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锚定新目标 奋力开新局 ——2025年中央经济工作会议侧记   一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。
  “十四五”即将圆满收官、“十五五”正待开启序幕之际,中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。
  习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作,驾驭中国经济航船破浪前行。
  锚定“十五五”时期经济社会发展主要目标,确保“十五五”开好局、起好步,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、勇往直前,奋力书写中国经济的崭新篇章。
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党建擎旗绘新篇 ——滨海区以党建品牌创建引领高质量发展掠影   □本报记者 于菲 通讯员 张文安
  在滨海区的发展征程上,一面以党建品牌为引领的旗帜高高飘扬,指引着区域高质量发展的航向。今年以来,滨海区以“红动滨海”党建品牌建设为总牵引,构建起覆盖机关、农村、新兴领域的全域化党建品牌矩阵,让“党建红”赋能基层治理、产业升级、民生改善的生动实践遍布滨海大地,绘就出一幅党建引领高质量发展的生动画卷。
  品牌矩阵聚合力 党建业务深融合
  区党政办公室以“忠诚至上 服务先锋”淬炼政治本色、厚植服务根基,区党群工作部以“红色堡垒 党群先锋”聚力建强模范机关……近日,滨海区“红动滨海·擎旗奋进”机关党建品牌展活动如期举行,36个特色鲜明、内涵深厚、成效突出的党建品牌集中亮相,将抽象的党建理念转化为具象化、实效化的工作实践。
  “我们局建立了党组统筹、党支部联建、项目攻坚三级联动机制,聚焦企业难点堵点优化营商环境。”市自然资源和规划局滨海分局工作人员李佳佳在参观学习后表示,通过这个活动,他们看到了兄弟单位的好经验和做法,也为他们后续工作提供了有益借鉴。
  “全区前期申报74个党建品牌,主要从名称、设计理念、logo、中心做法、党建结合五个方面进行严格评选,最终确定36个参展品牌。”滨海区党群工作部组织科科长高玉栓介绍,举办品牌展既是为各单位搭建相互交流、学习、借鉴、提升的平台,也是让大家亮出工作亮点,通过比学赶超,以高质量党建引领各部门单位业务高质量发展。
  眼下,作为引领滨海高质量发展的“红色引擎”,“红动滨海”党建品牌恰似一根强劲的红色纽带,以党建为引领、以联动为抓手,紧密串联起全区机关党建“一盘棋”,凝聚起同向发力的发展合力。
  基层治理亮新招 民生服务暖人心
  冬日暖阳,走进大家洼街道,文化广场宽阔整洁,村内道路畅通洁净,宜居宜业的生活场景扑面而来。这背后,是“潮涌先锋盐韵红心”党建品牌的引领之力。
  “我们选派23名科级干部担任‘包联专员’,牵头33个村居与22个部门单位、39家企业组建‘红色联建团’,凝聚起乡村振兴的强大合力。”大家洼街道党工委书记马冬介绍。
  在“潮涌先锋 盐韵红心”党建品牌引领下,“三包三联”工作机制结出了丰硕的惠民硕果。周疃三村79岁的村民袁岐玉老人对此深有感触:“家里线路改造后再也不跳闸了,出门还有了代步手推车,生活方便太多了。”
  此前,包联党员干部在网格走访中发现老人家中线路老化、出行困难等问题,依托“三包三联”体系迅速对接资源,不仅完成了线路改造,还为老人配备了辅助器具。这一“暖心安居”无障碍暨适老化改造公益项目,已被纳入街道年度重点民生实事,目前已为20户特殊困难老年人和残疾人家庭提供了免费改造服务。
  大家洼街道的实践是滨海区基层治理的一个生动缩影。截至目前,全区2580余名包联党员干部已全覆盖下沉村(社区)网格,累计走访群众1.6万人次,收集民情民意1600余项,办成民生实事1150多件,让党建温暖直达“最后一公里”。
  党建赋能产业兴 园区发展提质效
  在产业发展一线,党建与产业的深度融合同样焕发出强劲活力。在滨海化工产业园,“党建引领聚合力,融合赋能促发展”的品牌理念,正转化为产业高质量发展的强劲动能。园区以党建网格化管理为基础,创建“党员责任区、党员先锋岗”,将党建工作深度融入“双招双引”、企业服务、作风提升等各个环节。
  “园区组织的对接活动太及时了,面对面交流让我们找到了合作商机。”山东京新药业有限公司采购经理黄继敏的感慨,源于一场园区举办的包装制品与化工生产企业专场对接会。
  会上,9家企业现场推介,20家企业达成合作意向,这正是园区“我帮企业组主场”“我为企业找订单”的生动实践。今年以来,该园区新签约项目21个,总投资达294.9亿元,成功获评“十四五”最具竞争力优势化工园区、国家“智慧化工园区”、山东省化工产业智能化改造标杆园区等,“党建红”为产业升级注入了澎湃动力。
  如今的滨海区,党建品牌已成为引领发展的“红色引擎”、凝聚力量的“精神纽带”。从基层治理的精细赋能到产业发展的突破跃升,从民生服务的暖心升级到发展环境的持续优化,滨海区正以高质量党建夯实发展根基,推动党建成果加速转化为群众看得见、摸得着、享得到的发展实效,在经济社会高质量发展的道路上奋力书写崭新篇章。
让品质成为鲜明底色 ——潍坊城市精细化治理的创新实践   □本报记者 周晓晴
  冬日的潍坊街头,园林工人攀上登高车,为行道树修剪出整齐的轮廓;高压冲洗车缓缓驶过柏油路,环卫工人俯身清洁路牙石缝隙,还原道路清爽本色……这些看似平凡的日常操作,共同勾勒出城市管理的生动切面,也映照出一座城市对品质与宜居的执着追求。
  今年以来,市城管局秉持“城管铁军为民管城”理念,将服务融入管理的每个细节,精雕细琢城市空间,在点滴积累与蜕变中,一座更具韧性、更有温度、更加宜居的品质之城正日渐清晰。
  民生服务精雕细琢
  于细微处见真情

  城市的温度,蕴藏在冬季家中宜人的暖意里,体现在脚下平坦畅达的道路上,更洋溢在推窗见绿、邻里共建的花园里。
  大雪时节,走进潍坊一中宿舍小区刘先生家中,家人身着轻便毛衣,孩童自在嬉戏,全然不见冬日的局促。“心里特别踏实!”刘先生家的温暖,源于一场精准的供热改造。该小区原与邻近小区共用一个换热站,且处于管网末端,供热效果长期不理想。今年,市城管局主动协调供热企业,投资32万元为该小区新建独立换热站,覆盖面积2万余平方米。此举不仅根治了本小区的“暖气病”,也减轻了相邻系统的负荷,实现了温暖共赢。
  这份“未雨绸缪”的智慧,贯穿于供热保障全过程。秉承“冬病夏治”理念,上一个采暖季结束,一场覆盖全市锅炉机组、2188公里供热管网及3886座小区换热站的“全身体检”便已全面启动。年内,中心城区31个老旧小区的供热设施完成系统性更新,1.2万户居民从此告别“温差焦虑”,拥抱一个冬天的暖流。
  出行是否顺畅,直接牵动着市民的幸福感。结合“畅行潍坊”行动,城管部门有序推进道路整治提升,将易松动、破损的花岗岩人行道板,更换为坚实平整的沥青路面。更见匠心的是,城管部门对小区、单位的直角出入口实施“微创手术”,精心改造为流畅的“八字形”喇叭口。看似不起眼的几度转角优化,让车辆进出更加安全顺畅,背后是管理思维从“粗放通行”到“精细导流”的深刻转变。
  城市绿化正从政府主导的“独角戏”,演变为社会各方共襄盛举的“交响乐”。今年,市城管局创新推出“共建花园”模式,让城市的边角地、闲置地焕新生。在宝通东街与北海路交叉口,昔日的密闭墙基绿化带,经巧妙设计改造,变为一处融松石造景、水墨铺装、叶片亭廊于一体的全龄友好休闲空间。600万元社会资本的注入,让“政府引导、企业出资、专业设计、全民共享”的创新模式成功落地,成为城市绿化提质升级的鲜活样板。目前,全市已建成30处这样的共建花园,它们不仅是生态的补充,更是社区情感的黏合剂、自然教育的微课堂。
  水是潍坊的灵气所在。在白浪河沿岸,芦苇、菖蒲等水生植物随风摇曳,步行道蜿蜒延伸,景观小品、休闲座椅、健身器材点缀其间,夜幕降临,精心设计的灯光勾勒出桥梁与岸线的优美轮廓,市民尽享亲水乐趣。我市以“我家门前那条河”提升行动为抓手,对城市滨水空间进行系统性升级改造,不仅注重景观提升,更强调生态修复与功能完善,让滨水空间真正成为市民乐享的“城市客厅”。
  与此同时,“潍有志愿红 公园坊更美”公园广场提升行动每月如期而至。“红马甲”化身城市园丁,擦拭雕塑、清理落叶、劝导文明,用志愿服务的点点“志愿红”守护着城市“生态绿”。
  执法监管刚柔并济
  于规则中显温度

  现代城市治理,需要在维护法律刚性与体现管理柔性之间找到平衡点。我市通过完善规则与创新实践,让法治精神在严格执法与包容审慎中彰显人性的温度。
  冬日清晨七点,新华甲巷在喧嚣中苏醒。巷外车水马龙,巷内热气腾腾——早餐摊点香气弥漫,叫卖吆喝声此起彼伏,居民提着新鲜果蔬,开启一天的生活。“现在划了固定区域,我们安心,顾客方便,生意更稳当了。”在此经营多年的早餐摊主张大姐的笑容,道出了“疏堵结合”治理智慧带来的变化。城管部门通过科学规划、打造特色示范街区与便民摊点群,为“摊点经济”提供了合法合规、有序经营的空间,保留了城市宝贵的烟火气,也守护了小微经营者的生计。
  面对复杂的市容管理课题,我市摒弃简单化的“一刀切”,代之以更具治理智慧的“教育引导为主、处罚惩戒为辅”。通过将城管领域“首违不罚”事项清单从9项扩容至16项,对首次发生、情节轻微且及时改正的违法行为,执法重心从“罚”转向“教”。街头巷尾,执法队员更多时候扮演着“普法员”角色,他们耐心指出问题,指导商户签订《告知承诺书》,给予其知错改错的机会。清单修订以来,已发出“首违不罚”告知承诺书221件,免罚金额2.915万元。通过“免罚”传递了信任,也有效激发了市场主体特别是小微经营者的自律与守法意识,实现了法律效果与社会效果的统一。
  城市韧性深根固本
  于末梢处守安全

