纪念江泽民同志诞辰100周年大会
17日上午在京隆重举行
习近平将出席大会并发表重要讲话
新华社北京8月15日电 纪念江泽民同志诞辰100周年大会将于8月17日上午10时在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。
届时，中央广播电视总台、新华网将对大会进行现场直播，人民网、央视网、中国网等中央重点新闻网站和人民日报客户端、新华社客户端、央视新闻客户端等新媒体平台同步转播。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
提高防灾减灾救灾能力
新华社北京8月15日电 8月16日出版的第16期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《提高防灾减灾救灾能力》。
文章强调，我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。党的十八大以来，党中央坚持把防灾减灾救灾工作作为关系人民安危和国家安全的大事来抓，在理念转变、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出许多部署，带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，成效举世公认。做好防灾减灾救灾工作，必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。这些宝贵经验要坚持好运用好，并结合新的实际不断丰富和发展。
文章指出，当前，我国防灾减灾救灾工作面临不少新情况新问题。要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的极端重要性，着力扬优势、补短板、强弱项，不断提高防范应对各类自然灾害的能力和水平，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保中国式现代化行稳致远。
文章指出，要推动灾害治理向事前预防转型。坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中，有效规避自然灾害风险。加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险。强化工程治理，合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板。加强对高风险地段的重点防控，有效压降存量风险、遏制新增风险。
文章指出，要提升大灾巨灾应对处置能力。树牢底线思维、极限思维，深入研判大灾巨灾风险，不断完善应急预案，把困难和挑战估计得更充分一些，把工作举措考虑得更周全一些。健全监测预警体系，提高预警的及时性、精准性、通达性。健全大安全大应急框架下应急指挥机制，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。统筹做好综合救援、过渡安置和恢复重建工作，防止自然灾害风险传导和扩散。我们是社会主义国家，一定要在每一次大灾大考中交出优异答卷，充分彰显社会主义制度的优越性。
文章指出，要强化科技支撑和法治保障。科技方面，要充分发挥新型举国体制优势，推动应急领域科技创新和产业创新，加强应急学科建设和人才培养，深入开展自然灾害基础研究，推进关键技术攻关，深化国际防灾减灾救灾科技交流合作。法治方面，要健全应急领域法治体系，把完善立法和严格执法结合起来，进一步提升防灾减灾救灾法治化水平。
文章指出，要夯实防灾减灾救灾基层基础。基层是抵御自然灾害的第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松。要完善基层应急救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障。鼓励和支持社会应急力量建设，完善群测群防群治体系。加大防灾减灾救灾科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力。
文章指出，要认真抓好责任落实。防灾减灾救灾涉及多个部门、多个灾种、多个环节，必须明晰职责分工，扣紧责任链条，攥指成拳形成合力。各地区各有关部门要守土尽责，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，推动形成齐抓共管、协同配合的工作格局。
文章强调，做好防灾减灾救灾工作，要树立和践行正确政绩观，坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向。要加强教育培训，着力提高各级干部的防灾减灾救灾能力，确保认识到位、责任到位、工作到位。
“全国蔬菜产业第一强县”，何以寿光？
——五个维度看“中国蔬菜之乡”的硬核实力
□本报记者 刘元超
通讯员 李佳颖
立秋刚过，行走在寿光乡村田野，连片的日光温室大棚鳞次栉比，一望无际。棚室内瓜果缀枝、生机盎然，智能设备精准调控温光水肥，传统农耕与现代科技深度交融，勾勒出现代农业提质增效的动人图景。
作为“中国蔬菜之乡”，寿光素有“全国蔬菜产业第一强县”的美誉。60万亩蔬菜基地、15.7万个设施大棚，在这里铺展成壮阔的产业画卷。历经30余年深耕，寿光从破解北方冬季鲜菜短缺难题起步，朝着种业自主、标准引领、模式输出、全球流通的现代化农业强县稳步迈进，凭借全链条硬核实力持续领跑全国设施蔬菜产业，稳稳守住行业标杆地位。
设施迭代，夯实产业发展根基
寿光蔬菜产业的底气，源于扎根乡土、迭代不止的设施农业根基。1989年，王乐义带领17名党员带头建起第一代冬暖式大棚，掀起一场改变北方农业格局的“绿色革命”。30余年赓续创新，寿光大棚历经7次技术迭代，从传统人工管护全面迈入物联网、智能化、数字化新阶段。
目前，寿光蔬菜播种面积稳定在60万亩，拥有15.7万个现代化大棚，蔬菜年产量达450万吨，涵盖12个大类、200余个品类，亩产达到全国平均水平3倍以上，是全国最大的设施蔬菜生产基地和“世界四大蔬菜区域优势中心”之一。
依托成熟的产业基础，寿光重构现代农业经营体系，组建全国首家蔬菜合作社联合会，构建起覆盖10万菜农的产业化发展矩阵，带动85%以上农户融入产业链条。纪台镇纪都现代农业共富园区创新“跨村联建、企农共富”模式，盘活闲置土地、集成智能装备，实现农户拎包创业、集体增收致富，成为寿光设施农业规模化、集约化、现代化发展的生动缩影。千亿级设施蔬菜产业集群蓬勃壮大，为产业持续领跑筑牢坚实底盘。
攻坚种业，把蔬菜“芯片”握在手中
种业是农业的“芯片”，也是寿光蔬菜产业持续领先的核心密码。针对曾经高端蔬菜种子依赖进口的行业短板，寿光锚定种业自立自强，全力打造全国领先的“蔬菜种业硅谷”。
寿光有山东省最大的蔬菜种质资源库，收集保存种质资源2.6万份。搭建国家级种业科研平台12个，常态化对接40余家高校院所、10名农业领域院士，构建起产学研用一体化创新生态。全市现有育种企业21家，其中国家育繁推一体化企业3家、数量居全省首位。
这些年，寿光市深入实施“蔬菜种业攻坚行动”，培育出一大批适配本土、优质高产的自主品种。海而思种苗打造“种苗大脑”，以数字化育苗实现跨基地标准化管控，“纸钵大苗技术”缩短种植周期，种苗销往全国21个省；宏伟种业深耕口感番茄育种，培育的“梦想青甜2号”成为市场爆款。现阶段，寿光自主研发的蔬菜品种超300个，约占山东省总量的一半，种苗年繁育能力突破20亿株，推动国产蔬菜种子市场占有率由十多年前的30%提高到现在的70%以上，完成了从依赖进口种子到攥紧种业“中国芯”的跨越式转变。
标准引路，守住蔬菜过硬品质
从“种得出”到“种得优”，完备的标准体系是寿光蔬菜驰骋市场、稳居顶端的核心竞争力。这里有全国蔬菜质量标准中心，集成2369条标准，发布实施4项国家标准、8项行业标准、22项地方标准，编制54项生产技术规程，构建起从“一粒种子”到“一桌好菜”的完整标准体系。
寿光全域推行农资、技术、管理、检测、品牌、销售“六统一”管控模式，为全部大棚赋予专属“数字身份证”，借助智慧监管平台对种植大棚、农资经营门店、田头交易市场实施一体化监管，农产品抽检合格率常年稳定在99.6%，成为粤港澳大湾区、北京冬奥会蔬菜定点供应基地，“寿光蔬菜”品牌价值突破千亿元。
稻田镇崔岭西村是标准化生产的典型代表，村党支部领办合作社实行全流程标准化管控，斩获良好农业规范双认证，主打产品“崔西一品”草莓西红柿市场价每斤可达二三十元，专供粤港澳大湾区市场。全市现有347个“三品一标”农产品，80%以上规模化园区蔬菜以品牌形式进入国内高端消费市场；净菜、预制菜加工产业蓬勃发展，获评全国十大预制菜产业基地，真正实现从“种得好”到“卖得优”的价值升级。
输出模式，放大菜乡示范效应
寿光蔬菜的竞争力，从来不局限于一亩棚、一方地，而是可复制、可落地、可增值的全产业链现代农业解决方案。不同于单一产品输出，寿光坚持“输出技术、输出标准、输出模式、输出人才”，持续放大标杆示范效应。
30多年来，寿光累计向全国输送技术人员20万人次，常年保持8000多名专业技术员在全国各地驻点指导，全国新建蔬菜大棚有一半以上带有鲜明的“寿光元素”。通过派驻专家、共建园区、设立工作站、输出管理体系，在全国认定80个标准化基地、设立12处专家工作站，累计培训基层农业骨干30余万人次，带动全国3500万群众依托设施蔬菜产业增收致富。
