、二年级踢毽子、三年级跳房子、四年级抽陀螺、五年级滚铁环、六年级跳皮筋。同时,全校分级部进行腰鼓的展演,通过活动的开展,真正落实“教学、勤练、常赛”,发展学生的核心素养,帮助学生在体育锻炼中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。
  传统体育游戏不能封存在博物馆中,我们要在小学体育教学中融入传统体育游戏,让传统体育游戏再放光彩。
  (作者单位:潍坊经济区锦绣学校)
“奋力打开改革发展新天地” ——进一步全面深化改革不断向广度和深度进军   改革,伟大时代的勇毅之举,发展进步的动力之源。
  2024年7月,党的二十届三中全会再次吹响新征程上的改革号角,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,提出300多项改革举措描绘未来5年改革宏伟蓝图。
  全会提出,要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断。以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
  一年来,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,把改革摆在更加突出位置,登高望远、把脉定向,系统部署、狠抓落实,不断开辟中国式现代化伟大事业的广阔前景。
  展现改革新气象—“中国式现代化的内涵十分丰富,进一步全面深化改革也必然是全方位的”
  福建厦门,改革之窗,开放之门。2024年10月,在全党上下学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮中,习近平总书记来到厦门,宣示改革决心、擘画改革新局。
  在自由贸易试验区建设成果展,一本蓝色封皮、300多页厚的《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》,吸引了习近平总书记的目光。这是30多年前,“第一次直接参与沿海发达地区的改革开放”的习近平同志领导制定的一份改革发展蓝图。
  抚今追昔,展望未来,习近平总书记说:“我们在这里参与了创业,如今的发展,比我们当时想象的还要好。”“今天,抓改革开放,无论深度还是广度,都比过去要求更高了。”
  进一步全面深化改革,需要更为宏大也更加清晰的路线图、时间表。党的二十届三中全会后,中央深改委即部署研究制定全会重要改革举措实施规划,明确改革成果形式、完成年度和任务分工,推动改革有计划、分步骤实施。
  从改革开放到全面深化改革再到进一步全面深化改革,历史在接续奋斗中书写新的篇章。
  深刻把握时代大势,统揽全局、凝心聚力,改革始终走正道、善于闯新路——
  2024年8月29日,北京中南海,党的二十届三中全会后的第一次中央深改委会议召开。
  “要坚持党中央对改革的集中统一领导,严格执行请示报告制度。要把准改革的战略重点和优先方向,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机。要把改革同经济社会发展更加紧密结合起来,推动标志性改革举措加快落地。要加强改革系统集成,增强改革政策取向一致性,主动评估对经济社会发展的影响,形成改革和发展的合力。”会议提出明确要求,为进一步全面深化改革走深走实提供了科学指引和行动指南。
  担任中央深改委主任,习近平总书记既挂帅又出征,对改革的整体布局、重大问题、关键环节作出系统部署,引领改革方向、推进改革进程、督促改革落实。
  改革越是向纵深推进,越需要加强对改革的整体谋划,越需要科学的方式方法,越需要凝聚最广泛共识。
  2024年10月29日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。
  习近平总书记发表重要讲话,突出强调进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则:坚持守正创新;深刻阐明需要坚持和处理好的四对关系:坚持改革和法治相统一,坚持破和立的辩证统一,坚持改革和开放相统一,处理好部署和落实的关系;明确要求领导干部“增强政治责任感、历史使命感”,切实做到“直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地”。
  善谋者胜,远谋者兴。
  党的二十届三中全会召开以来,习近平总书记无论出席重要会议还是前往地方考察调研,始终关注改革进展,就改革的重大原则、重要举措、科学路径等作出一系列重要指示,引导全党上下把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,凝心聚力推动改革行稳致远。
  紧扣推进中国式现代化主题,统筹协调、因地制宜,推动改革创新在新起点上实现新突破——