  城市的健康与活力,不仅见于亮丽的地上景观,更依赖于遍布地下的基础设施网络。我市紧盯这些不易被看见的“城市末梢”,持续提升城市的内在韧性与基础保障水平。
  “大娘,您家的燃气管已经使用超过两年了,建议及时更换。”近日,在潍城区西关街道胜利西社区,潍坊港华燃气公司的安检人员耐心地向居民讲解燃气安全知识。这样的场景眼下正在全市多个社区同步上演。为筑牢燃气安全防线,市城管局统筹组织中心城区各管道燃气企业,联合属地燃气主管部门及各街道、社区,全面启动“长期未入户安检”攻坚行动。安检人员深入居民家中,对灶具、管道等进行全面“体检”,讲解安全用气规范,真正将安全保障送进千家万户。
  道路是城市的动脉,其健康状况关乎经济运行效率与市民出行体验。从北海路、宝通街等城市主干道到背街小巷,精细化、预防性养护无处不在。今年以来,城管部门新建32条全要素示范路,整改户外广告和门店招牌万余块,改造提升品质公厕88座、人民城市驿站48处,修补路面坑槽4.8万平方米,清理隐匿“地钉”1700处,同时,在易积水点加装防护栏,加快推进“多杆合一”整治,还原清朗有序的城市天际线。绿化养护同样精准:完成118公里绿化带落土整治,实施42处疏绿透美和25处道路景观提升。如今的潍坊街头,四季叠翠,三季有花,“颜值”与“气质”同步升华。
  于细微处见功夫,于平凡中显担当。潍坊城管以日复一日的坚守与创新,将“为民管城”的承诺,书写在每一条整洁的街道、每一片生动的绿意、每一缕温暖的烟火气中。
毫不放松守底线 更大力度统筹发展和安全 ——论深入学习贯彻市委十三届十次全会精神   ◎本报评论员

  安全是发展的前提,发展是安全的保障。市委十三届十次全会立足潍坊“十五五”时期发展大局,将“坚持统筹发展和安全”明确为经济社会发展必须遵循的重要原则,并就“统筹发展和安全,建设更高水平平安潍坊”作出系统部署、提出明确要求。这既是潍坊应对风险挑战、夯实发展根基的现实之举,更是加快迈入万亿城市行列、确保基本建成新时代社会主义现代化强市取得决定性进展的战略之策。
  发展与安全,是辩证统一、相辅相成的有机整体,犹如车之两轮、鸟之两翼,缺一不可、不可偏废。没有高水平安全作保障,高质量发展就如空中楼阁,随时可能因风险冲击而倾覆;没有高质量发展作支撑,高水平安全便是无源之水、无本之木,难以实现持久稳固。“十四五”时期,潍坊综合实力和发展水平跨上新台阶,在大战大考中交出稳中提质、攀高进位的精彩答卷,其根本就在于全市上下始终深刻把握发展与安全的辩证关系,坚持两手抓、两手硬,以发展保安全、以安全促发展。实践充分证明,唯有精准把握发展和安全的辩证统一关系,统筹兼顾、一体推进,才能让潍坊高质量发展之路走得更稳、更远、更实。
  “备豫不虞,为国常道”。“十五五”时期是潍坊跨越万亿、提质增效、高水平建设区域副中心城市的重要历史时期。未来五年,潍坊发展面临新形势新变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。从应对各类突发公共安全事件,到维护社会大局和谐稳定,都迫切需要全市上下提升发展中固安全、安全中谋发展的能力本领。唯有保持高度战略清醒、增强战略定力,把统筹发展和安全摆在更加突出的位置,下好风险防范“先手棋”,打好安全发展“主动仗”,才能牢牢守住新发展格局的安全底线,实现高质量发展与高水平安全的良性互动,真正做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
  更大力度统筹发展和安全,必须锚定目标、精准发力,坚定不移贯彻总体国家安全观,始终把安全发展贯穿经济社会发展全过程各领域,深入实施安全底线护航行动,着力防范化解各类风险,坚决守牢安全底线。要增强维护国家安全能力,防范重点领域风险,提高公共安全治理水平,健全社会治理体系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力强化社会治安整体防控,为经济社会发展营造安定有序的良好环境。各级党员干部要强化责任担当,既做推动发展的“排头兵”,又当守护安全的“守门员”;企业要扛起主体责任,实现安全与效益同步提升;广大群众要增强参与意识,共同筑牢平安建设的人民防线。
  统筹发展和安全,考验的是政治担当,检验的是治理能力。前进路上,我们必须坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,一以贯之抓好高质量发展这个“首要任务”,办好保障高水平安全这个“头等大事”,以更高站位、更实举措、更严作风抓好防风险、保安全、护稳定各项工作,以一域之安为全省、全国发展大局和现代化建设全局作出更大贡献。
未来三天
我市天气持续晴冷   本报讯 (记者 王瑗)12月13日,记者从市气象局获悉,未来三天,我市天气持续晴冷,最低气温零下5度。气象部门提醒市民,雪后道路湿滑,请注意交通安全。
  具体天气预报为,12月13日夜间到14日白天,天气阴转晴,北风转南风3级~4级,最低气温-5℃,最高气温4℃。森林火险气象等级二级,低度危险。14日夜间到15日白天,天气晴间多云,南风3级~4级,最低气温-4℃,最高气温7℃。15日夜间到16日,天气晴间多云,南风3级~4级,最低气温-3℃,最高气温6℃。
产业深耕 质量作答 ——潍坊产业强市的实践答卷   □本报记者 刘伟
  12月的齐鲁大地,寒意渐浓却挡不住质量荣光的绽放。第十届山东省省长质量奖名单上,两家扎根潍坊的企业再次站在聚光灯下——得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏摘得省长质量奖、孚日集团股份有限公司斩获省长质量奖提名奖。这份荣誉,恰似丰收的硕果,不仅挂在企业的枝头,更生长在潍坊这片深耕质量的沃土之上,成为潍坊多年来深耕质量强市战略的生动注脚。
  截至目前,潍坊市累计获得省长质量奖及提名奖达21个,总量与青岛并列全省第二位。山东省省长质量奖评选自2009年至今历经十余载,见证着潍坊质量提升的步履不停与持续进阶。这份沉甸甸的成绩单,彰显着潍坊大地以质量为基、以创新为翼的发展定力,更勾勒出这座城市向高质量发展笃定前行的清晰脉络。
  标杆领航
  以质立企铸城市荣光

  山东省省长质量奖自设立以来,便成为衡量区域质量发展水平的重要标尺,更是激励企业向优而行的“风向标”和“动力源”。
  第十届省长质量奖的荣光,在郑思敏与得利斯集团的坚守中熠熠生辉。为守护食品行业的质量底线,她将“品质高于一切”的信念融入企业发展历程,带领团队持续完善从田园到餐桌的全产业链质量管理体系。为让每一份产品经得起市场检验,她力推国际先进工艺与6S精益化管理深度融合,主导建设智能制造中心,搭建“一室一站两中心”四大国家级技术平台,每年推动上百个新品迭代,用技术创新填补国内低温肉制品市场空白。从养殖环节“六统一”管理,到生产环节对标欧盟标准,再到追溯环节RFID技术全覆盖,她带领企业以全链条精耕细作,用实际行动诠释“质量是企业生命线”的深刻内涵。
  同届斩获省长质量奖提名奖的孚日集团,同样以极致坚守书写品质答卷。一代代管理者接续发力,全球遴选顶尖装备,将德国、瑞士、日本的先进织造设备引入车间,实现织机无梭化率100%突破;搭建三级质量检查体系,从原料进厂到成品出厂层层把关,主导制定10多项国家及行业标准,以高于国际的内控标准,让孚日家纺成为全球市场的品质标杆。
  在第十届获奖企业之外,潍坊过往斩获省长质量奖的企业群体,同样勾勒出这座城市的质量底色:潍柴动力以“打造世界一流动力装备”为目标,攻克千余项关键技术,让中国动力驰骋全球多个国家和地区;歌尔声学深耕智能制造,构建全链条质量管控体系,以精密制造赋能全球消费电子产业;天瑞重工聚焦磁悬浮节能装备领域,产品性能达到国际领先水平。这些企业以简洁而坚定的质量实践,与第十届获奖企业形成呼应,共同铸就潍坊质量的集体荣光,彰显潍坊制造的硬核实力与品质追求。
  以奖为媒
  “质量效益”推动产业进阶

  对潍坊企业而言,省长质量奖既是荣誉的高峰,更是前行的坐标。这份省级最高质量荣誉,如同一声嘹亮的号角,让潍坊企业明晰了“以质取胜”的发展路径。
  这份影响力,更转化为政策赋能与产业升级的深度融合。潍坊将省长质量奖的争创过程,作为完善质量强市体系的重要契机,以政府引导激活市场主体活力,让质量提升成为产业进阶的“必答题”而非“选择题”。针对企业在质量提升中遇到的痛点难点,市市场监管局组建顶尖质量专家团队,开展“一企一策”精准帮扶,从卓越绩效管理模式导入到国际认证指导,从精益生产优化到技术瓶颈破解,全方位助力企业向质量标杆看齐。这种“政府搭台、企业唱戏、专家赋能”的模式,让争创省长质量奖成为企业转型升级的“加速器”,中小企业借助政策红利夯实质量基础,成长型企业通过对标学习实现弯道超车,龙头企业则在政策支持下冲击国际标准高地,最终构建起层次分明、衔接有序的品牌梯队,让56个“好品山东”品牌成为潍坊产业质量的集体名片。
  在产业链层面,省长质量奖的影响力正推动“质量强链”向纵深发展,让质量成为产业链韧性与竞争力的核心支撑。为了让更多企业达到省长质量奖的严苛标准,潍坊聚焦动力装备、智能农机、高端铝材等重点产业,以质量基础设施“一站式”服务为纽带,整合标准、计量、认证认可等资源,构建起包含3335项标准的产业标准体系,让质量要求贯穿产业链协同、研发、生产、销售全流程。更值得关注的是,质量提升与标准国际化形成良性互动:在争创奖项的过程中,潍坊企业主动参与国际国内标准制定,累计主导或参与32项国际标准、844项国家标准,《鸡屠宰操作规程》《ISO织物浸渍胶乳手套规范》《胎圈钢丝》等国际标准的发布,正是企业质量实力的最佳佐证。
  推动质量建设与区域发展深度绑定,省长质量奖的影响力也在不断延伸。潍坊以质量强县创建为抓手,让寿光、青州等县域成为质量提升的“前沿阵地”,寿光将质量标准融入蔬菜产业全链条,以标准化建设筑牢“中国蔬菜之乡”的品质根基;青州则以高端装备、花卉产业为载体,让县域特色产业在质量赋能下焕发新机。这种“城市有标杆、产业有标准、县域有特色”的质量发展格局,让省长质量奖的激励效应从单个企业扩散到整个产业生态,最终推动潍坊产业实现从“规模扩张”向“质量效益”转型,从“产业大市”向“产业强市”跨越。
  政助企飞
  护航质量生态繁荣