立足开放发展视野，“寿光模式”加速扬帆出海。目前，寿光30余家农业经营主体，在全球40多个国家布局300多个种植园区，智能集装箱植物工厂、现代化温室成套方案远销中东、东南亚、欧洲的多个国家，实现了从单一技术输出到标准互通、园区共建、产业运营一体化输出，持续向世界展示中国设施农业发展成果。
畅达流通，筑牢蔬菜保供枢纽
产业行稳致远，流通是关键脉络。作为全国最大的蔬菜集散、价格形成、信息交流和物流配送中心，寿光坐拥亚洲最大的蔬菜物流园，搭建起联通全国、辐射全球的现代化流通网络。
每年超900万吨蔬菜从这里集散流转，平均每分钟就有1.7万公斤蔬菜奔赴全国各地，全年交易额超200亿元，在保供稳价、应急调剂中发挥着无可替代的“压舱石”作用。通过建立市场全流程检测溯源体系，年检测样品30万批次，实现蔬菜来源可查、去向可追、风险可控，牢牢守护百姓“舌尖上的安全”。
作为国内唯一的国际性蔬菜专业展会，中国（寿光）国际蔬菜科技博览会每年吸引超150万人次参观，成为新品种、新技术、新模式的首发窗口。依托海量交易大数据编制发布的“中国·寿光蔬菜指数”，既是全国菜价波动的“晴雨表”，也是国际蔬菜市场的“风向标”。如今，上百种寿光蔬菜远销20余个国家和地区，胡萝卜出口规模稳居全国首位，真正形成“买全国、卖全国、通全球”的产业流通格局。
从一座大棚的革新，到全产业链的崛起，寿光依托设施夯实根基、依靠种业掌握主动、凭借标准坚守品质、输出模式拓宽影响、借力流通盘活全局，把小小的蔬菜培育成千亿级支柱产业。新发展阶段，寿光正以农业新质生产力驱动产业深度升级，持续巩固全国设施蔬菜龙头地位，以扎实的产业实力，扛起“中国蔬菜之乡”全新的时代使命。
创新之道，潍坊何为？
◎刘杰
高质量发展是“创新作为第一动力”的发展。深耕科创赛道，潍坊早已积淀了深厚的创新基因，成为国家创新型城市、“科创中国”试点城市，四次斩获国家科技进步一等奖，同时也是山东省第四个研发投入总量突破200亿元的城市……透过创新，我们看到的是一个将创新融入产业血脉、在实干中“长”出科技树的潍坊。
潍坊的创新，首在“破壁”，打破大学与产业的围墙。大学之大，在于输出思想与人才。潍坊的做法务实而巧妙：以“智联百校”行动主动出击，选派干部到驻点高校担任科技人才专员，同时邀请专家到企业担任“科技副总”。这种“编制在高校、工作在企业”的“双落户”机制，让知识像水一样流动起来。从北京大学现代农业研究院一次性发布西瓜、番茄、南瓜、玉米、甜瓜等5项重磅成果，到职业院校把车间搬进校园、实现“入学即入岗”，潍坊正构建起“塔基厚实”的智力供给体系，让教育真正成为产业的引擎。
创新的火花一旦点燃，便迅速燎原成“共生”的生态。潍坊有厚实的制造业家底，其产业创新路径带着鲜明的地方特色：不强求颠覆性原创，而是紧抓“行业痛点即创新起点”。这里诞生了刷新柴油机热效率世界纪录的潍柴，也有微型扬声器、虚拟现实、智能穿戴等产品出货量全球领先的歌尔，更有27家国家级和204家省级制造业单项冠军。这些“冠军”不仅自身长成了“参天大树”，更通过产业链协同，形成了“头雁领航、群雁紧随”的创新生态。上半年，全市新增创新型中小企业400家、全省第3，专精特新中小企业426家、全省第2，全市高新技术产业产值占比58.77%、高于全省2.2个百分点。
而支撑这场创新长跑的，是潍坊深沉而持久的“定力”。潍坊践行“大人才观”，把研发投入视作面向未来的战略性投资，年复一年以“真金白银”支持企业攻关，让实验室的成果加速推向车间。在这里，顶尖院士、青年博士是栋梁，技艺精湛的金蓝领、扎根田间的农创客、深耕市场的经营能手同样是不可或缺的宝贵财富。政策普惠各类人才，既扶持技能大师工作室，又呵护草根创新，筑起塔尖锐利、塔身坚实、塔基宽厚的人才金字塔，为城市高质量发展筑牢根基。目前，全市94个现代产业学院星罗棋布，2216万元奖补如活水浸润，正在让48万在校生的“人才池”转化为产业升级的“活水源”。
创新潍坊是一场长跑，赛道向前，创新早已不只是产业升级的工具、转型发展的路径，而是融入潍坊血脉的精神品格，是驱动潍坊进阶的内在气质。
南木林县“湘河盛夏·乐享南木林”
文旅市集火热开幕
本报日喀则讯 （记者 宋玉璐）8月15日上午，西藏自治区日喀则市南木林县“湘河盛夏·乐享南木林”文旅市集开幕。系列活动融合民俗展演、水上赛事、趣味文体等内容，推动文旅、商贸、乡村产业深度融合，展示丰富多彩的湘巴文化，擦亮南木林特色文旅名片。
开幕式上，南木林镇孔阿藏戏队登台，开场献演经典藏戏《温巴顿》，为广大群众、游客献上独具湘巴特色的文化盛宴。文旅市集上，现场搭设有124顶特色帐篷，划分了乡镇展示、农畜产品展销、非遗体验、招商引资、餐饮百货等多个功能区域，全方位展示县域发展风貌。南木林县委副书记乃久尺列介绍，活动期间还将举办望果节趣味文体活动、奶牛养殖评比等，让更多人了解南木林、爱上南木林，同时把市集打造成群众增收的平台、县域经济的新引擎。
潍坊市第九批援藏工作组副领队、南木林县委常委、政府副县长刘润丛表示：“潍坊援藏工作组始终把产业援藏、文旅援藏作为工作重点。这次市集活动，我们积极协调潍坊的资源和经验，帮助南木林整合闲置资源、丰富业态布局。下一步，我们将继续深化两地协作，推动南木林商贸、文旅、乡村产业协同提质发展，让湘河谷的品牌越擦越亮。”
稳中有进提质效 蓄势赋能启新程
——昌乐县域经济高质量发展步履坚实
□本报记者 付生
通讯员 张栋 刘宁宁
从塔吊林立的建设工地，到智能高效的生产车间；从丰产丰收的田间沃野，到烟火升腾的城乡街巷……秋日昌乐，气温不减，干劲更足，处处涌动着蓬勃向上的发展热潮。
上半年，这个县项目建设热潮持续涌动，工业升级蹄疾步稳，乡村振兴纵深推进，民生福祉不断增厚，交出了一份稳中向好的亮眼答卷。
项目攻坚筑根基，积蓄发展后劲
项目是经济发展的“压舱石”，也是提质增效的“硬支撑”。昌乐始终把项目建设作为稳增长、扩投资、强产业的核心抓手，倾力打造一流营商环境，以全周期服务、全要素保障、全方位推进，推动重点项目快建设、快投产、快见效。
走进山东上运激光科技有限公司年产20000支网纹版辊项目现场，标准化生产车间主体工程已全面完工，施工人员各司其职、紧密协作，正有序进行高端生产设备的吊装定位与精密安装。
“技术团队同步跟进线路布设、参数校准、单机试运转等工序，确保各环节高效衔接、稳步推进。”山东上运激光科技有限公司总经理李辉介绍，项目已进入设备集中安装调试阶段，预计9月份投产，届时将大幅提升高端精密网纹版辊的产能与工艺水平。
作为国家级高新技术企业，这家企业拥有39项专利及软件著作权，陶瓷网纹版辊省内市场占有率稳居首位。本次扩能项目达产后，将形成年产20000支高端网纹版辊的生产能力，有效补齐产业链短板、延伸产业链条，为昌乐新材料产业集群发展注入强劲新动能。
在狠抓在建项目提质增效的同时，昌乐坚持建设、储备、招商一体推进，实现在建项目提速、储备项目扩容、招商项目提质。通过常态化搭建政企沟通桥梁，精准对接企业发展诉求，引导存量企业技改升级、延链补链、培优做强；紧盯优质产业线索，靶向招引龙头型、支撑型、牵引型重大项目，持续优化项目梯次接续格局。
目前，全县储备重点项目180余个，存量项目蓄势待发，增量项目持续涌入，为县域经济长远发展积蓄了充足后劲。
工业升级强支撑，激活发展动能
工业兴则县域兴，产业强则经济强。今年以来，昌乐锚定新型工业化主攻方向，深耕创新驱动发展战略，聚焦主导产业转型升级，加快培育新质生产力，推动传统产业迭代升级、新兴产业蓬勃发展，工业经济呈现提质增效、量质齐升的强劲态势。
走进山东矿机集团智能化生产车间，自动化机械臂精准运转、高效作业，整套生产流程依托智能控制系统实现全流程监控，生产精度与效率大幅跃升。
“相较传统生产模式，智能化改造后生产效率提升40%以上。”山东矿机集团董事会秘书秦德财介绍，企业定制的智能输送装备，搭载自主研发的智能控制系统，可实时监测设备压力、温度等参数，故障预警准确率达98%，产品智能化、高端化优势持续凸显。
山东矿机集团的突破，是昌乐坚持以科技创新引领产业创新，以数智化转型为“加速器”，培育壮大新质生产力的一个生动缩影。
今年以来，昌乐以科技创新为核心引擎，构建起“储备一批、培育一批、认定一批”的梯度培育体系，大力实施“小升高、规升高、高变强”的培育路径，推动造纸包装、高端装备、新材料等重点产业向高端化、智能化、绿色化迭代升级。
一组数据印证了昌乐工业经济升级的扎实成效：全县构建起“5+5+N”产业链体系，规模以上工业企业达389家，国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级以上制造业单项冠军17家、省级专精特新中小企业74家、省级隐形冠军6家、省级瞪羚企业12家、省级数字经济“晨星工厂”59家、省级创新型中小企业130家。
造纸包装、食品加工、高端化工、黄金珠宝4个产业集群规模突破百亿，4家企业产品市场占有率位居全球第一，16家企业产品市场占有率跻身全国前三，县域工业核心竞争力持续增强。
农业稳产提品质，厚植发展底色
农为邦本，本固邦宁。昌乐坚持农业农村优先发展，牢牢守住粮食安全底线，持续深耕特色优势农业，以标准化提质、品牌化赋能、全链条增值，推动农业稳产增效、乡村提质升级，为县域经济平稳健康运行筑牢坚实根基。
“家人们，咱这刚摘的西红柿，皮薄肉厚，咬一口就爆汁。想要的抓紧点小黄车。”在昌乐县乔官镇“宝都古韵·火山八鲜”乡村振兴片区的直播基地内，农民主播周国庆正热情直播，和天气一样火热的还有直播间持续攀升的订单量。
乔官镇副镇长鞠潇介绍，他们持续推动该片区整合农业资源、优化品种、提升品质，相继培育出“火山谷”“番茄侠”等14个特色子品牌，开发出番茄丁、发酵酒、南瓜粉等12种深加工产品，把西红柿、小米、南瓜、西瓜等特色农产品，蝶变为年销售额突破10亿元的富民产业集群。今年，该片区成功入选第五批省级乡村振兴片区建设名单。