  甘肃兰州,黄河穿城而过,气势磅礴。
  2024年9月,党的二十届三中全会后首次地方考察,习近平总书记来到“黄河第一桥”中山桥凭栏远眺,看大河奔流。
  在兰州,习近平总书记主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,强调“以进一步全面深化改革为动力,坚持生态优先、绿色发展,坚持量水而行、节水优先,坚持因地制宜、分类施策,坚持统筹谋划、协同推进”。
  国家江河战略融汇于中国式现代化的宏伟篇章。向改革要动力、要活力,进一步全面深化改革的伟大实践,在黄河流域铺展开来。
  从江河到海岸,从流域到区域……习近平总书记一盘棋布局、一张图谋划,始终以中国式现代化的目标任务和重大问题为提领,推动进一步全面深化改革向系统性、整体性、协同性不断发力。
  中国式现代化新征程上,统筹区域协调发展的分量更重。党的二十大以来,习近平总书记接连主持召开9场区域发展座谈会,从战略全局擘画区域协调发展新图景;成立中央区域协调发展领导小组,统筹区域重大战略、规划和政策;中央层面出台文件、各地区发布行动计划……党中央加强顶层设计,进一步完善体制机制,坚持以改革引领区域一体化高质量发展之路。
  东西互济、南北协同、陆海统筹,更高层次上的区域协调发展在960多万平方公里大地上相连成势,为中国式现代化注入澎湃动力。
  既坚持全国一盘棋,加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹,又支持地方因地制宜,创造性地开展工作。
  “茫茫九派流中国,沉沉一线穿南北。”2024年11月,习近平总书记来到湖北考察,从全局战略眼光谋一域改革发展:
  “你们联结东西、承接南北。要在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起的重要战略支点。深化与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域合作,有序优化产业布局。”
  找准在全国大局中的定位,才能锚定改革的着力点。
  党的二十届三中全会召开以来,习近平总书记赴10多个省份考察,都会结合当地实际,对中国式现代化的地方改革实践予以部署和指导。
  在贵州指出“要积极融入全国统一大市场建设”;赴云南强调“积极推进高水平对外开放,建设面向南亚东南亚辐射中心”;希望上海“加快建成具有全球影响力的科技创新高地”;要求河南“进一步夯实实体经济这个根基”……各地立足自身所长奋勇争先,在因地制宜中把握战略主动,担起各自改革重任。
  着眼新征程改革特征,优化路径、系统布局,实现各项改革相互联动、协同高效——
  进一步全面深化改革的一个鲜明特点就是更加注重系统集成,系统观念贯穿于改革发展各领域各方面。
  时隔10年,党中央再次召开最高规格城市工作会议。
  2025年7月14日,北京京西宾馆,习近平总书记出席中央城市工作会议并发表重要讲话,从“一个优化、六个建设”部署新时代新征程城市工作的重点任务。
  从去年年底的中央农村工作会议上提出“坚持城乡融合发展,进一步深化农村改革”,到此次中央城市工作会议要求“促进大中小城市和小城镇协调发展,促进城乡融合发展”,城乡融合发展始终是习近平总书记的改革关切事。
  改革越往后推进,触及利益也会越深,对系统集成要求必然越来越高。
  习近平总书记深刻指出:“中国式现代化的内涵十分丰富,进一步全面深化改革也必然是全方位的。要全面协调推进各方面改革,力求形成整体效能。”
  以科学的顶层设计,规划合理的改革路径;以明晰的系统谋划,部署扎实的改革措施;强调党的二十届三中全会《决定》“不仅突出了经济体制改革的内容,也全面涵盖了民主、法治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队建设等方面的体制机制创新以及党的建设制度改革,要全面贯彻落实”;提出“坚持教育、科技、人才一起抓”,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革……习近平总书记在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划改革,引领进一步全面深化改革更加凝神聚力、协同高效。
  增强发展新动能—“要全面深化改革扩大开放,为高质量发展增添动力”
  7月15日,国家统计局公布2025年中国经济“半年报”——
  国内生产总值(GDP)660536亿元,同比增长5.3%,主要指标好于预期,高质量发展扎实推进,经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。
  在国际环境变乱交织,国内新旧动能加快转换,部分行业企业经营面临困难的形势下,中国经济何以顶压前行、迎难而上?
