中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》
据新华社北京2月21日电 近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
通知指出,《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以党章为根本依据,总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果,进一步健全巡视工作体制机制、责任体系,对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。
通知要求,各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,抓好宣传解读和督促检查,确保《条例》各项规定落到实处。要坚持政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化。要在强化巡视整改上见真章、求实效,压实整改责任,完善整改机制,综合用好巡视成果,深化标本兼治。要充分发挥巡视综合监督作用,加强巡视与其他监督的贯通协调,形成监督合力。要以巡视带巡察,发挥上下联动的系统优势,扎牢织密监督网。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
潍坊向“强”而进
——“更好潍坊”新春三部曲之一
编者按 按照市委十三届五次全会暨市委经济工作会议、市“两会”擘画的发展图景,踏着“新春第一会”的铿锵鼓点,全市上下聚焦聚力市委“一七五一”思路目标和任务举措,大展龙马精神,振奋昂扬斗志,正以新担当新作为奋力书写更好潍坊建设新篇章。为充分展现更好潍坊新春新气象和澎湃发展动力,营造拼经济、比发展的浓厚氛围,潍坊日报社特策划推出“更好潍坊”新春三部曲,自即日起,在《潍坊日报》、潍坊融媒客户端同步推出。敬请垂注。
□潍坊日报社全媒体记者 刘杰
新岁序开,共赴新程。2月19日,龙年“新春第一会”号召:全市上下要大抓产业、扩大开放、加力招引、突破项目、创优环境,比拼经济主战场,打好发展攻坚战,全力以赴抓落实,推动更好潍坊建设实现新提升。潍坊擂响了高质量发展的战鼓。
战鼓催征急。站在春天的起跑线上,锚定“走在前、开新局”,聚焦市委“一七五一”思路目标和任务举措,潍坊以“比拼”为主题,奏响了热血沸腾的春天序曲。
高质量发展是新时代的硬道理。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来,潍坊以项目为王,把今年作为“招大引强”突破年,更加精准谋划项目,更大力度招引项目,更高效率建设项目,更实举措保障项目,积聚发展强劲动能。
在项目上争大比强,紧盯“中字头”“国字号”“500强”,瞄准京津冀、长三角、粤港澳,积极招引优质项目、优强企业,全力支持本地企业上项目、扩投资;在方法上比活增效,打好产业链招商、以商招商、节会招商、资本招商“组合拳”,用好人脉资源优势,加强与高校院所对接,招引更多项目,引进更多人才。“新春第一会”拉高招商标杆。
大招商、招大商。前不久,临朐县与蓝帆柏盛签订战略投资协议。蓝帆医疗是全球医疗健康产业的领头企业,多年来在心脑血管疾病治疗领域形成了完整的解决方案,实现了研发、制造、市场和人才的全球化布局。蓝帆医疗落户潍坊以来,已经成为潍坊整个医疗健康产业的链主企业。
城市竞争看产业,产业竞争看企业,企业竞争看项目。大项目、好项目往往能带来一条产业链、一个产业集群,是巩固和增强经济回升向好态势的“硬支撑”。抓招引就是抢发展机遇,“新春第一会”上,潍坊聘请了5位“双招双引”首席代表,并且为5个“双招双引”联络处授牌。会场的座次安排也令人印象深刻,5位“双招双引”首席代表和5位“双招双引”联络处代表坐在最前排。
紧抓招引这个“牛鼻子”,“千军万马”跑项目,千方百计抓招引,各地在招引项目过程中铆足了劲儿。
昌乐县开启“热辣滚烫”的招商引资模式,充分利用昌乐籍在外人士回家过年的高峰期,加强与企业家联系沟通,主动拜访江苏潍坊商会、广东潍坊商会、福建潍坊商会等,并在同乡群中发送宣传推介材料,了解企业家的投资意向和项目需求,及时跟踪对接优质资源。
峡山区围绕加力突破“双招双引”,积极探索招商宣传推介新路径,聚力打造招商新媒体矩阵品牌“灵秀峡山”,在微信视频号、公众号、抖音、今日头条等头部自媒体平台全方位宣传推介峡山区历史文化、自然风光、招商动态及项目需求等,成功打造数条招商“爆款”视频。通过大流量的招商宣传推介,一批露营、研学、无动力乐园等产业项目纷至沓来。
春潮涌动,万物竞发。行走在鸢都大地,一个个如火如荼、你追我赶、比拼争先的发展场景释放着催人奋进的蓬勃力量。
进企业,看项目,高质量发展的“速度与激情”不断跃入眼帘。走进位于寿光市羊口镇的山东瑞康精化有限公司生产车间,一台台生产设备正紧张有序地运转,工人们在岗位上忙碌。公司负责人王斌介绍,他们这个项目以生产热敏纸张添加剂为主,包括成色剂、显色剂、增感剂等,产品国内市场占有率60%,全球市场占有率45%以上。