“宝都古韵·火山八鲜”乡村振兴片区的华丽转身，代表了昌乐农业高质量发展的一个方向。上半年，该县乡村全面振兴步履铿锵、硕果累累：耕地面积实现“五连增”，“三夏”生产圆满完成，36.63万亩小麦顺利抢收，37.69万亩夏粮完成播种；昌乐西瓜品牌价值连续15年位居全国第一，优质小型西瓜种植面积占比提升至40%。同时，该县贝贝南瓜产值达10亿元，成为全国最大集散地。
稳中有进提质效，蓄势赋能启新程。当前，昌乐正以项目之“进”支撑发展之“稳”，以创新之“力”锻造产业之“强”，以农业之“丰”筑牢民生之“基”，在县域高质量发展的考卷上，奋力书写更加精彩的时代篇章。
■新华时讯
◇8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》施行。当天，新华社国家高端智库发布《生态环境法典的中国创新与世界贡献》智库报告。
报告由习近平生态文明思想研究中心、新华社研究院、习近平法治思想研究中心联合课题组撰写，全文约1.9万字，系统梳理生态环境法典的时代背景与重大意义，全面诠释生态环境法典的立法创新与中国特色，立体展示生态环境法典的全球价值与世界贡献。
报告指出，编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。这是世界上首部以“生态环境”命名的法典，是新时代中国生态文明建设与全面依法治国深度交融、互促共进的标志性成果，标志着中国生态环境法治建设开启“法典化”时代。
◇记者8月15日从“南京永远不会忘记——南京大屠杀史料捐赠与历史记忆传承活动”上获悉，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆今年上半年新征集文物史料150余件（套）、文献资料100余件（套），包括侵华日军士兵私人信件、战地明信片、毒气战教育资料、战时新闻报道集等。
此次捐赠的史料中，多份来自青年学子。包括一套侵华日军第十六师团士兵石川盛太的私人信件，时间跨度自1937年8月至1939年；一封侵华日军第一一四师团士兵三井茂正写往日本的明信片，记述了1937年12月12日其所属部队进攻南京中华门附近金陵兵工厂的情况；两本侵华日军系统化开展毒气战训练的教育资料。
◇记者15日从中国国家铁路集团有限公司获悉，今年以来，铁路部门积极适应旅客多样化出行需求，精心组织旅客运输，1至7月，全国铁路发送旅客28亿人次、同比增长4.1%，再创历史同期新高。
前7月，全国铁路日均安排开行旅客列车11462列，同比增加571列、增长5.2%。跨境旅客运输方面，广深港高铁发送跨境旅客2004.9万人次，中老铁路发送跨境旅客21.4万人次，同比分别增长11.5%、38.2%。铁路部门积极适应国家过境免签政策带来的客流增长，为外籍旅客出行提供便利，全国铁路发送外籍旅客1485.2万人次、同比增长32.5%。
贯通群山 孕育集群
安丘一条天路带来全链条“乘数效应”
本报讯 （记者 王玉芳 通讯员 曹宗堂 于洪涛）在鲁中山区腹地，一条蜿蜒130余公里的“齐鲁天路”（安丘段）正悄然改变着山川的肌理与乡村的命运。这条路，被交通运输部评为“最具人气的路”，并入选全国首批旅游公路项目，它不仅打破了“十里崎岖半里平”的地理困局，更成为观察中国县域经济转型、农业现代化与乡村振兴深度融合的“绝佳样本”。
串珠成链，一条“金腰带”让美景好物走出深闺。齐鲁天路（安丘段）如一条镶嵌在群山之间的“金腰带”，将官庄、石埠子、辉渠等乡镇串联成链，更把散落山间的公冶长书院、齐长城遗址、辉渠梯田等多处景点“推出深闺让人识”。这条“金腰带”带来的不仅是人流，更是产业要素的重新配置。沿线镇域形成了“一镇一业、错位发展”的格局：官庄镇万亩桃林飘香，石埠子成为“中国樱桃之乡”，辉渠小米声名远扬，大汶河蜜梨、金冢子马铃薯、柘山蜜薯产业成势……沿线举办的桃花节、梨花节等特色节会活动年吸引游客数百万人次，拉动消费超6亿元，带动沿途群众就近就业；从“肩挑背扛”到“地头电商”，一条天路让“安丘蜜桃”“柘山蜜薯”等8个国家地理标志农产品实现了价值跃升，桃农在地头就能卖出一个桃10元的高价。
沃土生金，一场从土壤开始的“绿色革命”。如果说天路是骨架，那么生态有机种植便是安丘农业的灵魂。面对传统化肥使用导致的土壤板结与病害频发，安丘创新构建了“1+14+N”有机肥全域推广机制。由国企牵头将有机肥成本压至每吨200元，串联起“秸秆收集-堆肥处理-科学施用”的闭环链条。到目前，该市新增有机转换面积1.1954万亩，生态农场达529家，全域生态蔬菜种植面积突破40万亩。在此基础上，安丘市用“工业思维”重构新时代农业版图，以工业化思维推动农业向500亿级健康食品产业集群迈进。在生产端，该市系统制定了13种特色农产品全产业链标准，培育家庭农场1800余家；在加工端，正大、中粮等龙头企业落子布局，瑞丘尔调味品、邦歌食品等项目加速推进，推动产品从“初级加工”向功能性健康食品转型；在融合端，凌河街道“汶水耘廊”片区依托46家出口企业，年出口蔬菜12万吨，带动当地1800多户农民户均增收5万元，实现了“一个片区带富一方百姓”的乘数效应。
农文旅共生，从“卖产品”到“卖体验”。依托天路，安丘因地制宜打造了72个乡村振兴片区。辉渠镇“谷香古色·一路长红”片区将农田景观转化为消费场景；“马寨·拾光里”、凤舞山孔雀园等因势造景，将时光印记与诗意远方相结合，让人流连往返；小麦峪村人均年收入从不足2000元跃升至3万多元……安丘各地“田园变景区、农房变客房、农品变商品”的沉浸式转型，让“流量”变“留量”，也让“绿水青山”真正兑现了“金山银山”的价值。
文化向下“扎根”
幸福向上“生长”
□本报记者 刘晓杰
通讯员 马玉昱
“以前光在电视上见过，没想到咱潍坊本地就有深厚的烙画文化底蕴！”高新区新城街道怡心社区居民赵伟感慨道。近日，非遗“潍县烙画”专业指导员刘海峰走进怡心社区党群服务中心、学府幼儿园，通过“社区普及+校园启蒙”双向服务模式，开展沉浸式烙画文化宣讲与实操体验活动。
刘海峰为居民讲解了潍县烙画的悠久历史、艺术特色、传承价值和创作技巧，同时贴合幼儿认知特点，现场开展了趣味烙画体验，耐心指导孩子们尝试创作，一笔一画勾勒图案。
优质文化如何“飞入寻常百姓家”？优秀人才怎样扎根基层沃土？新城街道以一场场生动的实践给出了答案。连日来，街道充分发挥基层文化建设指导员的作用，让优质文化资源直达基层，让群众在家门口尽享文化盛宴。
近日，基层文化建设指导员谭霭岚为府佑社区送上了一份“文化厚礼”，让优质阅读资源在家门口“安家落户”。在前期走访调研中，谭霭岚主动对接群众阅读需求与缺口，精心遴选一批兼具文化性、艺术性与实用性的潍坊市博物馆相关文化书籍。“这些书不仅内容好、版本精，有些还是关于潍坊地方文史的珍贵读本。”府佑社区党委书记李欣说，“这批书将面向辖区居民免费借阅。”
“在家门口看‘非遗大片’，比看电视过瘾多了！”蔷薇社区广场上，居民张力带着全家老小围坐在幕布前，被“光影影雕”的奇幻画面深深吸引。
在蔷薇社区，基层文化建设指导员马保文深度挖掘本土非遗影雕资源，将传统技艺与现代审美、社区生活紧密结合。一场场光影影像、一幅幅精美的影雕作品在社区展出，引得居民纷纷驻足、连连赞叹。在“魅力高新·消夏之夜”高新区文艺演出进社区巡演活动启动仪式中，马保文还将非遗影雕搬到民生大集，现场演绎了传统技艺。
夜市“摆摊”
开展社保卡服务
近日，我市人社部门创新服务模式，将社保卡服务窗口搬进夜市商圈，在凤溪地万物集夜市设立便民服务驿站，在浓浓烟火气中开展社保卡便民宣传服务，开启“社保卡服务不打烊”新模式，让暖心服务贴近群众、深入人心。
针对市民工作日无暇前往政务大厅、日间不便咨询办理社保卡业务的痛点，人社部门工作人员摒弃传统线下宣传模式，依托夜市人流集中、受众广泛的优势，开展沉浸式便民宣传服务，面对面答疑、手把手教学，向路过的市民及沿街商户普及社保卡相关政策，发放社保卡居民服务“一件事”办事指南、“社会保障卡 惠享山东行”宣传折页，细致讲解相关惠民权益与便民功能，推动社保卡“一卡通”服务落地见效。图为工作人员向市民宣传社保卡相关政策。 记者 张沁/文 张驰/图
我市2026年省级科研课题
开题工作高质量完成
本报讯 （记者 张沁）近日，我市36项省级立项科研课题统一开题，开题工作邀请潍坊学院等6所院校的知名教授专家进行现场指导。本次就业创业和职业培训科研课题立项数量居全省首位，重点课题立项数为历年最多。
本次立项课题均围绕潍坊产业转型升级、人工智能应用、高技能人才培育、非遗活化传承等重点热点项目开展。开题论证统一采用“主持人汇报-专家质询答疑-课题组答辩研讨-问题整改闭环”四步工作法，逐一对课题研究边界、实施路径、成果转化方向进行精准点评、细致指导。现场由专人记录专家意见、梳理问题清单，各课题组同步交流研讨、明确优化方向，确保一周内完成开题报告书修订完善并提交备案，从源头杜绝“重立项、轻研究”等形式化问题，为课题推进筑牢坚实基础。
敲门巡诊送健康、公益食堂暖舌尖、邻里互助聚温情，坊城街道五一社区——
让老人安享幸福晚年
老人们在食堂里合唱歌曲。
□本报记者 刘燕 文/图
医护人员入户问诊，助老食堂饭菜飘香，银发老人互帮互助……面对辖区高龄独居老人多、特殊慢病老人养老需求多等现状，坊子区坊城街道五一社区深耕精细化养老服务，以敲门巡诊送健康、公益食堂暖舌尖、邻里互助聚温情等举措，构建起医养结合养老新模式，让辖区老人安享暖心幸福晚年。
敲门巡诊守护老人健康
8月12日上午9时许，伴着轻柔的敲门声，坊子仁康医院的医护人员、五一社区工作人员及志愿者组成的巡诊小队，开启了常态化“敲门巡诊”服务。