  潍坊质量高地的崛起,从来不是企业的“单打独斗”,而是政企同心的“合力攻坚”。以省长质量奖为牵引,潍坊市级层面出台了深入实施质量强市战略、标准化战略、知识产权战略“三大战略”,加快推动高质量发展的实施意见,构建起“政府推动、标准引领、质量共治、品牌提升”的工作格局。
  市级层面的顶层设计,为质量发展锚定方向、注入动能。潍坊市市场监管局将服务省长质量奖争创作为核心抓手,把奖项的严苛标准转化为全市企业质量提升的“通用标尺”。创新推出标准创新奖,以最高100万元的奖励激励企业参与国际国内标准制定,累计发放资助奖励超1600万元,让“潍坊标准”成为产业升级的“导航仪”。针对企业发展痛点,搭建质量基础设施“一站式”服务体系,整合标准、计量、认证认可等资源,组建标准化专家库开展“一企一策”精准帮扶,累计为92家企业提供“质量贷”授信145亿元,破解融资难题的同时,让技术服务直达企业一线。“我们的工作,就是让企业争创质量奖的道路少走弯路、多获助力,让‘优质优价’的市场机制真正落地。”市市场监管局党组成员、副局长刘永和坦言,看着企业从对标先进到成为标杆,从“卖产品”到“定规则”,愈发感受到护航质量生态的价值与意义。
  县域层面的精准发力,让质量服务更接地气、更具实效。诸城市市场监管局构建“1+N”服务体系,以四级监管网络筑牢食品产业安全底线,用全链条追溯体系守护质量源头,简洁高效的帮扶让诸城诞生7个省长质量奖,推动两项国际标准成功发布。高密市则通过联席会议机制凝聚部门合力,以“专家巡诊”“服务企业直通车”等活动,把专业指导送到生产一线,助力孚日集团等企业摘得荣誉,培育出18家省级高端品牌培育企业。“质量是城市的名片,我们多一分细致,企业就多一分底气,消费者就多一分安心。”高密市市场监管局党组书记、局长赵华功的话语,道出了基层工作者的责任与坚守。这些县域实践虽各有侧重,却共同勾勒出“上下联动、精准滴灌”的服务图景,让质量提升的种子在基层落地生根。
  从市级的战略引领到县域的精准服务,从政策激励到技术赋能,潍坊以全方位、多层次的保障体系,为质量生态注入源源不断的活力。正是这样的政企同心、上下联动,让省长质量奖的影响力持续放大,让“质量第一”的理念深植人心,推动潍坊在高质量发展的道路上稳步前行,书写出“政助企飞、质兴城兴”的精彩答卷。
以雪为令速响应 多方联动保畅通   受冷空气影响,12月12日晚,我市迎来降雪天气,为有效应对雨雪恶劣天气对交通安全的影响,确保雪天辖区道路交通安全、有序、畅通,我市各级各部门以雪为令,立即启动恶劣天气应急预案,积极部署、迅速反应,全力以赴投入到保安全、保畅通工作中。图为大型除雪车作业中。            记者 郭超 摄
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市卫健委:数据赋能全力打造“三医协同”新范式   □本报记者 薛静
  探索医疗、医保、医药“三医”协同数据共享机制,被列为全省唯一的省级深化医改试点;基于智能数据治理,在国内率先探索“单病种群体管理”分级诊疗新路径;实现病案数据与结算清单相互验证,提高了结算支付效率和精准度……这是我市坚持创新驱动、数据赋能,全力打造“三医协同”新范式,守护群众大健康的有力实践。
  今年以来,在全市“百名干部破百题”改革攻坚行动中,市卫健委主要负责同志领题攻坚、分管同志分类推进、各级干部积极作为,充分运用数据这一新的生产要素,以构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系为目标,创新建立“三医”协同数据共享机制,有效破解“三医”协同差、联动弱、效率低等难题,让群众感受到医疗服务的温度与质感。
  保障人民健康是一项系统工程。推动“三医”协同发展,不能仅局限于“耕好自己的责任田”,还要共同直面制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点、堵点。“三医”协同数据分属部门不同,存在数据协同“权责模糊”、技术标准不一、业务需求逻辑不匹配等现实难题。为了让数据“打得通、用得上”,在市委、市政府支持下,市卫健委与医保、财政、审批服务、市场监管、大数据等6部门共同建设“三医”协同数据共享中心,在检查检验结果互认、费用一站式结算、电子健康档案、远程医疗、异地就医等场景积极应用,实现了部门间信息数据的常态共享和规范使用。目前,已归集各类数据超过64亿条,夯实了“三医”协同发展和治理的信息支撑。
  “‘三医’协同数据信息联通之后,既实现了部门间的业务联合,也实现了监管联动。”市卫健委主要负责同志表示。如医保部门利用卫健数据,实现了病案数据与结算清单相互验证;卫健部门通过医保智能监管系统,实时监控诊疗行为;市场监管部门通过整合药品生产、流通、使用等环节追溯信息,有力保障了药品质量可控和价格平稳;对全市二级以上公立医疗机构165项运行指标、异地就医20个常见病种、DIP执行情况等8项医保指标进行实时监测。
  在数智化建设的过程中,市卫健委始终坚持数据为民理念,让居民感受数智化改革带来的“温度”。在“三医”协同数据共享基础上,我市打造了“检查检验互认监测平台”,推动各公立医院检查检验结果互认共享。目前互认率达到了54%,累计减少重复检查49万次,减轻群众个人负担1700多万元,惠及6.5万参保群众。建立“单病种群体管理”分级诊疗模式,对152个常见病种、158万名患者实行健康群管理,基层诊疗量占比达到67.55%。“智慧健康地图”创新构建全域健康档案调阅系统,配合区块链动态授权技术,居民可实时查询10年以来就诊数据。“AI健康画像系统”推动居民主动管理率提升40%,基层高血压、糖尿病规范管理率与控制率均提升10%以上。
  群众对美好生活的向往,是医疗改革的最大动力和最强引擎。目前,我市“三医”协同发展和治理已经上升为省级战略创新项目,由山东省医保局与潍坊市政府共建的山东(潍坊)“三医”协同数据中心,将打造成为山东“三医”协同数据共享示范中心、应用创新引领中心和新生态孵化试验中心,为全省、全国“三医”数据集成和开发应用,探索可复制、可推广的“山东模式”“潍坊样板”。随着一批批标志性改革落地见效,一项项典型经验渐次推出,健康潍坊的底色愈发鲜明,百姓幸福也将更有“医”靠。
以雪为令速响应 多方联动保畅通   受冷空气影响,12月12日晚,我市迎来降雪天气,为有效应对雨雪恶劣天气对交通安全的影响,确保雪天辖区道路交通有序、畅通,我市各级各部门以雪为令,迅速反应、积极部署,全力以赴投入到保安全、保畅通工作中。
  图①:交警在雪中疏导交通。面对恶劣天气,潍坊交警开展路面巡查、指挥疏导、排查隐患等工作。在国省道沿线、进出城卡口,城区主要道路车流量、人流量较大的路段,加派警力进行指挥疏导,最大限度提高路面见警率和管事率。
      记者 张洁 王晓萌 摄
  图②:青州阳光救援队在青州博物馆广场除雪。市应急管理局强化应急举措,加派值守人员筑牢24小时应急防线,组建4个专项工作组做好突发灾害事故应急准备。
      记者 张洁 王晓萌 摄
  图③:环卫工人在城区乐川东街与潍州路路口附近清扫积雪。面对雪情,我市城管部门出动860台次机械设备轰鸣上路,铲雪车推开通路“先锋道”,7200人组成的清雪队伍手持工具,对路沿、路口等机械难及之处细致清理。
      记者 周晓晴 郭超 摄
  图④:奎文区东关街道苇湾社区组织党员干部、社区工作人员、志愿者开展扫雪除冰行动。      记者 刘晓杰 摄
仰天山人参: 林下生“金”缀青山   □本报记者 于哲
  初冬时节,青州仰天山山脊厚厚的落叶之下,一株株人参正在蛰伏,根系深植于肥沃的腐殖土中,汲取着大地的养分。这里就是山东盛春农业科技有限公司打造的千亩林下人参生态种植基地,一场关于生态与发展的绿色奇迹,正在冰雪覆盖的山林间延续。
  “人参性子‘娇贵’,喜阴凉、怕高温,对土壤、光照、湿度要求极高。”盛春农业公司总经理于国春踏着落叶走在参田间,语气中透着坚定与自豪,“当初我们抱着试试看的心态,将长白山人参引种到仰天山,没想到这片森林给了我们一个天大的惊喜!”仰天山主峰海拔834米,森林覆盖率高达97%,而地下厚厚的腐殖土层,为人参根系提供着天然养分。
  仰天山林下参坚持生态种植“无为法则”,不覆膜、不遮阳、不施化肥,完全仿照野生环境培育。如今,最初栽种的人参已顺利完成从移栽、开花、结果到自然繁殖的完整生命周期,实现了“落地生根”。检测显示,仰天山人参皂苷、多糖等核心成分含量均高于《中国药典》标准,品质优良。
  “山东纬度比东北低,人参在这里春早发芽1个月,秋晚落叶1个月,多出2个月生长期,有效成分积累更充分。”于国春说。目前,基地人参种植面积已达1600亩,5年以上人参达475万余棵。
  依托优质原料,盛春农业不断延伸产业链,开发出人参蜜片、人参爆浆山楂、人参黑芝麻球、四季养生茶等30余款“中医药+”创新产品。其中,人参蜜片荣获“山东省中医药十新产品研发一等奖”和“最具产业价值奖”。2021年,基地获评“山东省康养旅游打卡地”,2022年,基地成为“濒危中药材保护研究基地”和“潍坊市中医药产业技术研究院合作基地”。
  “我们不只是种参,更是在打造一种生态经济新模式。”于国春介绍,企业与本土特有茅草形成互促共生系统,实现了生态种植与生物多样性保护的双赢。同时,人参基地带动研学旅游热潮,山参采挖节、中医药文化体验等活动,让游客近距离感受“百草之王”的生长奥秘,实现了“林”“参”“旅”深度融合。
  如今,仰天山人参不仅是一味良药,更是一张生态名片、一条富民产业。它生动诠释了生态价值向经济价值的转化路径,为乡村全面振兴注入绿色动能。在于国春和团队的耕耘下,这片“绿色银行”正释放出蓬勃生机,书写着新时代林下生“金”的精彩篇章。
更好潍坊全市中小学
系列美育作品成果展开展   本报讯 (记者 徐艺华 隋炜凤)近日,“笔墨绘高新画卷 美育点时代华章”更好潍坊全市中小学系列美育作品成果展暨高新区师生书画展举行。
  展览现场,色彩斑斓的绘画、笔墨精湛的书法作品,展现了学生们扎实的艺术功底,字里行间传递着浓厚的教育温度与蓬勃的青春风采,让观众在艺术熏陶中感受美育魅力。此次展览设置“浞水念月”“板桥还乡”“凤凰山红”“新城智造”四大沉浸式展区,以“历史-人文-红色-科技”为逻辑主线,借浞河文化回望“古郡新城”岁月,以郑板桥为民情怀映照高新区勤政实践。
  此次书画展是潍坊推进美育工作的重要举措,集中呈现了高新区中小学美育教育优秀成果,搭建起师生交流展示的优质平台。活动促进了美育资源整合共享,让美育之花持续绽放。
建设银行潍坊分行
企业家工作室成立   本报讯 (记者 窦圆娜)为持续深化企业家综合金融服务,助力实体经济高质量发展,近日,中国建设银行潍坊分行企业家工作室揭牌成立,这是全省建设银行系统第二家企业家工作室,标志着建设银行潍坊分行在服务企业家客户方面迈入体系化、生态化、陪伴化的新阶段。
  工作室聚焦企业家客户在个人、家庭、企业及社会等方面的多维需求,创新构建“企业助力、财富助力、传承助力、生活助力、成长助力、公益助力”六大价值维度服务体系,打造“一点接入、全域响应”的一站式综合服务平台。
  建设银行潍坊分行将以企业家工作室为载体,秉持“客户至上、因地制宜、量身定制”的服务理念,发挥专业与资源优势,与企业家客户同心同行、双向奔赴,共同书写事业成长与城市发展的崭新篇章。
潍坊出口食品企业国外注册量居济南关区首位—— 一纸“通行证”打开海外大市场   □本报记者 刘伟 文/图
  一瓶瓶新鲜蛋液跨洋出海,一份份资质见证实力。近日,正大蛋业(山东)有限公司蛋制品顺利通过韩国官方审核,成功拿下对韩出口“入场券”,成为潍坊优质农企深耕海外市场的又一鲜活注脚,也折射出潍坊食品农产品出口竞争力的稳步跃升,背后更藏着潍坊海关精准帮扶的暖心力量。
  食品企业出海,由海关对外推荐获得国外注册是关键一步。所谓对外推荐,便是根据双(多)边协议或议定书规定,经企业申请,海关向国外主管官方推荐符合进口国或地区相关卫生法规和技术规范要求的企业。经进口国或地区核准注册后,企业即可手握对应市场的出口资质,畅通出海通道。作为潍坊农牧产业的骨干力量,正大蛋业早已打下坚实根基——360万蛋鸡全产业链项目稳步运转,日产270万枚鲜蛋、年产5.7万吨蛋制品的产能底气十足,出口食品生产企业备案资质齐全,旗下富硒鲜鸡蛋、巴氏杀菌蛋液等产品深耕国内市场,口碑与品质双在线。
  此前,正大蛋业瞄准韩国市场,却被境外企业注册资格、兽医卫生标准适配等专业难题拦住去路。潍坊海关得知企业需求后,迅速依托辖区农产品出口技贸服务优势,量身定制“一企一国一策”帮扶方案:业务骨干沉到一线,对照韩国严格准入标准逐项梳理,指导企业补齐车间卫生管控、产品追溯体系等12项短板;同步高效完成出口资质备案,并积极联系上级部门打通信息跨境对接“快车道”,加速企业推荐信息推送与境外沟通,硬生生将对外推荐周期压缩超30%,帮企业高效破解准入瓶颈。
  “多亏海关全程跟进、专业指导,帮我们啃下了境外注册这块‘硬骨头’,才能这么快拿到对韩出口资质。”正大蛋业负责人白洁满心感激。这张“通行证”意义非凡,预计每年能为企业新增蛋制品出口额超300万元,让潍坊优质蛋制品在海外市场再添新阵地。
  不只正大蛋业,今年以来,潍坊海关始终锚定企业出海需求,深耕服务、精准发力,已协助辖区企业完成8个国家22家次对外推荐,其中16家次企业成功斩获5个国家注册资质。截至目前,潍坊辖区获得国外注册的食品生产企业达190家次,数量稳稳占据济南关区首位,一批批潍坊优质食品农产品正循着这条畅通的出海路,走向更广阔的国际市场。
安丘市念好“三字诀”
提升离退休干部服务质效   本报讯 (记者 王玉芳 通讯员 周艺璇)今年以来,安丘市创新方式方法,念好“实、准、优”三字诀,扎实提升离退休干部服务质效。
  念好“实”字诀,基础保障下实功。坚决落实好各项老干部政策,进一步健全常态化走访联系工作机制,组建走访慰问分队,实现老干部信息台账动态管理,将离退休干部关心关爱落到实处。念好“准”字诀,精准服务出实招。严格落实干部荣誉退休制度,编印并修订《退休生活服务指南》,持续推进离休干部“一对一”精准服务和完善“一人一策”制度,切实把温暖送到老同志心坎上。念好“优”字诀,温情助老求实效。进一步健全离退休干部困难帮扶机制,深入推进“以老助老”工作模式,实施“爱来敲门”“爱心义剪”等服务项目,开展志愿服务活动160次,不断提升广大老干部的幸福感。
热线传递正能量
点滴服务聚民心   □本报记者 张韶华
  “本来只是想问问修车店的位置,没想到社区工作人员直接帮我们联系好了,太贴心了!”近日,奎文区潍州路街道居民董女士通过市12345政务服务便民热线,讲述了这样一段暖心经历。
  据董女士介绍,不久前她的亲戚前来探望,车辆行至社区附近时突发故障。情急之下,她联系社区咨询修车点信息,令她意外的是,社区工作人员并未简单告知地址,而是主动帮忙联系了附近的修车店,全程细致跟进,及时解决了车辆维修问题。“看似一件小事,却让我们感受到了社区的关怀,这样的服务太暖心了。”董女士在电话中反复表达着感激之情。
  这通满载暖意的热线来电,经过市12345热线平台的高效流转,精准送达到社区工作人员手中。接到热线表扬工单后,潍州路街道办事处迅速回应,对董女士的认可表示感谢:“这都是我们应尽的义务,董女士的肯定让我们感到很暖心,在今后的工作中,我们也会更加用心地服务群众。”
  如今,越来越多像董女士这样的市民,通过热线传达着自己在点滴小事中感受到的城市温暖。热线不仅是解决群众诉求的“快车道”,也是传递正能量的“暖心线”,这些带着温度的反馈,激励着基层工作者继续践行初心使命,用实际行动诠释为民服务的担当作为。
以“责任”铸魂 育“五彩”新人 ——诸城市东坡学校构建责任课程育人新范式   □本报通讯员 刘丽
  近年来,诸城市东坡学校牢记新时代教育的核心使命,立足“九年奠基人生,东坡增彩未来”的办学愿景,以“责任”为灵魂构建课程体系,创新打造“一体双翼·三阶五域”责任课程模型,通过学科育人、实践育人、自主育人三维路径,将核心素养培育融入教育教学全过程,让思政教育扎根课堂、浸润生活,培养出一批批修身笃行、志报家国的“五彩少年”。
  顶层设计筑基,构建责任课程体系新框架。学校对标2022版国家课程方案与课程标准,结合地域文化特色、学校资源优势和学生发展需求,确立以培养“五彩少年”为核心的课程定位。“一体双翼·三阶五域”架构独具匠心:“一体”聚焦“修身笃行、志报家国”育人目标,培育兼具中国灵魂与世界胸怀的时代新人;“双翼”涵盖“修身之责”与“笃行之责”,向内涵养品德、管理学业、锤炼身心,向外培养对家庭、社会、自然、国家的担当;“三阶”贯通基础型、拓展型、探究型课程,实现责任认知、实践、创新的梯度发展;“五域”融合立德、启智、健体、创美、善劳五大领域,落实五育并举。
  学校梳理国家、地方、校本三类课程,形成“责任之根”“责任之躯”“责任之翼”的生态体系。国家课程按标准实施,通过“五翼·学科+”实现校本化;地方课程融入东坡文化、舜帝孝德等本土资源,强化文化认同;校本课程构建五大课程群,开发38门特色课程与27个社团,为个性化发展赋能。三级课程协同育人,实现知识传授、能力培养与价值引领的统一。
  课堂创新提质,激活学科育人新动能。学校打破学科壁垒,推动“五翼·学科+”深度融合,将责任素养植入各学科教学:语文课以经典诵读、红色文学培育家国情怀;数学课借数据统计强化学习责任;体育课锤炼意志与生命责任感;艺术课涵养文化责任与审美;劳动课培养创造责任与实干精神。每学期开展不少于10%课时的主题学习,让学生在解决真实问题中深化责任认知。
  教学中秉持“学为中心”理念,打造“五动学堂”,借助智慧平台与AI分析系统,通过情景模拟、项目式学习等形式,推动学生从被动接受转向主动探究。编制学科责任素养图谱,建立“课前-课中-课后”三段式评价体系,以多元方式捕捉素养发展轨迹,实现精准教学与个性化指导。
  载体拓展增效,构建协同育人新生态。学校打造“五彩·活动+”实践路径,构建覆盖九年的活动课程体系。小学阶段聚焦习惯养成与责任启蒙:低年级以班级值日、物品整理等基础实践,培养对己负责意识;中年级通过小组合作、校园劳动实践,搭配少年成长礼,树立对他人、集体的责任观念。初中阶段侧重能力提升与价值塑造:七年级依托实验探究、主题研学锤炼能力;八年级以青春成长礼为载体,结合社团协作,深化责任担当;九年级通过社区志愿服务,强化社会责任感与家国情怀。红色经典诵读、体育文化节等品牌活动贯穿全程,助力学生责任意识逐步成熟。
  诸城市东坡学校培养的“五彩少年”,以理想赤诚、睿智创见等鲜明特质,践行“修身笃行、志报家国”的追求,其实践探索为新时代基础教育落实立德树人根本任务提供了宝贵经验,彰显了“责任育人”的深厚内涵与强大生命力。
诸城市实验初级中学 “四维联动”护航学生成长   本报讯 (记者 徐艺华 通讯员 王金强)今年以来,诸城市实验初级中学创新构建全方位心理育人保障体系,通过课程筑基、队伍强能、精准干预、协同共育“四维联动”,为学生心灵成长撑起“保护伞”。
  学校以课堂教学为主阵地,开设“情绪管理”“人际交往”等主题课程,采用案例分析、角色扮演等互动形式激发学习兴趣。同时,常态化开展校园心理节、专题讲座、主题班会等活动,借助校园广播、微信公众号等平台普及心理健康知识,推动各科教师将心理教育元素融入日常教学,形成全员参与的心理育人文化。
  学校构建“专职心理教师+班主任+科任教师+心理委员”的四级支持网络,重点打造专业辅导、育人实施、朋辈互助三支队伍,建立常态化培训机制,助力教师专业成长,完善“全员育心”模式,构建预防为主、干预为辅的良性育人生态。
  心理辅导室规范运行,开通专属热线电话与心理信箱,为学生提供一对一专业辅导和团体心理支持。通过班主任观察、科任教师报告、心理委员月报等形式,建立动态心理档案,实施分级干预模式,实现风险隐患“早发现、早介入、早疏导”。
  此外,学校定期举办家庭教育讲座,积极链接社区资源与专业机构力量,构建“学校-家庭-社区-专业机构”四位一体协同支持体系,凝聚育人合力,为学生健康成长保驾护航。
潍坊护理职业学院 3部教材入选国家级规划教材   本报讯 (记者 刘晓杰)近日,教育部第二批“十四五”职业教育国家规划教材名单正式公示,潍坊护理职业学院王燕主编的《老年人基础照护》、闫瑞霞主编的《妇产科护理(第4版)》、丁建云主编的《婴幼儿常见病识别与预防》等3部教材凭借鲜明的职教特色、扎实的内容质量与深厚的理论功底,成功入选国家级规划教材。这是学院在教材建设领域的重要突破,也是学院“双高计划”建设成效的有力彰显。
  此次学院3部教材成功入选,不仅是对编写教师专业素养的高度认可,也是学院重视教材建设、深化产教融合、推动职业教育高质量发展的重要成果体现。
  长期以来,潍坊护理职业学院始终将教材建设置于办学治校与育人实践的核心位置,构建起“党委统一领导、教务统筹协调、院系主体落实、行业企业深度参与”的教材开发机制,在教材编写过程中,学院紧扣卫生健康领域人才培养目标,深度融合课程改革与学科建设,紧密对接产教协同发展需求,将临床真实项目、典型工作任务与职业素养、课程思政元素有机融入教材内容,严格落实“凡编必审”“凡选必审”制度,确保教材既高度契合岗位能力需求,又充分彰显职业教育类型特色,真正实现“培根铸魂、启智增慧”的育人价值。
图片新闻   12月6日,高密二中举办以“十八而志,梦启新程”为主题的2023级高三学生成人礼仪式,激励全体高三学生努力成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代的青年。图为家长为孩子戴上成人礼帽。            通讯员 蔡志华 摄
安丘市青云山小学 打造“行走”的思政课堂   本报讯 (记者 徐艺华 通讯员 李建树 刘雁冰)近年来,安丘市青云山小学以《感受家乡文化关爱家乡发展》为依托,将国家课程实施落地为可感可及的乡土实践,打造了一堂堂“行走”在家乡大地上的思政课,让立德树人在真实情境中落地生根。
  青云山小学以“学教评一致性”的大单元教学设计为蓝本,以编撰《“潍有安丘”文化宣传手册》为核心任务,以真实情景下的课堂教学为实施路径,串联起了一条“思辨-实践-担当”的育人链条。课堂上,学生们围绕禁燃鞭炮等话题展开激烈辩论,在传统习俗与现代文明的碰撞中学会理性思考;非遗工坊里,孩子们在剪纸、叶绣传承人的指导下,用指尖触摸匠心,在一针一线、一剪一刻中体悟传统文化的魅力;老街旧巷与城市新区的街头,学生们用镜头记录老城新貌,通过影像对比感知时代变迁,并用调研报告、发展建议书等形式,为家乡的建设发展建言献策。
  学校搭建“家乡文化角”实体平台,建立非物质文化遗产代表性传承人驻校机制,让文化传承有阵地,有师资。同时,构建过程性记录与表现性评价相结合的综合评价体系,全面跟踪学生成长轨迹。课程实施以来,累计形成一大批富有实证价值的学生作品和提案成果,“勤学善思、明理笃行”的学风在实践中愈发鲜明。
  青云山小学让思政教育扎根地域文化土壤,这堂行走的思政课,不仅涵养了学生的家国情怀,更坚定了文化自信,为培养担当民族复兴大任的时代新人提供了可借鉴的实践样本。
寿光市洛城二中 “五级立体巡逻”织密安全防护网   本报讯 (通讯员 孙志华)为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,寿光市洛城二中党支部在寿光市委教育工委的指导下,创新实施“党建+五级立体巡逻”工作模式,织密校园安全防护网。
  党员领导全域巡逻。由党员校级干部、党员中层干部、党员教师和保安组成的巡逻队,在课间、三餐后、晚自习后等重点时段,对厕所、角落等重点区域实现全盯全靠,现场解决问题。
  保安定点巡逻。保安队伍中的党员骨干发挥先锋模范作用,带头执行每小时一次的重点部位巡逻任务(白天不少于4次,夜晚不少于2次),成为校园安全永不间断的“移动哨兵”。
  党员教师课堂巡逻。寿光市洛城二中各级部以党员班主任和党员任课教师为核心,组成教师巡逻队,负责教室、楼道、楼梯的秩序维护,及时制止喧哗、嬉闹,将安全管理延伸到教学最小单元。
  党建带团建学生巡逻。党支部指导团委、少先队,在各年级组建以学生团员和积极分子为骨干的督查队。课间对厕所、楼梯口等特殊部位进行巡查,发现情况立即制止并上报党员值班教师。
  党员干部云端巡逻。当天值班的党员干部每天不定时进驻视频监控室,对校园四周、大门口等进行视频即时巡查,构建“空中眼”与“地面哨”协同的“红色天网”,发现异常立即启动应急流程。
安丘市兴华学校 开展校园欺凌防治专题教育   本报讯 (记者 徐艺华 通讯员  刘宪庆)为筑牢校园安全屏障,强化学生法治观念,有效遏制校园欺凌行为,营造友爱和谐的育人环境,近日,安丘市兴华学校特邀安丘市城北派出所张警官,为全体学生带来一场“干货满满”的校园欺凌防治法治教育报告会。
  报告会上,张警官结合多个真实发生的校园案例,用通俗易懂的语言拆解法治知识。她从“认识校园欺凌”“剖析危害后果”“学会自我保护”三个维度展开,详细讲解了肢体冲突、语言侮辱、孤立排挤等校园欺凌的常见形式,深刻剖析了欺凌行为对受害者身心健康、校园正常秩序及社会和谐稳定的多重危害。此外,张警官还手把手传授了识别欺凌信号、遭遇欺凌时的避险技巧与求助途径,并引导同学们树立“法不可违,勿以恶小而为之”的法治意识,倡导大家互助互爱、文明相处。
  整场报告会氛围热烈,学生们专注聆听、认真记录,互动环节更是踊跃提问,与张警官深入交流遇到的困惑。学生们表示,此次活动不仅认清了校园欺凌的危害,还学会了保护自己的方法,今后会主动关心身边同学,共同守护校园安宁。
  此次法治教育活动针对性强、内容详实,为学生们播下了法治与友善的种子。学校常态化开展安全普法活动,携手师生共同抵制校园欺凌,让法治之光照亮成长之路,构建安全、友爱、和谐的校园生态。
潍城区玉清中学 推进全学科阅读 培养跨学科能力   本报讯 (记者 徐艺华 通讯员 高峰 王红丽)阅读是学生终身发展的基石,更是对接新课标、新中考要求的关键抓手。今年以来,潍城区玉清中学聚焦实践中的重点难点,以全学科阅读为突破口,创新阅读模式、丰富阅读载体,在培养学生跨学科能力的道路上稳步前行。
  明确“读什么”,筑牢阅读根基。学校成立“全学科阅读跨学科教研组”,教研组精心筛选契合学生兴趣爱好与心理特点的优质读物,通过“学科+”课程融合模式,将阅读内容自然融入日常教学。教师率先垂范,争当“读书人”与“示范者”,以自身阅读习惯带动学生,在校园内营造出全员参与、人人爱读的浓厚氛围。
  优化“怎么读”,提升阅读实效。学校科学规划阅读时间,设置上午课前15分钟晨读、中午15分钟午间静读,语文科目每周还增设1节自由阅读课,保障学生每日基础阅读时长,引导学生养成良好习惯。针对不同类型读物,学校聚焦核心素养培育,红色文化类读本侧重文化理解、情境融通与信息提取能力训练;科技文化类读本注重知识拓展、信息链接与实践探究能力培养。
  创新“怎么评”,促进读写转化。学校搭建多元展示平台,开展“校长领读、教师引读、家长伴读”活动,推动家校协同育人。同时,通过好书推荐会、阅读沙龙、课本剧表演等丰富多样的活动,让学生从阅读“输入”走向表达“输出”。
一群人 一件事 一起拼 ——记潍城区西关街办中心小学育人先锋教师团队   □本报记者 徐艺华
  70后领航掌舵,80后中流砥柱,90后活力冲锋……在潍城区西关街办中心小学,有这样一群教师,她们虽分布在不同年级岗位,却始终带着共同的教育初心,用敬业、关爱与奉献,书写着基层教育者的热血篇章。
  于建英、胥萌华等70后教师是学校的“定海神针”。深耕教坛数十载,她们沉淀了丰富的教学智慧与班级管理经验,始终甘当年轻教师的“引路人”,把育人“金点子”倾囊相授,手把手帮带,为学校师资队伍建设筑牢根基;考丽丽、陈娜等80后骨干则是教学教研的“主力军”,身兼数职却游刃有余,既能深耕课堂打造高效教学范式,又能创新思路玩转跨学科融合,成为学生成长路上的“多面手”;郭珍、陈然等90后教师是教育创新的“排头兵”,课件里嵌入视频、调试学习网站……这些技术活,在她们手里都成了“小菜一碟”,为课堂注入满满活力。
  在这群教师的育人故事里,暖心的片段不胜枚举。曾有一段时间,学校中总能看到特殊的“一对一课堂”——六年级学生小茜脚伤未愈,拄拐上学后落下不少功课,英语老师考曼莉主动扛起补课重任。三个班的教学工作已让她嗓音沙哑,但她仍坚持每天放学后留下辅导,含着润喉片,把知识点一遍遍拆解、讲透。这份执着与热忱,让前来送感谢信的家长红了眼眶。这样的场景,不算稀奇——有的教师带病伏案备课,有的教师加班批改作业到深夜,有的教师为留守儿童送去贴心关怀……每个人都在用行动,默默诠释“敬业”二字的千钧分量。
  耕耘自有收获,这群教师的成绩单格外亮眼:考丽丽荣获“潍坊市轻负优质教师”“潍坊市优秀教师”;陈红获评“潍坊市学科育人能手”;于建英、陈娜等多名教师斩获“潍城区学科育人能手”称号;郭珍被评为“潍城区优秀班主任”;陈然获得“潍坊市社会实践活动优秀指导教师”奖;考曼莉研发的跨学科课程获评“潍城区好课程”一等奖……更珍贵的是那些看不见的勋章:学生作业本上密密麻麻的红色批注,班级文化墙里绽放的奇思妙想,家长口中那句“老师比我们还上心”的由衷点赞。
  “一群人,一件事,一起拼。”这或许就是教师工作最动人的注脚。从三尺讲台到学生心田,她们没有惊天动地的壮举,只有日复一日的坚守;无论岗位如何变动,教育的赤诚始终未改。她们用微光汇聚星河,为孩子们铺就了一条通往远方的成长之路。
创新育人模式 筑牢成长根基 ——山东省益都师范学校附属小学班级管理实践探索   □本报记者 徐艺华
  通讯员 张云云 焦金超