  用好改革关键一招,为中国经济高质量发展持续注入动力活力。
  以改革应对风险挑战,推动经济稳中向好——
  2024年9月26日,中共中央政治局会议分析研究经济形势。当时,中国经济经历了一季度开局良好,二、三季度经济下行压力加大,正处于努力完成全年经济社会发展目标任务的关键时刻。
  降准降息,提振楼市股市,帮助企业渡过难关,出台投资、消费、就业等领域举措……会议部署一揽子增量政策,着眼提振市场信心、提升发展质量效益进行改革布局,推动中国经济明显回升。
  2025年4月25日,又一场中共中央政治局会议,分析研究经济形势和经济工作。当时,国际形势急剧变化,国际经贸秩序遭受重创,不稳定性、不确定性增加。
  会议明确“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”,坚持用改革开放这个重要法宝加快构建新发展格局,增强国内国际双循环的动力和活力,夯实中国经济底盘。
  健全宏观经济治理体系是经济体制改革重要着力点之一。两次会议均是以科学有效宏观调控应对超预期冲击的关键之举,充分彰显以习近平同志为核心的党中央驾驭中国经济的非凡智慧与能力。
  这一年,牢牢抓住经济体制改革这个重点任务,坚持用改革精神、创新举措解决经济运行的新情况新问题,中国经济在攻坚克难中统筹质的有效提升和量的合理增长。
  增加发行超长期特别国债,以更大力度实施“两新”“两重”政策,提振消费专项行动方案落地,稳步推进内外贸一体化发展……适时推出的各项创新性政策举措丰富完善、协同发力。
  民营经济促进法实施,中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台政策文件,发布《全国统一大市场建设指引(试行)》进一步打破市场壁垒,印发《有效降低全社会物流成本行动方案》提高经济运行效率……更深层次的破障攻坚同步推进,国内大循环进一步畅通。
  从统计数据看,今年以来,人流、物流、资金流都在改善,上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%,有力增强了应对风险挑战的底气和信心。
  以改革激发创新活力,培育壮大新质生产力——
  入驻企业100余家,辐射带动周边地区聚集大模型企业近400家,上海“模速空间”大模型创新生态社区正描绘出一幅政策创新、生态协同、场景开放的动人图景。
  今年4月29日,习近平总书记来到这里考察,指出上海要总结好以大模型产业生态体系孵化人工智能产业等成功经验,加大探索力度,力争在人工智能发展和治理各方面走在前列,产生示范效应。
  党的二十届三中全会提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制的改革课题。
  “实现高水平科技自立自强、发展新质生产力,对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的需求”;“鼓励区域内高校、科研院所等布局建设技术转移和产业化服务机制,提高产业链创新链协同水平”;“推进产学研一体化,培养大批高素质人才,中国式现代化才能够真正实现”……
  从研究院、科学城,到制造业企业、产业园,习近平总书记国内考察时一次次深入科技创新最活跃的地方,为科技创新和产业创新深度融合、转化为现实生产力指明方向。
  今年以来,从DeepSeek横空出世,到全球首次“人机共跑”的半程马拉松,一个个令人瞩目的创新成果不断问世。
  体制机制上,完善科教协同育人机制,加强创新资源统筹和力量组织,深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理;创新布局上,疏通创新链和产业链间的卡点堵点,强化企业创新主体地位……不断提升国家创新体系整体效能,改革驱动创新、创新驱动发展的崭新气象持续呈现。
  坚持改革和开放相统一,不断赢得发展主动权——
  2月17日,在京出席民营企业座谈会;3月28日,在京会见国际工商界代表。
  今年春天,习近平总书记先后与国内外工商界人士交流,传递出“坚持改革和开放相统一”的鲜明信号。
  对内,强调“要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍,持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放”。
  对外,指出“中国正在推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,开放的大门只会越开越大”。
  改革越深入,对开放的水平要求就越高;开放水平越高,对改革的促进作用就越大。
  自贸试验区,改革开放的“试验田”,承担着为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的历史重任。