“大爷，我们来给您查体问诊，了解近期身体情况。”在83岁老人裴大爷家中，医护团队开始忙碌起来。裴大爷因三年前意外摔伤后右腿行动不便，常年居家休养，日常出行只能依靠轮椅，健康监测、慢病调理成了难题。医护人员细心为老人测量血压、问询作息饮食，记录身体各项数据。
“血压控制得非常稳定，血糖指标也在正常范围，继续保持就很好。”仁康医院急诊科主任邰文灏一边整理检测数据，一边叮嘱老人日常注意事项。随后，中医科副主任郎常青为老人细致把脉，查看腿部肿胀状况，并根据老人身体状况，给出专业又贴心的叮嘱。
离开裴大爷家，巡诊小队又来到77岁的曹大娘家。曹大娘患脑血栓多年，行动迟缓，日常生活靠老伴张大爷照料。医护人员精准测量了血压、血糖指标，得知张大爷听力衰退、常年耳背，郎常青贴心为其贴敷耳道穴位，耐心讲解穴位刺激养护方法，告知中医理疗“小妙招”。
暖心午餐彰显邻里温情
关爱老人既要守护健康，也要解决吃饭难题。上午10时30分，记者走进五一社区公益助老食堂，暖心烟火气扑面而来。干净整洁的就餐环境，老人们手持饭盒等候打饭。
开餐前的30分钟是食堂固定的文娱时间。志愿者张京兰带领在场老人齐声歌唱《东方红》《没有共产党就没有新中国》等经典歌曲，从嘹亮的合唱声中感受到老年人满满的热情。开饭前5分钟，志愿者王全波手把手带领老人做了手部保健操，简单的互动让老人们精神饱满、笑容满面。
中午11时许，午餐正式开始。当天食堂精心准备了肉炒有机菜花、清炒甘蓝两道家常菜，搭配馒头和米饭，荤素均衡，清淡营养。老人们有序取餐，有的在食堂就餐，有的打包带回家与老伴分享。
暖心饭菜的背后，藏着一份邻里互助的温情。每天早上7时许，一群平均年龄超过80岁的银发志愿者便准时到岗，主动承担起择菜、洗菜、切菜、保洁等后厨工作，干劲十足、毫无怨言。“都是邻里街坊，大家聚在一起干活聊天，日子过得特别充实。”志愿者耿桂英说，在他们眼里，食堂不仅是就餐场所，更是老人们抱团取暖、休闲相聚的好地方。
医养结合助老人安享晚年
五一社区常住人口2700余人，60岁以上老年人占比达35%，高龄、独居、慢病、残疾老人较多。多数老人存在身体机能衰退、慢病频发、出行不便等问题，加之子女日常忙碌，老人就医养老不便。
为解决相关难题，社区建立每月常态化敲门巡诊机制，由网格员牵头联动仁康医院巡诊服务队，入户为高龄孤寡、慢病残疾老人提供免费体检、健康指导、艾灸拔罐、穴位按摩等基础理疗服务。通过敲门巡诊，实现医养结合“零距离”，让健康与温暖护佑每一位老人。同时普及健康知识、开展家庭急救与日常护理培训，通过早发现、早干预、早治疗，有效降低老人们的慢病发病率，守护老人身体健康。
另外，为更好地解决辖区老人吃饭难问题，社区党委积极整合链接资源，探索引进“社区合伙人”机制，于2023年4月引入社会爱心组织作为社区合伙人，领办公益助老食堂，以“免费午餐”公益项目为核心，为小区内70岁以上困难独居老人及80岁以上老人提供免费午餐。银发志愿者不仅帮厨，还主动捐款捐物，将家中富余的瓜果、蔬菜、米面油捐赠到食堂，爱心企业、辖区志愿者也定期捐赠生活物资。自2023年4月运营至今，公益食堂累计提供爱心午餐6.5万余份，实现了公益养老可持续发展。
临朐县扎实开展
妇女技能提升工作
本报讯 （通讯员 刘敏 刘艳青）为深入推进妇女技能提升行动，激活基层巾帼创业活力，传承民间传统手工技艺，近日，临朐县2026“巾帼巧匠”培育项目走进柳山镇朱家沟社区，社区妇女代表围坐一堂，以手为媒、以艺交心，在实操教学中锤炼手艺、拓宽增收门路，勾勒出乡村巾帼奋进致富的生动图景。
据了解，“巾帼巧匠”培育项目是临朐县立足本土乡村资源、聚焦妇女就业增收打造的特色民生工程，精准对接农村妇女就近学艺、居家就业的现实需求，把优质技能课堂搬到社区家门口，打破学艺地域壁垒。此次柳山镇朱家沟社区的专场培训，不仅为基层妇女送上实打实的手艺，更搭建起技艺交流、资源共享的平台，让传统手工技艺在乡村沃土落地生根、焕发新生，帮助广大妇女把指尖手艺转化为增收底气。“我们将持续深化‘巾帼巧匠’培育系列活动，不断丰富培训品类、优化课程内容，深挖本土特色手工文化内涵，串联技艺培训、产品推广、产销对接全链条，引导更多乡村妇女手握技艺、自立自强，以巾帼巧手赋能乡村产业发展。”柳山镇相关负责人表示。
图片新闻
针对辖区不少老人不懂智能手机操作、无法进行线上养老资格认证的难题，近日，奎文区北苑街道卧龙社区开展了“邻里新知，惠民科普”养老资格认证便民服务。社区工作人员来到户外便民驿站，面向老年群众细致演示人脸识别、系统填报全流程，指导老人上手实操练习，并耐心解答疑问，手把手协助老人们完成线上养老资格认证，以便民服务守护居民养老保障权益。 记者 郭超 摄
“全国蔬菜产业第一强县”，何以寿光？
——五个维度看“中国蔬菜之乡”的硬核实力
□本报记者 刘元超
通讯员 李佳颖
立秋刚过，行走在寿光乡村田野，连片的日光温室大棚鳞次栉比，一望无际。棚室内瓜果缀枝、生机盎然，智能设备精准调控温光水肥，传统农耕与现代科技深度交融，勾勒出现代农业提质增效的动人图景。
作为“中国蔬菜之乡”，寿光素有“全国蔬菜产业第一强县”的美誉。60万亩蔬菜基地、15.7万个设施大棚，在这里铺展成壮阔的产业画卷。历经30余年深耕，寿光从破解北方冬季鲜菜短缺难题起步，朝着种业自主、标准引领、模式输出、全球流通的现代化农业强县稳步迈进，凭借全链条硬核实力持续领跑全国设施蔬菜产业，稳稳守住行业标杆地位。
设施迭代，夯实产业发展根基
寿光蔬菜产业的底气，源于扎根乡土、迭代不止的设施农业根基。1989年，王乐义带领17名党员带头建起第一代冬暖式大棚，掀起一场改变北方农业格局的“绿色革命”。30余年赓续创新，寿光大棚历经7次技术迭代，从传统人工管护全面迈入物联网、智能化、数字化新阶段。
目前，寿光蔬菜播种面积稳定在60万亩，拥有15.7万个现代化大棚，蔬菜年产量达450万吨，涵盖12个大类、200余个品类，亩产达到全国平均水平3倍以上，是全国最大的设施蔬菜生产基地和“世界四大蔬菜区域优势中心”之一。
依托成熟的产业基础，寿光重构现代农业经营体系，组建全国首家蔬菜合作社联合会，构建起覆盖10万菜农的产业化发展矩阵，带动85%以上农户融入产业链条。纪台镇纪都现代农业共富园区创新“跨村联建、企农共富”模式，盘活闲置土地、集成智能装备，实现农户拎包创业、集体增收致富，成为寿光设施农业规模化、集约化、现代化发展的生动缩影。千亿级设施蔬菜产业集群蓬勃壮大，为产业持续领跑筑牢坚实底盘。
攻坚种业，把蔬菜“芯片”握在手中
种业是农业的“芯片”，也是寿光蔬菜产业持续领先的核心密码。针对曾经高端蔬菜种子依赖进口的行业短板，寿光锚定种业自立自强，全力打造全国领先的“蔬菜种业硅谷”。
寿光有山东省最大的蔬菜种质资源库，收集保存种质资源2.6万份。搭建国家级种业科研平台12个，常态化对接40余家高校院所、10名农业领域院士，构建起产学研用一体化创新生态。全市现有育种企业21家，其中国家育繁推一体化企业3家、数量居全省首位。
这些年，寿光市深入实施“蔬菜种业攻坚行动”，培育出一大批适配本土、优质高产的自主品种。海而思种苗打造“种苗大脑”，以数字化育苗实现跨基地标准化管控，“纸钵大苗技术”缩短种植周期，种苗销往全国21个省；宏伟种业深耕口感番茄育种，培育的“梦想青甜2号”成为市场爆款。现阶段，寿光自主研发的蔬菜品种超300个，约占山东省总量的一半，种苗年繁育能力突破20亿株，推动国产蔬菜种子市场占有率由十多年前的30%提高到现在的70%以上，完成了从依赖进口种子到攥紧种业“中国芯”的跨越式转变。
标准引路，守住蔬菜过硬品质
从“种得出”到“种得优”，完备的标准体系是寿光蔬菜驰骋市场、稳居顶端的核心竞争力。这里有全国蔬菜质量标准中心，集成2369条标准，发布实施4项国家标准、8项行业标准、22项地方标准，编制54项生产技术规程，构建起从“一粒种子”到“一桌好菜”的完整标准体系。
寿光全域推行农资、技术、管理、检测、品牌、销售“六统一”管控模式，为全部大棚赋予专属“数字身份证”，借助智慧监管平台对种植大棚、农资经营门店、田头交易市场实施一体化监管，农产品抽检合格率常年稳定在99.6%，成为粤港澳大湾区、北京冬奥会蔬菜定点供应基地，“寿光蔬菜”品牌价值突破千亿元。
稻田镇崔岭西村是标准化生产的典型代表，村党支部领办合作社实行全流程标准化管控，斩获良好农业规范双认证，主打产品“崔西一品”草莓西红柿市场价每斤可达二三十元，专供粤港澳大湾区市场。全市现有347个“三品一标”农产品，80%以上规模化园区蔬菜以品牌形式进入国内高端消费市场；净菜、预制菜加工产业蓬勃发展，获评全国十大预制菜产业基地，真正实现从“种得好”到“卖得优”的价值升级。
输出模式，放大菜乡示范效应
寿光蔬菜的竞争力，从来不局限于一亩棚、一方地，而是可复制、可落地、可增值的全产业链现代农业解决方案。不同于单一产品输出，寿光坚持“输出技术、输出标准、输出模式、输出人才”，持续放大标杆示范效应。
30多年来，寿光累计向全国输送技术人员20万人次，常年保持8000多名专业技术员在全国各地驻点指导，全国新建蔬菜大棚有一半以上带有鲜明的“寿光元素”。通过派驻专家、共建园区、设立工作站、输出管理体系，在全国认定80个标准化基地、设立12处专家工作站，累计培训基层农业骨干30余万人次，带动全国3500万群众依托设施蔬菜产业增收致富。
立足开放发展视野，“寿光模式”加速扬帆出海。目前，寿光30余家农业经营主体，在全球40多个国家布局300多个种植园区，智能集装箱植物工厂、现代化温室成套方案远销中东、东南亚、欧洲的多个国家，实现了从单一技术输出到标准互通、园区共建、产业运营一体化输出，持续向世界展示中国设施农业发展成果。