  从“一人管理”到“全员共治”、从“规范有序”到“精致优质”,班级管理的升级转型,是落实立德树人根本任务的生动实践。山东省益都师范学校附属小学创新构建“6234”班级精致管理模式,以系统化设计锚定育人方向,以精细化实施提升管理质效,以常态化推进筑牢成长根基,走出了一条独具特色的班级治理新路径,让每个学生都能在有序环境中全面发展、茁壮成长。
    聚焦“六大教育”,构建全维度育人体系
  “安全记心间,礼仪伴我行,安静守秩序,卫生养习惯,学习求上进”,这句朗朗上口的口诀是益都师附小学生的行为准则,更是学校“六大教育”育人理念的生动写照。
  学校精准把握小学生成长规律,将安全、礼仪、安静、秩序、卫生、学习六大领域作为班级管理核心目标,构建覆盖学生日常行为全维度的育人体系。
  班主任结合学情组织学生细化班规班约,让礼仪从“学校要求”变为“学生自觉”;安全教育通过主题班会、情景模拟、应急演练多形式开展;礼仪教育从“主动问好”“课堂举手”等细节抓起;安静教育聚焦课堂专注与课间文明;秩序教育贯穿进校、出操、就餐、放学全环节;卫生教育以标准化要求培育清洁习惯;学习教育围绕预习、听课、作业、复习等关键环节营造浓厚氛围。六大教育相互支撑、有机融合,为学生全面发展筑牢坚实根基。
    双体系协同发力,激活全员管理动能
  “以前班级管理全靠班主任‘单打独斗’,现在有了学校全方位管理体系和学生自主管理队伍,管理效率大幅提升,学生的主人翁意识也更强了。”五年级班主任李老师深有感触。
  学校构建“校领导带班+级部包靠+教师值勤”全方位管理体系,形成“横向到边、纵向到底”的管理网络。依托“学校安全隐患巡查群”,建立闭环机制,确保各类问题及时处置。
  同时,学校组建学生自主管理队伍。身披红色马甲的学生干部分工明确,分别负责日常秩序巡查等,检查结果每日在校园公示栏和班级群同步公示,与“流动红旗”“优秀班级”评选挂钩。
  这种“我的校园我管理”模式,让学生从“被管理者”转变为“主动参与者”,既减轻了班主任压力,更激发了学生责任意识。
    深耕“三个精细”,提升管理核心质效
  每个班级都有一张详细的“班级岗位分工表”,“人人有事干,事事有人干”的精细分工在学校蔚然成风。
  学校创新设置“图书管理员”“绿植养护员”等特色岗位,让每个学生都能拥有班级管理的“责任田”。这种分工不仅实现班级事务管理无盲区,更让学生在承担责任中增强归属感与荣誉感,班级凝聚力显著提升。
  学校构建多维检查机制,精细督查,借助“互联网+管理”搭建线上巡查平台,实现管理工作闭环推进。
  从课桌椅摆放间距到书包收纳方式,从课间文明举止到放学路队秩序,每一个细节都有明确要求、专人负责、监督检查,在精细过程中帮助学生养成良好习惯。
    四大保障护航,推动管理长效发展
  学校为各班级配齐储物柜、清洁工具、礼仪示范道具、安全防护用品,从物质层面为管理减负增效。
  学校修订完善《班级管理考核细则》,将“六大教育”落实情况、学生自主管理成效、家校互动质量等纳入考核,明确具体指标与评分标准,每周发布管理重点,每月开展专项评估,以制度刚性确保管理规范化、常态化。
  学校将班队课纳入正式课程体系,固定每周一下午第三节为专属课时,明确课程目标、内容与流程,课程紧贴“六大教育”与班级管理实际,涵盖主题班会、习惯养成训练、榜样学习分享等,让班队课成为凝聚班级力量、培育良好班风的重要阵地。
  此外,学校每月开展“流动红旗”评选,定期评选“精致管理小标兵”等特色奖项,赋予班级自主设置个性化奖项的权限,让每个学生都能找到闪光点,在校园里形成比学赶超、争当先进的良好氛围。
寿光市凤华小学 以特色党建品牌促育人质量提升   本报讯 (记者 徐艺华 通讯员 崔伟兰 周欢)近年来,寿光市凤华小学坚守“每一个人都很重要”的办学理念,以“身心双健、素养良好、未来领军”为育人目标,秉持“每天进步一点点”的校训,精心打造“党润童心·向未来”特色党建品牌,将红色基因与教育教学深度融合,构建起有温度、有内涵、有活力的校园党建新格局。
  学校创新构建“三维六翼·素养润心”课程体系,以“向善、向上、向美”三大课程群为引领,通过崇德、明智、健体等六大类别为学生终身发展筑基。红色教育贯穿课程始终:“向善”课程群增设“红色德育”模块,国旗课程、革命故事诵读、公益服务实践让爱国情怀与责任担当扎根;“向上”课程群开发“红色研学”拓展课,组织学生走进红色基地,实现党史学习与知识探究同频共振;“向美”课程群开展红色艺术创作,用绘画、书法、戏剧等形式再现红色故事,厚植爱党爱国情感。
  依托党员教师骨干力量,学校推行“党员名师领航课”制度,引领“单元整体教学”与跨学科教学改革,让红色文化、家国情怀融入课堂细节。设立党员攻坚小组,聚焦红色课程开发、党建元素与学科融合等关键问题,形成“提问题-共研讨-践课堂-馈效果”的闭环教研机制。同时,围绕育人目标开发《红色经典诵读手册》等红色校本课程,与“新闻播报课程”“24节气课程”有机结合,让学生在潜移默化中接受红色熏陶。
  为破解实践育人零散化难题,党员教师牵头构建“贯通培养+活动体验”双轨实践模式。针对幼小初学段衔接断层问题,确定“互动问好、阅读提升、垃圾入桶”等六大习惯生长点,通过教师专题培训、党建主题开学第一课、党员家长共育分享凝聚共识,以党员包靠责任制、两级督查等强化执行,发起“家校习惯共育”倡议,组建“党员家长行动队”参与护学岗、垃圾清理,推动教育影响力向社会辐射。
  活动育人中,党员教师主导策划与复盘,打造“数学节”“阅读节”等学科活动,融入红色元素与家国理念;组织防溺水、法治宣讲等安全实践,结合党员教师案例强化责任意识;开展远足、团体操等成长实践,用红色故事、拼搏精神激励学生;设计“跨龄传承+时光寄语”毕业课程,通过红色寄语、“时光胶囊”等环节传递责任与感恩价值。
  学校成立“党员家长志愿服务队”,邀请党员家长参与学校管理和红色教育活动策划,编写《家校共育红色手册》,通过家长会、线上分享等传递红色育人理念。开展“小手拉大手·红色共传承”活动,弘扬优良家风。以党建为纽带,与博物馆、红色教育基地等合作建立10处校外红色实践基地,组织“红色足迹寻访”等活动,邀请老党员、革命先辈进校园开展专题讲座,让学生近距离感受红色精神。
  构建“党建”和“素养”多元评价体系,将红色素养、廉洁品格、社会责任等纳入学生综合素质评价,采用“教师评+家长评+自主评+伙伴评”方式全面反映成长情况,推动“家校社”协同育人评价机制规范化、长效化。
  在寿光市委教育工委的指导下,寿光市凤华小学育人质量全面提升,在红色景观与校训精神深度融合的校园里,每一位师生都是品牌建设者与受益者,优秀素养已成为凤华学子最鲜明的标识。
锚定新目标 奋力开新局 ——2025年中央经济工作会议侧记   一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。
  “十四五”即将圆满收官、“十五五”正待开启序幕之际,中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。
  习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作,驾驭中国经济航船破浪前行。
  锚定“十五五”时期经济社会发展主要目标,确保“十五五”开好局、起好步,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、勇往直前,奋力书写中国经济的崭新篇章。
  信心与定力:
  “我国经济顶压前行、向新向优发展”