  2024年8月召开的中央全面深化改革委员会第六次会议,审议通过《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》。
  一个多月后,习近平总书记来到中国(福建)自由贸易试验区厦门片区考察,强调“稳步推进制度型开放,对接国际高标准深耕细作”。
  2025年4月,《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》对外发布。7月,国务院发文将上海自贸试验区的77条试点措施向其他自贸试验区或全国复制推广。
  以制度创新为核心,自由贸易试验区提升战略加快推进,正是一年来以高水平对外开放打开改革发展新天地的缩影。
  施行《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,制造业领域外资准入限制措施实现“清零”;出台《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》,明确155项试点任务;允许在北京、天津、上海等9地设立外商独资医院;新增多国人员来华免签;给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇;出台中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案……改革红利共享、开放成果普惠的良好局面不断形成。
  今年上半年我国贸易规模超过500亿元的伙伴数量达到61个,比去年同期增加了5个。最新一期中国海关贸易景气调查结果显示,出口企业和进口企业信心都连续两个月回升。
  “相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。”中国正以开放的主动赢得改革发展的主动,以更高水平开放赢得未来,不断为动荡的世界经济提供新机遇、注入新动能。
  开辟治理新境界—“为中国式现代化提供强大动力和制度保障”
  2025年,是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。
  4月30日,习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。
  “要坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放”“加快构建新发展格局,全面推动高质量发展”“以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,以新安全格局保障新发展格局”……外观大势,内审国情,习近平总书记着眼改革发展大局提出一系列明确要求,为五年规划制定把脉定向。
  科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。
  发展出题目,改革做文章。“十五五”规划,是发展蓝图,也是“含量更高、味道更浓”的改革答卷。
  山高水长不辞其远,披荆斩棘不改其志。
  一年来,进一步全面深化改革始终坚持党的全面领导,聚焦继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,坚持以人民为中心,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
  坚持和加强党的领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程——
  2025年6月30日,“七一”前一天,中共中央政治局召开会议,审议《党中央决策议事协调机构工作条例》,进一步规范党中央决策议事协调机构的设立、职责和运行。
  设立党中央决策议事协调机构,是健全党中央对重大工作集中统一领导、推动重大任务落实的重要制度安排。通过设立新的党中央决策议事协调机构、组建新的党中央职能部门和办事机构、在重要领域设立新的党中央派出机关等,加强了党中央对重大工作的集中统一领导。
  中央金融工委指导推动金融系统党建工作体制机制和党建制度体系加快健全;中央社会工作部以党建引领基层治理和基层政权建设工作全面推进……一年来,通过持续深化党和国家机构改革,党和国家机构职能体系更加健全,党中央、国务院议事协调机构设置管理更加严格规范,作用发挥充分有效。
  习近平总书记指出:“无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导”。
  始终坚持和加强党的领导,是40多年改革开放的成功密码,更是进一步全面深化改革的根本保证。
  越是艰险的征程,就越需要领航的力量。