畅达流通，筑牢蔬菜保供枢纽
产业行稳致远，流通是关键脉络。作为全国最大的蔬菜集散、价格形成、信息交流和物流配送中心，寿光坐拥亚洲最大的蔬菜物流园，搭建起联通全国、辐射全球的现代化流通网络。
每年超900万吨蔬菜从这里集散流转，平均每分钟就有1.7万公斤蔬菜奔赴全国各地，全年交易额超200亿元，在保供稳价、应急调剂中发挥着无可替代的“压舱石”作用。通过建立市场全流程检测溯源体系，年检测样品30万批次，实现蔬菜来源可查、去向可追、风险可控，牢牢守护百姓“舌尖上的安全”。
作为国内唯一的国际性蔬菜专业展会，中国（寿光）国际蔬菜科技博览会每年吸引超150万人次参观，成为新品种、新技术、新模式的首发窗口。依托海量交易大数据编制发布的“中国·寿光蔬菜指数”，既是全国菜价波动的“晴雨表”，也是国际蔬菜市场的“风向标”。如今，上百种寿光蔬菜远销20余个国家和地区，胡萝卜出口规模稳居全国首位，真正形成“买全国、卖全国、通全球”的产业流通格局。
从一座大棚的革新，到全产业链的崛起，寿光依托设施夯实根基、依靠种业掌握主动、凭借标准坚守品质、输出模式拓宽影响、借力流通盘活全局，把小小的蔬菜培育成千亿级支柱产业。新发展阶段，寿光正以农业新质生产力驱动产业深度升级，持续巩固全国设施蔬菜龙头地位，以扎实的产业实力，扛起“中国蔬菜之乡”全新的时代使命。
加快法治潍坊建设 打造更优营商环境
◎张文刚
法治是最好的营商环境。加快法治潍坊建设、打造更优营商环境，既是贯彻落实习近平法治思想的必然要求，也是提升城市核心竞争力、实现能级跃升的根本保障。立足新起点、奋进新征程，必须始终把法治建设贯穿经济社会发展全过程，以系统化法治思维、规范化法治方式、精准化法治服务护航市场主体发展，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊筑牢坚实法治根基。
深刻把握法治化营商环境建设的价值与意义
营商环境是城市发展的软实力，是集聚资源要素、激发市场活力的硬支撑，决定着区域经济发展的质量与后劲。而法治作为营商环境的基石与内核，是规范市场秩序、稳定发展预期、保障公平竞争的根本依托。没有法治化的制度保障，营商环境建设便如同无源之水、无本之木；缺失法治的刚性支撑，区域高质量发展就难以行稳致远。
从发展规律来看，城市能级与法治水平同频共振、同向共生。经济发展初期，地方发展可依托政策红利、资源禀赋吸引投资、集聚产业；但进入万亿量级经济发展新阶段，市场主体体量激增、经济业态持续丰富、跨区域经济往来愈发频繁，市场对规则统一、执法公正、司法透明、服务高效的法治环境需求愈发迫切。当下，区域竞争早已从政策比拼、资源比拼转向制度比拼、法治比拼，唯有健全完善的法治体系、公平有序的法治环境，才能稳定市场预期、提振企业信心，实现人才、资本、技术等优质要素的高效集聚、自由流动、优化配置。
从潍坊实践来看，全市深耕法治化营商环境建设，取得一系列阶段性、标志性成果。2025年“高效办成一件事”考核居全省第一等次，营商环境考核连续5年保持全省第一等次，《潍坊市优化营商环境条例》颁布实施，“法治潍民”品牌影响力持续扩大，“鲁执法”平台实现涉企检查全覆盖，入企检查数量大幅下降，市场主体获得感、满意度持续提升。但对标先进地区，我市法治化营商环境建设仍存在短板弱项，亟需以更高标准、更实举措补齐短板、提质增效。
以系统化法治建设筑牢营商环境制度根基
立善法方能促善治，优制度方能兴发展。打造一流法治化营商环境，科学立法是前提、规范执法是关键、优质服务是支撑。潍坊坚持问题导向、需求导向、结果导向，持续织密制度体系、规范执法行为、优化法律服务，全方位构建稳定透明、公平公正、高效便捷的法治化发展环境。
持续完善制度供给。紧扣全市改革发展大局与产业发展需求，持续健全地方法治制度体系，以制度稳定性保障发展可预期。先后出台优化营商环境条例、风筝文化产业促进条例等地方法规，为产业转型升级、营商环境迭代优化提供刚性制度支撑。纵深推进营商环境“一号改革工程”，落地实施法治化营商环境优化提升行动方案。搭建“法治潍民·法汇民声”立法民意征集平台，建立涉企政策失效提醒、动态评估机制，推动制度供给从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，切实让法治制度贴合发展实际、契合企业需求。
规范执法司法行为。坚持严格规范公正文明执法，持续优化涉企执法司法生态，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的干扰。在全省率先启动行政执法质效评议试点，制定涉企重大事项报告办法，健全完善“首次不罚、首次轻罚”机制，并不断拓宽“不罚轻罚”范围。持续深化“府院联动”“府检联动”工作机制，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全力打造法治政府建设“金招牌”。
提质增效法律服务。以“法治潍民”特色品牌为牵引，整合公证、法律援助等各类法治服务资源，构建全方位、全周期、全链条的涉企法治服务体系。创新行政复议涉企联系点工作机制，推行涉企行政复议“听证+调解”双向联动模式，搭建政企常态化沟通桥梁，高效化解企业法治难题。聚焦对外开放发展需求，组建涉外法治协调专班，出台涉外法治服务专项举措，健全“企业法律管家”服务机制，精准定制个性化涉外法治服务产品。积极推动本地法律服务机构国际化布局，支持律所设立海外分支机构，为本土企业“走出去”、外资企业“引进来”提供全方位法治保障，助力潍坊深度融入对外开放大局。
以高水平法治护航城市高质量发展全域跃升
站在新的历史起点，加快法治潍坊建设、打造更优营商环境，必须紧紧围绕冲击万亿城、建设省区域副中心城市的目标定位，坚持问题导向、目标导向、结果导向，系统推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以法治之力护航经济社会高质量发展。
强化精准立法赋能，打造可预期的制度环境。坚持立法决策与改革决策精准衔接，聚焦先进制造业、现代农业、数字经济等重点产业，强化针对性立法、创新性修法，及时将成熟的改革举措、创新实践固化为制度规范。健全企业家、行业协会参与涉企政策制定的常态化机制，全面推行涉企政策出台前评估、实施后评价制度，确保政策精准适配产业发展、贴合企业需求。构建涉企政策“全生命周期”管理体系，完善政策机制，持续保持政策连续性、稳定性、可预期性，切实让市场主体安心经营、放心投资、专心创业。
深化执法司法革新，营造公平化的市场环境。持续深化行政执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，推进涉企“综合查一次”改革，严格落实“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎监管措施，以柔性执法、精准监管护航企业健康发展。健全行政执法监督与纪检监察监督协同联动机制，常态化开展行政执法质效评议，坚决整治执法不作为、乱作为、慢作为等突出问题。持续深化“府院联动”“府检联动”，优化涉企司法服务，强化企业产权、知识产权司法保护，完善破产审判工作机制，畅通企业维权渠道，全力营造公平公正、稳定有序的法治市场生态。
升级全域法治服务，构建一体化的保障体系。整合全市公共法律服务资源，加快建设“法治潍民”服务大平台，打造“一站式”公共法律服务中心，实现涉企法治服务就近办、便捷办、高效办。常态化开展企业“法治体检”“法律进企业”活动，精准排查企业经营风险、合规风险，助力企业完善治理结构、健全合规体系、防范化解矛盾纠纷。推动法治服务下沉基层、下沉园区，在重点产业集群、工业园区设立法治服务工作站，实现法治服务精准赋能、全域覆盖。持续深化“高效办成一件事”改革，以法治赋能政务服务标准化、规范化、便利化，持续降低制度性交易成本，最大限度激发市场主体活力。
厚植全域法治文化，凝聚发展合力。持续深化“法治潍民”品牌建设，推动法治宣传教育融入基层治理、企业发展、社会生活各方面，构建常态化、制度化、大众化普法格局。深耕企业法治文化建设，引导企业依法经营、依法治企、依法维权，培育诚信守法、合规经营的企业文化。健全守信联合激励、失信联合惩戒机制，推动诚信守法成为全社会的共识。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防、源头化解、就地调处机制，持续提升基层治理法治化水平，以高水平法治、高效能治理、高品质服务，建设更高水平的平安潍坊、法治潍坊，为潍坊冲击万亿城、建设省区域副中心城市凝聚磅礴法治力量。
（作者单位：潍坊市委党校）
以法治力量守护绿水青山
◎丛秉政
绿水青山就是金山银山，法治建设就是护山屏障。8月15日是第四个全国生态日，也是《中华人民共和国生态环境法典》正式施行的日子。这部法典是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，是生态环境法治建设领域里程碑式的重大成果，标志着生态环境治理迈入体系化、法治化新阶段，为以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化提供了坚实法治保障。