  2025年,中国式现代化进程中具有重要意义的一年。
  今年以来,国际环境变乱交织,我国发展经历转型调整的挑战,经济稳定运行压力有所上升。
  面对国内外形势深刻复杂的变化,全党全国勠力同心、奋力拼搏,坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展,经济社会发展主要目标将顺利完成。
  “我国经济顶压前行、向新向优发展,展现强大韧性和活力。”10日第一次全体会议上,习近平总书记对今年经济工作作出全面总结。
  这是一份难能可贵、成色十足的成绩单——
  运行总体平稳,稳中有进,预计全年经济总量将达到140万亿元左右,就业总体稳定,外贸较快增长,出口多元化成效明显;
  现代化产业体系建设持续推进,新质生产力稳步发展,科技创新成果丰硕,人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列;
  改革开放迈出新步伐,全国统一大市场建设向纵深推进,综合整治“内卷式”竞争成效显现,自主开放有序推进;
  重点领域风险化解取得积极进展,地方政府隐性债务有序置换,中小金融机构改革化险成效明显,守住了不发生系统性风险的底线;
  民生保障更加有力,育儿补贴、学前一年免费教育等政策相继实施,社会保障水平持续提高,社会大局保持稳定……
  走过风雨洗礼、劈波斩浪的2025年,更显“十四五”时期我国发展历程的极不寻常、极不平凡。
  习近平总书记细数过去5年我国发展的一个个突出亮点:“科技创新成果令世界刮目相看”“越来越多品牌蜚声海外”“APEC蓝成为常态”“平安中国成为靓丽的国家名片”……
  “我们有效应对各种冲击挑战,推动党和国家事业取得新的重大成就,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。”习近平总书记对“十四五”时期发展作出高度评价。
  这是信心与共识的凝聚。
  10日下午开始,与会同志进行分组讨论,谈认识、讲体会、提建议。
  大家一致表示,这些重大成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引。
  登高望远,拨云见日。
  会议着眼全局,从外部环境变化影响加深、国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等方面,深入分析我国发展面临的老问题与新挑战。
  “这些大多是发展中、转型中的问题,绕不开、躲不过,但经过努力是可以解决的。”习近平总书记坚定指出,总体上看,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。我们要坚定信心、用好优势、应对挑战,不断巩固拓展经济稳中向好势头。
  清醒的判断,源自对时代脉搏的准确把握。
  在以往中央经济工作会议基础上,这次会议进一步总结我们党对经济工作的规律性认识。
  习近平总书记以“五个必须”概括做好新形势下经济工作新的认识和体会——
  “必须充分挖掘经济潜能”,强调要进一步用好我国产业体系完整、市场规模巨大、人才资源丰富等优势;
  “必须坚持政策支持和改革创新并举”,强调既要加大宏观政策逆周期调节力度,又要不失时机深化改革,激发创新活力;
  “必须做到既‘放得活’又‘管得好’”,强调“放”的目的是破除影响生产力发展的体制机制障碍,“管”的本质要求是建设法治经济;
  “必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”,强调既要扩大对实体经济和科技创新的有效投资,又要加强人力资源开发;
  “必须以苦练内功来应对外部挑战”,强调面对国际风云变幻和各种风险挑战,要保持战略定力,坚定不移把自己的事情办好。
  与会同志认为,“五个必须”是实现高质量发展、推进中国式现代化的科学方法论,进一步丰富和发展了习近平经济思想,为做好经济工作提供了新的重要遵循。
  乘风破浪,扬帆远航。
  习近平总书记的重要讲话激发起强烈共鸣和强大信心:“力求在扩大消费和投资、发展科技和产业、促进城乡融合和区域协调发展等方面培育形成更多新的增长点”“调动地方和企业积极性,推动经济更多转向内生增长”“不断做强做优做大实体经济,全面增强自主创新能力”。
  方向与路径:
  “稳中求进、提质增效”