  一年来,进一步全面深化改革充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实把党的领导落实到改革各领域各方面各环节,不断调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性,确保改革任务落实见效。
  坚持改革和法治相统一,改革成效更好转化为国家治理效能——
  2025年4月27日,北京人民大会堂,全国人大常委会会议厅。
  《中华人民共和国生态环境法典(草案)》,这份承载着护航新时代美丽中国建设历史使命的重要法典草案,提请十四届全国人大常委会第十五次会议首次审议。
  法典长卷启,青山入画来。从党的二十届三中全会明确部署编纂生态环境法典,到生态环境法典编纂迈出“关键步”,草案将现行法律规定的污染防治共性制度总结提炼为通则、一般规定,并将实践证明行之有效的成熟经验上升为法律制度规定。
  改革和法治,恰如鸟之两翼、车之两轮。改革进入攻坚期和深水区,更需筑牢法治之基、发挥法治之力,护航进一步全面深化改革劈波斩浪。
  修改代表法,在法治轨道上推动人大代表工作高质量发展;修改监察法,推进监察工作规范化法治化正规化……法治利剑披荆斩棘,有力确保改革落实。
  加强人民当家作主制度建设,落实和完善司法责任制,进一步规范认罪认罚从宽制度适用,着力推进信访工作法治化……协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,法治体系全面提升。
  行法治之力、积法治之势,“中国之治”的基石更巩固、效能更显著,推动国家治理体系和治理能力现代化迈入更高境界。
  坚持以人民为中心,以改革之力为民解忧、为民谋利——
  2025年1月,春节前夕,习近平总书记前往辽宁考察,来到经过集中改造的沈阳大东区长安街道长安小区,走进居民家中看望。
  老旧小区改造,一头连着民生福祉,一头牵着城市发展。更好推进以人为核心的新型城镇化,习近平总书记念兹在兹。
  考察中,习近平总书记指出:“抓改革要进一步聚焦问题、突出重点、破解难点”“要坚持城乡融合发展,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设”。
  2024年7月,《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》印发。从进一步深化户籍制度改革到健全进城落户农民农村权益维护政策,从提升城际通勤效率到推进城镇老旧小区改造……行动计划提出4项重大行动、19项重点任务及有关政策措施,与人民群众息息相关。
  为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。
  一年来,进一步全面深化改革始终以增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进。
  积极应对人口老龄化,印发实施渐进式延迟法定退休年龄的决定,把握自愿、弹性原则,以总体较缓的节奏,小幅逐步调整;
  着眼促进教育公平,《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》提出“加强义务教育学校标准化建设”“深入开展县域义务教育优质均衡督导评估,有序推进市域义务教育优质均衡发展”;
  围绕呵护“一老一小”,持续增加改善妇幼保健、儿童医疗、普惠托育服务供给,个人养老金制度全面实施;
  紧盯群众关心关切,新时代以来首次从中央层面出台促就业指导性文件,部署拓展高校毕业生等青年就业成才渠道、保障平等就业权利等二十四条举措;
  出台关于进一步保障和改善民生、着力解决群众急难愁盼的意见,推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及;
  …………
  一项项改革举措,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,切实回应了群众最迫切的期盼,确保改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
  改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,当代中国最显著的特征、最壮丽的气象,正不断铺展新的图景。面向未来,以一往无前的奋斗姿态把进一步全面深化改革推向前进,就一定能为中国式现代化注入源源不断的强大动力。
     (新华社北京7月26日电)
“制度设计”对接“民生期盼”,“共享客厅”融入“市井烟火”,高新区—— 党群服务阵地变身群众家门口魅力“磁石”   □本报通讯员 冯玉诚
  清晨8点,高新区新城街道新邻里社区党群服务中心活动室已聚起三五名居民。离社区上班时间还有半小时,居民颜华已经早早赶来:“在家里坐不住了,想早点来和姐妹们打扫舞蹈室、热热身。社区一早就把门打开了,这儿像家一样亲切!”