生态环境保护关乎民生福祉与人民健康，关乎中华民族的永续发展，也关乎全人类的共同未来。生态环境法典是一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领，具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典，既是立法定位，也是立法目标，更是一项将政治意志、改革成果与法理智慧熔铸为有机整体的创造性实践。该法典鲜明的中国特色和时代特征，不仅体现于具体制度条款之中，更体现在支撑这些条款的底层逻辑与方法论之中。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段。必须准确把握“十五五”时期美丽中国建设新阶段新特征，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期，必须把学习贯彻法典与学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想结合起来，坚持将生态环境法典作为干部教育培训和业务培训必修课，引导广大党员干部做到学思用贯通、知信行统一，提高运用法治思维和法治方式的能力。坚持生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”不动摇，建立健全覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，构建党委领导、政府主导、部门协同、企业主责、公众参与、多方监督、司法保障的生态环境多元共治格局。牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念，强化依法行政意识，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。完善配套制度，全面梳理与生态环境法典密切相关的行政法规、部门规章、规范性文件，加快推进配套制度建设，推动有效实施。强化队伍建设，全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升干部队伍法治化专业化水平。创新生态环境法典宣传形式，积极推动法典走向群众、走进基层，进一步增强群众保护生态环境的意识，为法典实施营造良好的社会环境，带动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围，持续推动生态环境法典精神深入人心。
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法典制定完成是“前半篇文章”，推动实施见效才是更吃劲、更关键的“后半篇文章”。我们应当将生态环境法典的实施作为契机，将法典精神内化于心、外化于行，推动每一个人都成为生态文明的建设者、守护者、受益者，共同厚植中国式现代化的绿色底色，以法典实施推动全民生态文明行动，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献力量。
新型农村集体经济赋能共同富裕的路径探析
◎刘艳坤 李玉良
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是乡村振兴战略的核心目标。新型农村集体经济作为盘活乡村资源要素、激活乡村发展内生动力的重要载体，是新时代推进共同富裕的关键主体。与传统农村集体经济相比，新型农村集体经济作为新的经济形态，具有产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理等鲜明特征。当前，农村集体经济发展进入有法可依、规范运行的新阶段。深入探索新型农村集体经济赋能共同富裕的有效路径，对于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化具有重要意义。
发展壮大新型农村集体经济，筑牢共同富裕物质根基
共同富裕的实现，既植根于乡村内部资源的共建共治共享，也离不开外部资源的供给、推动与扶持。新型农村集体经济的核心价值，在于通过市场化机制盘活乡村闲置资源，以兼顾公平与效率的发展模式推动农村经济提质增效，精准契合共同富裕的核心要义。
明晰发展定位。进一步明确农村集体经济组织的特别法人地位，牢牢把握集体所有制的根本属性，健全完善决策、执行、监督相互制衡的法人治理结构，切实维护集体及全体成员的合法权益，确保其在村集体资产保值增值全过程中始终占据主导地位，坚决防范改革进程中出现的“失位”“失权”“失语”问题，从制度层面杜绝农民利益被侵害的现象。
建立市场化运行机制。市场化配置乡村资源能够提升资源质效，但乡村运营的市场化不同于一般意义上的自由竞争，必须立足于农业的弱质性和传统乡村经济社会发展的特殊性，建立起一套保护村集体所有权和农民根本利益的机制，确保村集体的主导地位和农民的主体地位，防止以市场化名义致使农村资源流向少数人。公司化运营是一条有效路径，关键是要建立合理的股权结构，将乡村的显性与隐性资源、资产通过依法评估量化为股权，严防集体资源资产缩水流失。
坚持因地制宜、稳步推进。我国乡村资源禀赋差异显著，历史人文底蕴、群众基础、发展阶段各不相同。发展新型农村集体经济必须秉持历史耐心，运用系统思维，坚持“一村一策、分类施策”，坚决杜绝“大呼隆”、运动式推进，确保各项改革举措贴合乡村实际、契合农民需求，稳步夯实共同富裕的物质根基。
构建稳固利益联结机制，激活共同富裕内生动力
构建惠及全体农民的长效利益联结机制，是发展新型农村集体经济的核心任务，更是实现共同富裕的关键抓手。从发展逻辑看，利益联结机制兼具内外双重功能：对外着力创新产业融合模式、培育乡村新兴业态；对内侧重理顺分配关系、优化集体收益分配格局。潍坊乡村振兴实践充分证明，坚持党建引领、以共同富裕为奋斗目标、以发展新型农村集体经济为核心、以完善利益联结为长效机制，是推动乡村全面振兴的有效路径。
创新融合发展模式，共享发展成果。在引进域外经济主体时，要坚决防止盲目引资导致集体经济被“架空”、政治功能与社会功能弱化的问题，要构建以国有或集体所有运营主体为主导、多元主体协同参与的发展模式，严格按照法律法规建立现代企业制度，优先选择风险可控、收益稳定的优质项目，鼓励跨村联建、“抱团”发展，通过保底收益等方式保障村集体资产稳定增值。
拓宽农民增收渠道，共享发展成果。深化股份合作改革，拓展合作领域，通过股权绑定让农民充分分享农业产业链增值收益。同时，推动农民自主经营与村集体帮扶有机融合，村集体通过提供技术、资金、渠道、社会化服务等全方位支撑，实现“联农带农”抱团式发展，持续拓宽农民增收渠道。此外，村集体要在做大做强“蛋糕”的基础上，通过二次分配、三次分配向困难群体倾斜，充分彰显社会主义制度的优越性。
强化党建引领作用，凝聚发展合力。充分发挥基层党组织的组织引领力和社会号召力，在推动集体经济发展的同时，统筹推进乡村文化建设、文明村镇、助老扶幼等工作，广泛动员社会各界力量积极参与乡村建设，凝聚起助力共同富裕的强大合力。
加强和创新社会治理，夯实共同富裕治理根基
如果说发展壮大新型农村集体经济是夯实共同富裕的物质“硬实力”，那么加强和创新基层社会治理、构建共建共治共享乡村治理新格局，就是保障共同富裕落地见效的治理软实力。新型农村集体经济与基层治理相辅相成、互为支撑，缺少健全完善的治理体系，新型农村集体经济难以行稳致远。区别于传统单向、刚性的行政管理模式，乡村“韧性治理”秉持刚柔并济、动态适配的治理思维，从地理空间、社会空间、情感空间三重维度构建多元主体互信体系，持续筑牢共同富裕的长效治理根基。
培育公共精神，凝聚共同体意识。以基层党组织为核心，发挥其政治引领和组织动员作用，通过情感认同、价值引领等柔性方式，感召在外能人、乡村精英返乡创业、回报桑梓。开展各类志愿服务活动，增强乡村情感黏性，激活村民共同体意识，引导村民主动参与村庄公共事务，培育契约精神和诚信规则意识，破解无序内卷、“囚徒困境”等治理难题。
推动多主体协同治理，凝聚治理共识。立足我国农耕文明集体化观念根基，构建基层党组织、群众自我服务组织、社会组织、经营主体等多主体协同的治理体系。搭建规范的协商议事平台，完善协商规则，通过平等协商协调利益关系、凝聚发展共识，为新型农村集体经济发展营造良好的治理环境。
完善村规民约，强化软约束效能。结合乡村发展实际，围绕新型农村集体经济发展、利益分配、矛盾调解、价值引领等核心内容，优化完善村规民约，充分发挥其“软法”作用，实现乡村自我调适、自我约束、自我发展，不断提升基层治理规范化、精细化水平，为共同富裕提供坚实的治理保障。
（作者：刘艳坤、李玉良，安丘市委党校。本文系“山东乡村振兴研究课题”（SDXCZX202604-06）阶段性研究成果）
强化辐射带动能力
塑造核心竞争优势
◎盖凯悦
城市能级的比拼，本质上是区域辐射力、资源统筹力、协同引领力的综合较量。当前，潍坊正向着晋级万亿城、建设省区域副中心城市的目标奋力迈进。作为济南、青岛两大都市圈战略叠加交汇的关键枢纽，潍坊唯有不断强化辐射带动能力、全方位塑造核心竞争优势，才能在山东半岛城市群协同发展大局中找准定位、扛起使命、奋勇争先，为经济高质量发展蓄势赋能。
立足枢纽禀赋，筑牢区域辐射战略底盘。潍坊区位优势突出，地处济青两大都市圈战略交汇点，是联通胶东、鲁中、鲁北的关键枢纽，独特的“齿轮枢纽”区位格局，天然具备承接双向辐射、联动周边区域、统筹全域发展的战略优势。经过多年积淀，潍坊产业体系完备、实体经济扎实，工业门类齐全，机械、化工、纺织、食品、造纸等5个产业达到千亿级规模，集聚了大批国家级单项冠军与专精特新企业，现代农业与先进制造业双向赋能、协同发力。但对标省区域副中心城市建设更高标准，我市仍存在城市首位度有待提升、跨市域协同联动层次不深、要素统筹配置效能不足等短板弱项，一定程度制约了辐射带动效能的释放。为此，必须扬优势、补短板、强弱项，跳出市域视野谋划区域发展，依托立体交通网络优势，加快推动城市从交通节点向产业枢纽跃升、从资源节点向功能中心迭代，把地理区位优势转化为发展功能优势，为深度融入山东半岛城市群协同发展夯实战略支撑。