  2026年是“十五五”开局之年,中国经济航船迎来新的出发。
  逐梦未来的新航程,有开阔水域,也有激流险滩——
  放眼全球,百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整,新一轮科技革命和产业变革加速突破。同时,单边主义、保护主义抬头,国际经贸秩序遇到严峻挑战,大国博弈更趋激烈。
  环顾国内,把握发展的重要战略机遇期,我国正坚定不移以高质量发展推进中国式现代化,但发展不平衡不充分问题仍然突出。
  变局蕴含机遇,挑战激发斗志。
  “完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”;
  “更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,更好统筹发展和安全”;
  “推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定”;
  …………
  习近平总书记高瞻远瞩、深谋远虑,为做好开局之年经济工作指明方向。
  “稳中求进、提质增效”,这8个字指明2026年经济工作的政策取向。
  稳中求进工作总基调,是我们党治国理政的重要原则,是“十五五”时期仍需一以贯之的重要方法论。
  统筹“稳”与“进”,要精准施策,增强宏观政策前瞻性针对性协同性。
  ——继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量。
  ——继续实施适度宽松的货币政策。引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。
  ——增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。
  会议在宏观政策部署上,以继续实施“更加积极有为的宏观政策”的稳定信号,夯实经济大盘的稳定底座,加快推动经济发展从量到质的转变。
  一位与会同志深有感触地说,明年政策取向在“稳”和“进”的基础上,强调“质”和“效”,既释放宏观政策“稳”的信号,又顺应“十五五”开局指明优化方向,彰显复杂变局下党中央对时与势的准确把握。
  提升“质”与“效”,要锚定目标,在坚持高质量发展中赢得主动。
  在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展,唯有走好自己的路,才能“乱云飞渡仍从容”,在变局中勇开新局。
  会议以“八个坚持”部署明年经济工作重点任务,“坚持内需主导,建设强大国内市场”摆在首位。
  大国经济,一个重要特征是内部可循环。
  扩大内需,不仅是抵御外部冲击、推动我国经济稳中向好的有效途径,更是推动高质量发展、构建新发展格局的战略之举。
  “深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划”“清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力,同时要加强监管、规范秩序”“着眼惠民生增后劲,推动投资止跌回稳,城市更新是投资重要领域”……
  习近平总书记作出的一系列重要部署,强调从供需两侧发力,突出在发展中补齐民生短板。
  抓住关键,纲举目张。
  “十五五”规划建议中,“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”位列12项战略任务前两位。
  在应对变局中办好自己的事,坚持创新是破局关键。
  这次会议上,习近平总书记围绕“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”作出新的重大部署。
  建设具有全球影响力的国际科技创新中心是习近平总书记亲自谋划、部署推动的一项重大战略任务。
  这次会议提出,建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。
  “党中央决定,将北京国际科创中心扩围至京津冀,上海国际科创中心扩围至长三角,目的是加快形成我国原始创新的主要策源地,共同打造科技强国建设的战略指引,树立以科技支撑引领中国式现代化的标杆。”习近平总书记阐明其中的深远考量。
  事业发展,要在创新;创新之道,唯在得人。
  “制定一体推进教育科技人才发展方案”,这一新举措引起不少与会同志的关注。
  “教育是基础,科技是关键,人才是根本,三者协同融合发展体现投资于物和投资于人的紧密结合,是高质量发展的迫切需要,也是应对国际竞争的必然要求。”分组讨论中,与会同志形成共识。
  战略上更加主动,战术上更加精准。
  坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力;坚持对外开放,推动多领域合作共赢;坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动;坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型;坚持民生为大,努力为人民群众多办实事;坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。
  制定全国统一大市场建设条例;深化外商投资促进体制机制改革;加强重点城市群协调联动,深化跨行政区合作;制定能源强国建设规划纲要;实施稳岗扩容提质行动;着力稳定房地产市场……围绕“八个坚持”,会议提出一系列新部署新举措。
  与会同志一致认为,这“八个坚持”突出短期经济工作与中长期高质量发展目标相结合,既是对“十四五”时期成功经验的有效总结,也为“十五五”开局之年指明方向,确保中国经济在“稳中求进、提质增效”轨道上行稳致远。
  团结与实干:
  “确保‘十五五’开好局、起好步”