  高新区按照“群众需求在哪里,党的阵地就建到哪里,党的服务就延伸到哪里”的工作理念,聚焦党群服务阵地功能提升和作用发挥,强化阵地“建、管、用”全流程管理,精准回应党员群众需求,推动“红色阵地”切实转变为“人气中心”。
  “物理空间”蜕变为“情感归属地”
  6月25日上午,举办高新区“光荣在党50年”纪念章颁发暨庆“七一”党团队榜样先锋对话会;当天上午,还举办了潍坊软件园“党群同心e家亲 携手点亮微心愿”献爱心活动;当天下午,组织园区重点企业举办了数字化背景下的企业布局韬略讲坛……
  在潍坊软件园党群服务中心,各种党建活动亮点连连,每天都排得满满当当。
  1500平方米的数字化党群服务中心成了企业的“共享客厅”。“党群服务中心空间宽敞、设备齐全,企业只需申请就能免费使用。”潍坊软件园相关负责人介绍。这里已构筑起集会议、培训、学习、休闲等功能于一体的“10分钟党群活动圈”,更搭载了“智慧云仓”平台,可为企业提供60余项精准服务。
  山东东泽信息科技有限公司副总经理刘晓艳感触尤深:“入驻两年,在园区助力下拿到高新技术认证,客户量实现翻番!”将党建与发展相融合,该园区党组织先后获评省先进基层党组织、省“两新”组织党建工作示范点、“两新”组织党建“百千万提升工程”省级培育对象等,潍坊市委“两新”工委党校(党员教育中心)也在潍坊软件园落户,成为新兴领域党员教育培训的重要阵地。
  高新区精准区分社区、园区、楼宇等6个领域,制定党群服务阵地建设“1+5+N”工作标准,探索“融汇式”党群服务阵地建设模式,建成集社会治理、群团建设、人才就业、统一战线等综合服务阵地27处,有效提升阵地服务“受众”指数。硬件与软件同步发力,服务触角直抵最需处。
  从“办事大厅”到“温情客厅”
  在高新区,打造党员群众“想来、爱来、盼来、还来”的党群服务阵地不是口号,而是融入街头巷尾的生动实践。
  怡心社区每周三晚的“妈妈岗”培训班灯火通明。居民马女士在培训中学会了育婴技能并考取了证书,“如今带娃、工作两不误,日子有奔头!”马女士满意地说。
  围绕群众需求,社区先后高标准建设了“超然书房”,为老年人打造了舞蹈室,还巧妙利用党群服务中心闲置空间,开设了“拾光”自习室等,打造“全龄友好型”文化社区。“我们要绘好‘一老一小一青’的全龄幸福图景。”社区党委书记王晓杰语气坚定。
  改变不只发生在怡心社区。清池街道浞岛社区居民刘霞细数变化:“以前办事才来,办完就走;现在没事也爱来坐坐,邻里熟了,生活也更有滋味儿了。”
  新昌经济发展区冯家社区的暑期托管驿站刚开班,居民杨素花就抢着报名:“动作慢了哪行?名额‘紧俏’着呢!”孩子在这里学习、玩耍,家长安心工作,党群服务中心悄然成了社区居民的“安心港湾”。
  这份亲近感源于一场“空间革命”——高新区持续推进去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造“三去一改”:拆掉隔断柜台,换成开放茶座,活动室全天免费开放……每月月底,各党群服务阵地提前发布下个月活动预告,居民根据个人爱好选择参与,每年开展各类活动超1200场,吸引居民6.5万余人次,实现了党群服务阵地从“建好”向“用优”的转变。
  一壶热茶泡出治理“新配方”
  新昌经济发展区寨子社区的“茶议空间”里,茶香氤氲中酝酿着社区治理的智慧。“充电棚建在哪里?托管班怎么管?……”居民们围坐在一起畅谈,社区干部执笔速记。
  社区党委副书记单继智坦言:“村改居后,一开始部分居民对党群服务中心‘不感冒’,宁愿坐在楼前的花坛上晒太阳、拉呱儿,也不推门进来。”茶话会不仅把群众请进了屋里来,更有效破解了干群沟通壁垒,推动构建了“需求-提案-落实”闭环,越来越多钩织、剪纸、戏曲等“达人”参与到社区治理中来。
  雅韵戏曲团负责人冯悦波满脸笑意:“社区提供舞台,我们‘七一’登台给乡亲唱戏,比过年还热闹!”
  如何让阵地永葆活力?高新区开辟三项“人气指数”监测渠道——流量指数计人次、活动指数看频次、服务指数评满意,10项细化指标让阵地运行效能一目了然。每年优选一批“最聚人气党群服务阵地”,给予真金白银的建设提升经费专项支持,去年以来已有23处阵地获补助共计200余万元。
  “我们坚持‘大门常开、群众常来’工作导向,突出政治、文化、治理、服务功能融合,在阵地建设、功能布局、载体搭建、精准服务上下功夫,推进党群服务中心聚人气、增活力。”高新区党群工作部副部长林伟伟说。
  从暑期托管驿站里的童声欢笑,到“妈妈岗”夜校中的专注面庞;从企业共享客厅的智慧赋能,到社区茶桌旁的恳切交谈——高新区的党群服务阵地,早已超越物理空间的限制。当制度设计对接民生渴盼,当红色基因融入市井烟火,这些散布街巷的“小阵地”,便汇聚成基层治理的“大能量”。一扇敞开的门、一杯暖心的茶、一方共享的舞台,丈量着党群同心圆的最暖半径。