做强产业集群，锻造辐射带动硬核支撑。产业是城市实现资源集聚、动能外溢与区域辐射的核心载体与动力引擎，更是潍坊冲击万亿城、建设省区域副中心城市最硬核的竞争力。一座城市对周边区域的“虹吸效应”、引领能力、带动水平，最终落脚于产业层级高低、产业链条完整度、产业生态成熟度。多年来，潍坊始终坚守实业、深耕主业，紧扣“9+3+N”产业发展布局，持续推动传统产业迭代升级、新兴产业增量提质、未来产业前瞻布局。充分发挥潍柴、歌尔等龙头链主企业牵引作用，深化人工智能与制造业深度融合，推动动力装备、高端化工、汽车制造等支柱产业向价值链高端攀升。深耕现代农业，积极推动数字化、信息化、智能化技术与农业产业深度融合，构建层级清晰、动能充沛、韧性强劲的现代化产业体系。持续完善大中小企业融通发展生态圈，升级科创研发、检验检测、公共配套等产业服务平台，最大限度释放产业集群规模效应，不断增强要素吸附、产业外溢、产能输出能力，着力打造山东半岛城市群产业协同发展核心动力源。
深化全域协同，拓宽辐射联动发展格局。冲击万亿城、建设省区域副中心城市，核心要义在于打破行政区划壁垒、破除要素流动堵点，以自身发展引领全域协同、带动片区共同跃升。在全省区域协调发展大布局下，潍坊主动嵌入济青两大都市圈一体化进程，精准承接中心城市产业、科创、人才、资本外溢红利，深化与青岛、淄博、东营等毗邻城市产业链协作、创新平台共建、市场体系共享、基础设施互联互通，打通要素跨市域自由流动通道，推动产业跨区域布局、科研成果跨地域转化、公共服务跨圈层普惠。持续优化市域国土空间发展架构，聚力提升中心城区集聚辐射功能，做强高端商务、科技创新、金融服务、人才引育核心板块，引导各县市区立足资源禀赋错位发展、优势互补、“抱团”共进，着力破解市域城乡、板块发展不均衡不充分问题。坚持以科技创新培育新质生产力，盘活用好各级各类重点实验室、产业研究院、科创孵化器等平台载体，深化产学研用深度融合。以一流营商环境提升城市软实力，持续迭代政务服务体系、强化全链条要素保障，凝聚全市上下冲击万亿城、建设省区域副中心城市的强大合力，全面提升城市综合影响力与区域话语权。
新征程上，我们必须牢牢锚定目标，持续厚植区位与产业双重优势，不断激活创新驱动与全域协同内生动力，全方位放大辐射联动效能、迭代升级核心竞争优势，全力实现经济总量跨越、城市能级质变、区域地位跃升，奋力冲击万亿城、建设省区域副中心城市，加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊，共同谱写中国式现代化潍坊篇章。
（作者单位：潍坊市委党校）
创新高地拔节起 攀“高”向“新”蓄动能
——在“活力中国调研行”中感受科创活力
在京津冀，新能源汽车、机器人、生物医药等产业链上下游企业紧密合作，“六链五群”产业协同不断推进；
在长三角，G60科创走廊和沿沪宁产业创新带串联不同省份，沪苏浙皖优势互补、合作共赢的创新生态链加快构建；
在粤港澳大湾区，人才、资金、技术、数据等创新要素加速流动，粤港澳三地携手打通从实验室到生产线的“最后一公里”。
2025年中央经济工作会议提出，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。习近平总书记深刻指出，将北京国际科创中心扩围至京津冀，上海国际科创中心扩围至长三角，目的是加快形成我国原始创新的主要策源地，共同打造科技强国建设的战略指引，树立以科技支撑引领中国式现代化的标杆。
“十五五”开局之年，新华社记者兵分多路参加“活力中国调研行”，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区深入一线采访时感受到，三大国际科技创新中心推动产学研用深度融合、创新要素高效流动，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，以新质生产力推动高质量发展。
向新而行科技创新与产业创新双向奔赴
走进位于河北保定的北京戴纳实验科技股份有限公司智造工厂，“黑灯实验室”的核心模块正在进行组装。百余公里外，天津一家大型能源企业里，戴纳科技交付的全自动实验系统已连续运行数月，无需人力辅助。
“我们的研发总部在北京，生产在河北保定，很多客户在天津和河北。”戴纳科技董事长迟海鹏说，企业在北京完成原始技术研发，依托河北完备的产业配套开展生产制造，产品再交付给天津的客户，整套流程仅需6至10个月。
这是京津冀协同创新的生动缩影。共同制定“六链五群”产业图谱及实施方案，携手建设生物医药、“机器人+”等产业园，开展跨区域延链补链强链……京津冀的产业协同，让科创资源在更广阔空间内实现优化配置。
“我们加快推进‘京津研发、河北转化’，一方面为场景找技术，梳理汇总产业技术需求、中试验证场景、产业配套能力‘三张表’，精准对接京津创新资源；另一方面为技术找场景，实施省级场景创新专项，推出引导基金、科技保险等，发挥雄安新区超大试验场优势，支持创新程度高、应用价值大、市场前景好的新技术在场景中验证落地。”河北省副省长赵大春说。
科技创新与产业创新双向奔赴，数字经济与实体经济深度融合，为发展开辟新空间。在浙江温州，记者感受着这座民营经济重镇乘“数”而上打造竞争新优势的蓬勃脉动。
“我们设立了‘数据金库’，企业可按需取用，自由加工。”在中国（温州）数安港，工作人员告诉记者。
智慧交通的“数智绿波”让车辆通行效率提升20%；“企知道”全球科创大数据AI（人工智能）平台帮助企业快速了解上下游技术动态；壹杰医疗的“生成式智慧病历”已在全国30多家医院推广使用……得益于当地数据基础制度的创新破局和数据基础设施的有力支撑，数据资源加快向生产力转化。
“我们始终把数字经济作为重中之重来抓，建立健全数字经济‘运行月监测、工作季协调、年度总评估’闭环落实机制和重大问题分类分层分级协调机制，数字经济不断攀高提质，成为浙江经济社会高质量发展的‘金名片’。今年上半年，浙江数字经济核心产业增加值达7181亿元，增长11.4%。”浙江省副省长何中伟说。
创新的“根系”深植于产业“沃土”，以先进技术改造推动传统产业提质升级，以核心技术创新培育壮大新兴产业和未来产业，以智改数转全方位赋能千行百业，现代化产业体系建设不断迈上新台阶。
在江苏南京的炼钢车间，钢铁大模型如同转炉上的“透视眼”，实时动态推演并指导设备运转，助力炼钢提“智”增“绿”；
在河北清河的产业园区，一台台一线成型电脑横机高速运转，数字化共享工厂生产模式带动羊绒产业集群降本增效、转型升级；
在广东惠州的智能工厂，生产线上的复合机器人替代人工作业，智能管理系统统一调度各类智能化硬件设施，“AI工友”让原本四天才能完成的生产流程缩短到四小时……
以科技创新为引擎，各地产业在向新向智向绿中“蝶变”，新质生产力拔节生长。
打通堵点创新链产业链资金链人才链深度融合
这些天，上海奇算光启信息技术有限公司创始人钟翰森正忙着迁入700平方米左右的新办公场地。他告诉记者，初入张江高科895孵化器时仅有自己一人、租用单个工位；如今公司员工规模约30人，已获得天使轮融资，正加速推进光计算芯片研发与商业化落地。
奇算光启的成长，离不开张江高科895孵化器对企业全生命周期的呵护。推出“一个工位就能注册一家公司”，建立一站式公共测试服务平台和共享办公空间，设立“895天使基金”……自2015年成立以来，这里已孵化1600余家创新企业。
“上海正以制度创新和平台赋能为双轮驱动，系统性打通‘从0到1’原始创新到‘从1到100’产业化的全链条通道。在制度层面，实施项目经理制，实行科研项目全生命周期管理，开展‘完全赋权+协议约定收益’科技成果赋权管理；在平台支撑方面，聚焦重点产业领域培育了50个专业化中试平台，为企业打通创新‘最后一公里’提供坚实保障。”上海市副市长陈杰说。
创新的种子破土而出，创业的浪潮奔涌不息。
在合肥，本源量子、国盾量子、国仪量子等企业竞逐量子产业前沿赛道；在芜湖，作为一家从奇瑞汽车装备部门孵化出来的企业，埃夫特已发展成为国内工业机器人的行业龙头，并布局智能机器人通用技术底座……
“我们坚持搭平台、建机制、优生态，加快‘政产学研金服用’融合发展，构建从基础研究到概念验证、小试中试再到工程化、产业化的科技成果转化全链条服务体系，全面推广‘赋权+转让+约定收益’模式，大力发展科技服务业，已布局省科技服务业创新发展集聚区10个，推动科技成果更好从‘实验室’走向‘生产线’。”安徽省副省长任清华说。
推动创新链产业链资金链人才链深度融合，并非简单的要素叠加，而是要素资源的高效流动、精准匹配与相互促进。在粤港澳大湾区，记者深切感受到各类要素“破壁”“共生”的力量。
走进香港科技大学（广州）的交通行为心理与安全实验室，记者看到，驾驶模拟器、行人VR（虚拟现实）模拟器、眼动仪等科研设备正在有序运转，模拟并采集交通数据、心理数据等资料。
实验室负责人贺登博说，他们研究不同座舱环境下的驾驶行为变化，香港方面则进行驾驶座舱环境建模和仿真研究，双方形成了很好的交叉学科互补合作，之后再与广州本地车企进行产业转化，实现粤港澳大湾区产学研用的深度融合。
港澳的原始创新能力与内地完备的制造体系、充足的人才梯队及广阔的市场腹地有机融合，构建起从研发到转化、从生产到市场的完整链条。这背后，离不开规则机制“软联通”的纵深推进。
“广东持续深化粤港澳科技创新规则衔接和机制对接，在共建科研平台、共同引才育才、共推成果转化等方面取得了积极成效。”广东省副省长张国智说，“针对三地创新协同在关税、货币、法律体系上的差异，我们建立健全‘央地协同、三地联动’的多层次合作机制，着力破解人才、技术、物资、数据、资金等创新要素自由流动的规则机制制约。”