  形势越是复杂,越要加强党的领导,形成统一意志。
  这次会议明确了党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策,在实际工作中落地落实落细至关重要。
  习近平总书记指出:“定了就要落实,各级各部门都要有大局观、执行力。”
  抓落实,总书记曾多次强调因地制宜。
  这次会议上,习近平总书记围绕发展新质生产力、生态环保、农村改厕等,进一步阐明因地制宜的重要性。
  “因地制宜,本质就是实事求是。”总书记强调,落实中需要结合实际、因地制宜,但不能自行其是、搞本位主义。
  抓落实,要树立和践行正确政绩观。
  会议强调,要坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,完善差异化考核评价体系。
  求真务实,担当作为。与会同志表示,要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来,按照党中央决策部署和习近平总书记重要讲话要求,增强责任感和使命感,切实提高应对复杂形势、处理复杂问题的能力,确保上下贯通、执行有力。
  政策预期稳,经济大盘才能稳。
  会议指出,要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向,坚持积极务实的目标导向,着力解决存在的困难问题,在质的有效提升上取得更大突破,增强居民和企业的获得感;增强改革与政策的协同效应,推动经济运行和市场预期持续向好。
  经济工作要取得实效,必须把握关键着力点。
  会议明确,围绕做强国内大循环,拓展内需增长新空间;围绕发展新质生产力,推动科技创新和产业创新深度融合;围绕激发高质量发展的动力活力,坚定不移深化改革扩大开放;围绕不断增进民生福祉,加大保障和改善民生力度;围绕守牢安全底线,稳妥做好重点领域风险化解。
  当前,各地区各部门各方面正在按照党的二十届四中全会《建议》,编制国家和地方“十五五”规划及专项规划。
  对此,习近平总书记明确要求:“要加强统筹,精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务,防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。”
  未来5年,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,良好的开局是成功的一半。
  击鼓催征,时不我待。
  习近平总书记发出有力号召:“全党全社会要更加紧密团结在党中央周围,万众一心、砥砺前行,奋力实现明年经济社会发展目标任务,确保‘十五五’开好局、起好步。”   (新华社北京12月13日电)
让品质成为鲜明底色 ——潍坊城市精细化治理的创新实践   □本报记者 周晓晴
  冬日的潍坊街头,园林工人攀上登高车,为行道树修剪出整齐的轮廓;高压冲洗车缓缓驶过柏油路,环卫工人俯身清洁路牙石缝隙,还原道路清爽本色……这些看似平凡的日常操作,共同勾勒出城市管理的生动切面,也映照出一座城市对品质与宜居的执着追求。
  今年以来,市城管局秉持“城管铁军为民管城”理念,将服务融入管理的每个细节,精雕细琢城市空间,在点滴积累与蜕变中,一座更具韧性、更有温度、更加宜居的品质之城正日渐清晰。
  民生服务精雕细琢
  于细微处见真情

  城市的温度,蕴藏在冬季家中宜人的暖意里,体现在脚下平坦畅达的道路上,更洋溢在推窗见绿、邻里共建的花园里。
  大雪时节,走进潍坊一中宿舍小区刘先生家中,家人身着轻便毛衣,孩童自在嬉戏,全然不见冬日的局促。“心里特别踏实!”刘先生家的温暖,源于一场精准的供热改造。该小区原与邻近小区共用一个换热站,且处于管网末端,供热效果长期不理想。今年,市城管局主动协调供热企业,投资32万元为该小区新建独立换热站,覆盖面积2万余平方米。此举不仅根治了本小区的“暖气病”,也减轻了相邻系统的负荷,实现了温暖共赢。
  这份“未雨绸缪”的智慧,贯穿于供热保障全过程。秉承“冬病夏治”理念,上一个采暖季结束,一场覆盖全市锅炉机组、2188公里供热管网及3886座小区换热站的“全身体检”便已全面启动。年内,中心城区31个老旧小区的供热设施完成系统性更新,1.2万户居民从此告别“温差焦虑”,拥抱一个冬天的暖流。
  出行是否顺畅,直接牵动着市民的幸福感。结合“畅行潍坊”行动,城管部门有序推进道路整治提升,将易松动、破损的花岗岩人行道板,更换为坚实平整的沥青路面。更见匠心的是,城管部门对小区、单位的直角出入口实施“微创手术”,精心改造为流畅的“八字形”喇叭口。看似不起眼的几度转角优化,让车辆进出更加安全顺畅,背后是管理思维从“粗放通行”到“精细导流”的深刻转变。
  城市绿化正从政府主导的“独角戏”,演变为社会各方共襄盛举的“交响乐”。今年,市城管局创新推出“共建花园”模式,让城市的边角地、闲置地焕新生。在宝通东街与北海路交叉口,昔日的密闭墙基绿化带,经巧妙设计改造,变为一处融松石造景、水墨铺装、叶片亭廊于一体的全龄友好休闲空间。600万元社会资本的注入,让“政府引导、企业出资、专业设计、全民共享”的创新模式成功落地,成为城市绿化提质升级的鲜活样板。目前,全市已建成30处这样的共建花园,它们不仅是生态的补充,更是社区情感的黏合剂、自然教育的微课堂。
  水是潍坊的灵气所在。在白浪河沿岸,芦苇、菖蒲等水生植物随风摇曳,步行道蜿蜒延伸,景观小品、休闲座椅、健身器材点缀其间,夜幕降临,精心设计的灯光勾勒出桥梁与岸线的优美轮廓,市民尽享亲水乐趣。我市以“我家门前那条河”提升行动为抓手,对城市滨水空间进行系统性升级改造,不仅注重景观提升,更强调生态修复与功能完善,让滨水空间真正成为市民乐享的“城市客厅”。
  与此同时,“潍有志愿红 公园坊更美”公园广场提升行动每月如期而至。“红马甲”化身城市园丁,擦拭雕塑、清理落叶、劝导文明,用志愿服务的点点“志愿红”守护着城市“生态绿”。
  执法监管刚柔并济
  于规则中显温度

  现代城市治理,需要在维护法律刚性与体现管理柔性之间找到平衡点。我市通过完善规则与创新实践,让法治精神在严格执法与包容审慎中彰显人性的温度。
  冬日清晨七点,新华甲巷在喧嚣中苏醒。巷外车水马龙,巷内热气腾腾——早餐摊点香气弥漫,叫卖吆喝声此起彼伏,居民提着新鲜果蔬,开启一天的生活。“现在划了固定区域,我们安心,顾客方便,生意更稳当了。”在此经营多年的早餐摊主张大姐的笑容,道出了“疏堵结合”治理智慧带来的变化。城管部门通过科学规划、打造特色示范街区与便民摊点群,为“摊点经济”提供了合法合规、有序经营的空间,保留了城市宝贵的烟火气,也守护了小微经营者的生计。
  面对复杂的市容管理课题,我市摒弃简单化的“一刀切”,代之以更具治理智慧的“教育引导为主、处罚惩戒为辅”。通过将城管领域“首违不罚”事项清单从9项扩容至16项,对首次发生、情节轻微且及时改正的违法行为,执法重心从“罚”转向“教”。街头巷尾,执法队员更多时候扮演着“普法员”角色,他们耐心指出问题,指导商户签订《告知承诺书》,给予其知错改错的机会。清单修订以来,已发出“首违不罚”告知承诺书221件,免罚金额2.915万元。通过“免罚”传递了信任,也有效激发了市场主体特别是小微经营者的自律与守法意识,实现了法律效果与社会效果的统一。
  城市韧性深根固本
  于末梢处守安全

  城市的健康与活力,不仅见于亮丽的地上景观,更依赖于遍布地下的基础设施网络。我市紧盯这些不易被看见的“城市末梢”,持续提升城市的内在韧性与基础保障水平。
  “大娘,您家的燃气管已经使用超过两年了,建议及时更换。”近日,在潍城区西关街道胜利西社区,潍坊港华燃气公司的安检人员耐心地向居民讲解燃气安全知识。这样的场景眼下正在全市多个社区同步上演。为筑牢燃气安全防线,市城管局统筹组织中心城区各管道燃气企业,联合属地燃气主管部门及各街道、社区,全面启动“长期未入户安检”攻坚行动。安检人员深入居民家中,对灶具、管道等进行全面“体检”,讲解安全用气规范,真正将安全保障送进千家万户。
  道路是城市的动脉,其健康状况关乎经济运行效率与市民出行体验。从北海路、宝通街等城市主干道到背街小巷,精细化、预防性养护无处不在。今年以来,城管部门新建32条全要素示范路,整改户外广告和门店招牌万余块,改造提升品质公厕88座、人民城市驿站48处,修补路面坑槽4.8万平方米,清理隐匿“地钉”1700处,同时,在易积水点加装防护栏,加快推进“多杆合一”整治,还原清朗有序的城市天际线。绿化养护同样精准:完成118公里绿化带落土整治,实施42处疏绿透美和25处道路景观提升。如今的潍坊街头,四季叠翠,三季有花,“颜值”与“气质”同步升华。
  于细微处见功夫,于平凡中显担当。潍坊城管以日复一日的坚守与创新,将“为民管城”的承诺,书写在每一条整洁的街道、每一片生动的绿意、每一缕温暖的烟火气中。
产业深耕 质量作答 ——潍坊产业强市的实践答卷   □本报记者 刘伟
  12月的齐鲁大地,寒意渐浓却挡不住质量荣光的绽放。第十届山东省省长质量奖名单上,两家扎根潍坊的企业再次站在聚光灯下——得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏摘得省长质量奖、孚日集团股份有限公司斩获省长质量奖提名奖。这份荣誉,恰似丰收的硕果,不仅挂在企业的枝头,更生长在潍坊这片深耕质量的沃土之上,成为潍坊多年来深耕质量强市战略的生动注脚。
  截至目前,潍坊市累计获得省长质量奖及提名奖达21个,总量与青岛并列全省第二位。山东省省长质量奖评选自2009年至今历经十余载,见证着潍坊质量提升的步履不停与持续进阶。这份沉甸甸的成绩单,彰显着潍坊大地以质量为基、以创新为翼的发展定力,更勾勒出这座城市向高质量发展笃定前行的清晰脉络。
  标杆领航
  以质立企铸城市荣光

  山东省省长质量奖自设立以来,便成为衡量区域质量发展水平的重要标尺,更是激励企业向优而行的“风向标”和“动力源”。
  第十届省长质量奖的荣光,在郑思敏与得利斯集团的坚守中熠熠生辉。为守护食品行业的质量底线,她将“品质高于一切”的信念融入企业发展历程,带领团队持续完善从田园到餐桌的全产业链质量管理体系。为让每一份产品经得起市场检验,她力推国际先进工艺与6S精益化管理深度融合,主导建设智能制造中心,搭建“一室一站两中心”四大国家级技术平台,每年推动上百个新品迭代,用技术创新填补国内低温肉制品市场空白。从养殖环节“六统一”管理,到生产环节对标欧盟标准,再到追溯环节RFID技术全覆盖,她带领企业以全链条精耕细作,用实际行动诠释“质量是企业生命线”的深刻内涵。
  同届斩获省长质量奖提名奖的孚日集团,同样以极致坚守书写品质答卷。一代代管理者接续发力,全球遴选顶尖装备,将德国、瑞士、日本的先进织造设备引入车间,实现织机无梭化率100%突破;搭建三级质量检查体系,从原料进厂到成品出厂层层把关,主导制定10多项国家及行业标准,以高于国际的内控标准,让孚日家纺成为全球市场的品质标杆。
  在第十届获奖企业之外,潍坊过往斩获省长质量奖的企业群体,同样勾勒出这座城市的质量底色:潍柴动力以“打造世界一流动力装备”为目标,攻克千余项关键技术,让中国动力驰骋全球多个国家和地区;歌尔声学深耕智能制造,构建全链条质量管控体系,以精密制造赋能全球消费电子产业;天瑞重工聚焦磁悬浮节能装备领域,产品性能达到国际领先水平。这些企业以简洁而坚定的质量实践,与第十届获奖企业形成呼应,共同铸就潍坊质量的集体荣光,彰显潍坊制造的硬核实力与品质追求。
  以奖为媒
  “质量效益”推动产业进阶

  对潍坊企业而言,省长质量奖既是荣誉的高峰,更是前行的坐标。这份省级最高质量荣誉,如同一声嘹亮的号角,让潍坊企业明晰了“以质取胜”的发展路径。
  这份影响力,更转化为政策赋能与产业升级的深度融合。潍坊将省长质量奖的争创过程,作为完善质量强市体系的重要契机,以政府引导激活市场主体活力,让质量提升成为产业进阶的“必答题”而非“选择题”。针对企业在质量提升中遇到的痛点难点,市市场监管局组建顶尖质量专家团队,开展“一企一策”精准帮扶,从卓越绩效管理模式导入到国际认证指导,从精益生产优化到技术瓶颈破解,全方位助力企业向质量标杆看齐。这种“政府搭台、企业唱戏、专家赋能”的模式,让争创省长质量奖成为企业转型升级的“加速器”,中小企业借助政策红利夯实质量基础,成长型企业通过对标学习实现弯道超车,龙头企业则在政策支持下冲击国际标准高地,最终构建起层次分明、衔接有序的品牌梯队,让56个“好品山东”品牌成为潍坊产业质量的集体名片。
  在产业链层面,省长质量奖的影响力正推动“质量强链”向纵深发展,让质量成为产业链韧性与竞争力的核心支撑。为了让更多企业达到省长质量奖的严苛标准,潍坊聚焦动力装备、智能农机、高端铝材等重点产业,以质量基础设施“一站式”服务为纽带,整合标准、计量、认证认可等资源,构建起包含3335项标准的产业标准体系,让质量要求贯穿产业链协同、研发、生产、销售全流程。更值得关注的是,质量提升与标准国际化形成良性互动:在争创奖项的过程中,潍坊企业主动参与国际国内标准制定,累计主导或参与32项国际标准、844项国家标准,《鸡屠宰操作规程》《ISO织物浸渍胶乳手套规范》《胎圈钢丝》等国际标准的发布,正是企业质量实力的最佳佐证。
  推动质量建设与区域发展深度绑定,省长质量奖的影响力也在不断延伸。潍坊以质量强县创建为抓手,让寿光、青州等县域成为质量提升的“前沿阵地”,寿光将质量标准融入蔬菜产业全链条,以标准化建设筑牢“中国蔬菜之乡”的品质根基;青州则以高端装备、花卉产业为载体,让县域特色产业在质量赋能下焕发新机。这种“城市有标杆、产业有标准、县域有特色”的质量发展格局,让省长质量奖的激励效应从单个企业扩散到整个产业生态,最终推动潍坊产业实现从“规模扩张”向“质量效益”转型,从“产业大市”向“产业强市”跨越。
  政助企飞
  护航质量生态繁荣

  潍坊质量高地的崛起,从来不是企业的“单打独斗”,而是政企同心的“合力攻坚”。以省长质量奖为牵引,潍坊市级层面出台了深入实施质量强市战略、标准化战略、知识产权战略“三大战略”,加快推动高质量发展的实施意见,构建起“政府推动、标准引领、质量共治、品牌提升”的工作格局。
  市级层面的顶层设计,为质量发展锚定方向、注入动能。潍坊市市场监管局将服务省长质量奖争创作为核心抓手,把奖项的严苛标准转化为全市企业质量提升的“通用标尺”。创新推出标准创新奖,以最高100万元的奖励激励企业参与国际国内标准制定,累计发放资助奖励超1600万元,让“潍坊标准”成为产业升级的“导航仪”。针对企业发展痛点,搭建质量基础设施“一站式”服务体系,整合标准、计量、认证认可等资源,组建标准化专家库开展“一企一策”精准帮扶,累计为92家企业提供“质量贷”授信145亿元,破解融资难题的同时,让技术服务直达企业一线。“我们的工作,就是让企业争创质量奖的道路少走弯路、多获助力,让‘优质优价’的市场机制真正落地。”市市场监管局党组成员、副局长刘永和坦言,看着企业从对标先进到成为标杆,从“卖产品”到“定规则”,愈发感受到护航质量生态的价值与意义。
  县域层面的精准发力,让质量服务更接地气、更具实效。诸城市市场监管局构建“1+N”服务体系,以四级监管网络筑牢食品产业安全底线,用全链条追溯体系守护质量源头,简洁高效的帮扶让诸城诞生7个省长质量奖,推动两项国际标准成功发布。高密市则通过联席会议机制凝聚部门合力,以“专家巡诊”“服务企业直通车”等活动,把专业指导送到生产一线,助力孚日集团等企业摘得荣誉,培育出18家省级高端品牌培育企业。“质量是城市的名片,我们多一分细致,企业就多一分底气,消费者就多一分安心。”高密市市场监管局党组书记、局长赵华功的话语,道出了基层工作者的责任与坚守。这些县域实践虽各有侧重,却共同勾勒出“上下联动、精准滴灌”的服务图景,让质量提升的种子在基层落地生根。
  从市级的战略引领到县域的精准服务,从政策激励到技术赋能,潍坊以全方位、多层次的保障体系,为质量生态注入源源不断的活力。正是这样的政企同心、上下联动,让省长质量奖的影响力持续放大,让“质量第一”的理念深植人心,推动潍坊在高质量发展的道路上稳步前行,书写出“政助企飞、质兴城兴”的精彩答卷。