广东省财政科研经费跨境拨付至港澳累计超过6.5亿元，大湾区内地九市往来港澳人才签注政策全面落地，在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才享受个人所得税优惠政策，科研用物资跨境流动改革试点范围进一步扩大，可信数据空间试点建设稳步推进……钱过境、人往来、税平衡、物流通、数联通，创新要素在粤港澳大湾区加快流动，创新动能持续澎湃。
勇毅担当教育科技人才发展一体推进
没有级别、没有职称、没有编制，被戏称为“三无”机构的北京生命科学研究所，是科技体制改革的一块“试验田”，一项项世界领先的原始创新成果从这里诞生。
“我们只讨论科学是不是有原创性、有影响力，能不能对人类健康和知识突破有积极贡献。”北京生命科学研究所行政副所长黄嵩说，研究所对青年科学家给予充分的资源自主权，一位课题组长拥有五年合同期，在此期间课题组的人员任免、资金调配均由实验室自主决定。
灵活的经费管理、绩效评价、人才引育等机制，是包括北生所在内的新型研发机构的共同特点。近年来，北京遴选战略科学家，以财政稳定支持的方式，瞄准世界一流布局建设了10家新型研发机构，聚焦量子科技、人工智能、脑科学与类脑研究等关键领域开展基础研究。
“没有‘从0到1’的底层突破，就无法实现引领性、颠覆性技术创新。”北京市副市长靳伟说，北京充分发挥教育、科技、人才资源密集的突出优势，下好基础研究“先手棋”。做好超前战略布局，构建更加符合基础研究规律的体制机制；加快形成多元化投入格局，让科学家安心科研；大力支持青年科技人才“挑大梁、当主角”，厚植人才成长沃土，激发创新创造活力。
迈出“从0到1”之后，如何实现“从1到100”的跨越？在天津市脑机交互与人机共融海河实验室，记者找到了答案。
从无法屈膝、行走严重依赖助行器，到能靠自己上下楼梯，得益于实验室脑机接口技术的应用，一位左下肢偏瘫患者在康复训练中取得了喜人进展。
始于创新，不止于创新。脑机海河实验室在推进核心技术攻关的同时，紧密对接产业需求，推动构建高质量高水平脑机接口领域产业集群，并打造脑机接口与临床病区的转化平台。
“我们深化产教融合和科教融汇育人机制，建设一批校企联合实验室和实训基地，推进教科人一体发展，着力增强未来产业培育发展能力。”天津市副市长翟立新说，下一步将统筹推进创新策源、成果转化、场景应用和生态培育，不断深化协同创新和产业协作，推动北京（京津冀）国际科技创新中心成为我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。
科技创新靠人才，人才培养靠教育，把教育科技人才拧成一股绳，才能更好释放创新动能。
走进苏州市具身智能机器人综合创新中心，各类人形、四足机器人正在进行步态调试。训练场一侧，“哈尔滨工业大学苏州高等研究院”的标识格外醒目。这里常驻着20多名哈尔滨工业大学的师生，企业实训中遇到技术需求，双方可以直接对接，就地协同攻关。
近年来，江苏围绕产业链布局人才链，通过校地共建等合作机制，让科创人才直接下沉到企业，打通技术攻关“最后一公里”。同时，深化跨区域创新协同，携手组建36家长三角创新联合体，共同实施长三角基础研究联合基金项目，加强苏沪高校战略合作，联合培育创新人才、共享智力资源。
“下一步，江苏将主动对接、深度融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，强化战略协同与要素互通，努力建强南京、苏州两个关键支点，高质量建设紫金山创新带、吴淞江科创带和太湖光谷，加快推进无锡、常州、南通建设高能级创新型城市，持续推进沿沪宁产业创新带落地实施，深化产业创新、科教人才等领域联动。”江苏省常务副省长马欣说。
中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。
“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。开局之年，发挥国际科技创新中心辐射带动作用，以只争朝夕的紧迫感和十年磨一剑的坚定决心，在原始创新上深耕不辍，在技术攻关上勇毅前行，必将推动科技“势能”持续转化为高质量发展的“动能”，谱写中国式现代化新篇章。
（新华社北京8月14日电）
稳中有进提质效 蓄势赋能启新程
——昌乐县域经济高质量发展步履坚实
□本报记者 付生
通讯员 张栋 刘宁宁
从塔吊林立的建设工地，到智能高效的生产车间；从丰产丰收的田间沃野，到烟火升腾的城乡街巷……秋日昌乐，气温不减，干劲更足，处处涌动着蓬勃向上的发展热潮。
上半年，这个县项目建设热潮持续涌动，工业升级蹄疾步稳，乡村振兴纵深推进，民生福祉不断增厚，交出了一份稳中向好的亮眼答卷。
项目攻坚筑根基，积蓄发展后劲
项目是经济发展的“压舱石”，也是提质增效的“硬支撑”。昌乐始终把项目建设作为稳增长、扩投资、强产业的核心抓手，倾力打造一流营商环境，以全周期服务、全要素保障、全方位推进，推动重点项目快建设、快投产、快见效。
走进山东上运激光科技有限公司年产20000支网纹版辊项目现场，标准化生产车间主体工程已全面完工，施工人员各司其职、紧密协作，正有序进行高端生产设备的吊装定位与精密安装。
“技术团队同步跟进线路布设、参数校准、单机试运转等工序，确保各环节高效衔接、稳步推进。”山东上运激光科技有限公司总经理李辉介绍，项目已进入设备集中安装调试阶段，预计9月份投产，届时将大幅提升高端精密网纹版辊的产能与工艺水平。
作为国家级高新技术企业，这家企业拥有39项专利及软件著作权，陶瓷网纹版辊省内市场占有率稳居首位。本次扩能项目达产后，将形成年产20000支高端网纹版辊的生产能力，有效补齐产业链短板、延伸产业链条，为昌乐新材料产业集群发展注入强劲新动能。
在狠抓在建项目提质增效的同时，昌乐坚持建设、储备、招商一体推进，实现在建项目提速、储备项目扩容、招商项目提质。通过常态化搭建政企沟通桥梁，精准对接企业发展诉求，引导存量企业技改升级、延链补链、培优做强；紧盯优质产业线索，靶向招引龙头型、支撑型、牵引型重大项目，持续优化项目梯次接续格局。
目前，全县储备重点项目180余个，存量项目蓄势待发，增量项目持续涌入，为县域经济长远发展积蓄了充足后劲。
工业升级强支撑，激活发展动能
工业兴则县域兴，产业强则经济强。今年以来，昌乐锚定新型工业化主攻方向，深耕创新驱动发展战略，聚焦主导产业转型升级，加快培育新质生产力，推动传统产业迭代升级、新兴产业蓬勃发展，工业经济呈现提质增效、量质齐升的强劲态势。
走进山东矿机集团智能化生产车间，自动化机械臂精准运转、高效作业，整套生产流程依托智能控制系统实现全流程监控，生产精度与效率大幅跃升。
“相较传统生产模式，智能化改造后生产效率提升40%以上。”山东矿机集团董事会秘书秦德财介绍，企业定制的智能输送装备，搭载自主研发的智能控制系统，可实时监测设备压力、温度等参数，故障预警准确率达98%，产品智能化、高端化优势持续凸显。
山东矿机集团的突破，是昌乐坚持以科技创新引领产业创新，以数智化转型为“加速器”，培育壮大新质生产力的一个生动缩影。
今年以来，昌乐以科技创新为核心引擎，构建起“储备一批、培育一批、认定一批”的梯度培育体系，大力实施“小升高、规升高、高变强”的培育路径，推动造纸包装、高端装备、新材料等重点产业向高端化、智能化、绿色化迭代升级。
一组数据印证了昌乐工业经济升级的扎实成效：全县构建起“5+5+N”产业链体系，规模以上工业企业达389家，国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级以上制造业单项冠军17家、省级专精特新中小企业74家、省级隐形冠军6家、省级瞪羚企业12家、省级数字经济“晨星工厂”59家、省级创新型中小企业130家。
造纸包装、食品加工、高端化工、黄金珠宝4个产业集群规模突破百亿，4家企业产品市场占有率位居全球第一，16家企业产品市场占有率跻身全国前三，县域工业核心竞争力持续增强。
农业稳产提品质，厚植发展底色
农为邦本，本固邦宁。昌乐坚持农业农村优先发展，牢牢守住粮食安全底线，持续深耕特色优势农业，以标准化提质、品牌化赋能、全链条增值，推动农业稳产增效、乡村提质升级，为县域经济平稳健康运行筑牢坚实根基。
“家人们，咱这刚摘的西红柿，皮薄肉厚，咬一口就爆汁。想要的抓紧点小黄车。”在昌乐县乔官镇“宝都古韵·火山八鲜”乡村振兴片区的直播基地内，农民主播周国庆正热情直播，和天气一样火热的还有直播间持续攀升的订单量。
乔官镇副镇长鞠潇介绍，他们持续推动该片区整合农业资源、优化品种、提升品质，相继培育出“火山谷”“番茄侠”等14个特色子品牌，开发出番茄丁、发酵酒、南瓜粉等12种深加工产品，把西红柿、小米、南瓜、西瓜等特色农产品，蝶变为年销售额突破10亿元的富民产业集群。今年，该片区成功入选第五批省级乡村振兴片区建设名单。
“宝都古韵·火山八鲜”乡村振兴片区的华丽转身，代表了昌乐农业高质量发展的一个方向。上半年，该县乡村全面振兴步履铿锵、硕果累累：耕地面积实现“五连增”，“三夏”生产圆满完成，36.63万亩小麦顺利抢收，37.69万亩夏粮完成播种；昌乐西瓜品牌价值连续15年位居全国第一，优质小型西瓜种植面积占比提升至40%。同时，该县贝贝南瓜产值达10亿元，成为全国最大集散地。
稳中有进提质效，蓄势赋能启新程。当前，昌乐正以项目之“进”支撑发展之“稳”，以创新之“力”锻造产业之“强”，以农业之“丰”筑牢民生之“基”，在县域高质量发展的考卷上，奋力书写更加精彩的时代篇章。
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