“今年我们将瞄准‘十强产业’、‘四新’经济,持续做好重大项目谋划储备,筛选确定90个左右重点项目,继续实行项目专班推进工作机制,力争开工过亿元项目50个,入选省、市重大重点项目30个。”寿光市相关部门负责人表示。
用奋进的心态、奔跑的步伐,“拼”出精彩。1月20日,京业汇-CostcoPet(潍坊)宠物产业工园一期项目开工仪式举行,这是安丘市推动“大项目建设年”活动深入开展、全力以赴拼经济、推动安丘宠物产业快速发展的硕果。
据悉,京业汇-CostcoPet(潍坊)宠物产业工园由京业汇控股集团有限公司投资建设并运营,总投资50亿元、占地66.67公顷,高规格打造江北最大的综合性宠物产业工业园,依托京东、腾讯大数据资源、国家级实验室和100亿级产业基金,精准引进国内外宠物食品头部企业,建成后将形成300亿级产业集群。
扩投资、促发展,关键靠项目,潍坊把推动大项目、好项目的建设、落地,作为推动高质量发展的重要发力点,掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。
新年伊始,潍坊街景高端智能制造产业园项目一期正在加紧建设中。据了解,项目建成后,将招引工业及艺术设计、物联网、移动设施制造等上下游企业入驻,为文旅景区、商业街区、城市更新等领域创意场景提供一站式解决方案,打造全省乃至全国极具影响力的城市家具产业生态圈,每年可实现产值30亿元。
为服务保障好项目建设,经济区构建起“街道+专员+企业”无缝衔接服务体系,建立每周至少1次沟通、每月至少1次走访、每季度至少1次反馈的“三个一”工作机制,打造“即时受理—集体会商—跟踪问效—回访评估”的闭环处办机制,汇聚部门合力为项目协调解决土地、手续、用工等方面问题。
潍坊“新春第一会”给出了明确的目标。全市各层级各领域各单位盯着项目抓、围着项目转、扭住项目干,在竞相发展中升腾着希望。
从春天出发,一刻都不能耽误。全市上下起而行之,大展龙马精神,迈开“龙骧虎步”,开展“五大比拼”、打好“五大攻坚战”,奋力实现“开门红”、全年胜,争当绿色低碳高质量发展先行区建设排头兵,在实干比拼中遇见最美春天、拥抱更好潍坊。
刘建军到市政金控股集团
和市城投集团调研
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 薛静)2月21日,市委副书记、市长刘建军带队到市政金控股集团和市城投集团调研。市领导杨升岩、张震生参加。
在市政金控股集团、市城投集团,刘建军分别主持召开座谈会,认真听取企业发展情况汇报,详细了解企业发展中遇到的困难和需求,充分肯定企业在服务实体经济、促进全市产业升级、打造良好金融生态等方面作出的重要贡献。他指出,当前,潍坊正处在加快高质量发展的关键时期,国有企业要积极主动担当,发挥更大作用。要按照市委“一七五一”思路目标和任务举措,围绕市政府工作报告确定的“八个聚力”重点工作,找准定位方向,更大力度、更加精准服务全市高质量发展。要聚焦主责主业,发挥平台资源优势,引导更多社会资本参与支持城市更新、产业发展、民生保障等相关项目。要提高运营质效,提升工作作风,健全运行机制,打造专业优秀的干部队伍,切实提高企业竞争力。要严守安全底线,严格落实主体责任,深入推进党风廉政建设。市委、市政府将一如既往地支持企业高质量发展,助推企业做强做优。
开放大比拼,打好市场开拓攻坚战
——贯彻落实全市工作动员大会精神系列评论之二
◎本报评论员
开放,是潍坊的优势和潜力所在。全市工作动员大会聚焦扩大开放,提出开展开放大比拼,打好市场开拓攻坚战,并将其列入“五大比拼”之中,充分彰显出潍坊坚定不移推进高水平对外开放,更大步伐“走出去”,更高水平“引进来”的信心和决心。
今年是潍坊开埠120周年。回望来时路,潍坊每一次大发展、大繁荣、大跨越,都和开放相伴、与开放同行、同开放共生。特别是改革开放以来,潍坊以开放合作之姿搭建展会“窗口”,一场场风筝会、鲁台会、中日韩博览会,串联起潍坊宽领域、深层次扩大开放的新高潮。今天的潍坊,海外“朋友圈”越来越大,越来越多的潍坊企业与国际前沿接轨,“买全球”“卖全球”成为常态。新的一年,我们一定要积极应对严峻复杂的国际形势,实施高水平对外开放战略,以大视野打开大格局,以大开放促进大发展,更大力度开拓海外市场,昂首阔步迈向国际舞台,全方位、深层次拓空间、增优势。
开放大比拼,就得争相“抢订单”“链资源”“走出去”“强园区”,以开放的主动赢得发展的主动。要抓好规则制度、市场渠道、要素支撑等衔接融合,推动内外贸一体化发展。要在深耕传统外资来源地的基础上,重点向潜力地区拓展,加力引进一批优质外资项目。要主动融入“一带一路”,支持有条件的企业“抱团出海”,在国际竞争合作中做强做大。要突出一园一主业、一区一特色,实施标志性产业链突破工程,把主业做大、产业做强。
越开放越发展,越发展越开放。当前,潍坊正处在高质量发展的关键当口,比以往任何时候都更加需要扩大开放。只有大开放,才有大发展,才能让更多创新的“活水”涌进来。全市各级各部门务必要牢固树立开放理念、开放思维,以开放促发展,激活开放元素,强化开放优势,补齐开放短板,推动开放层次全面提升。要鼓励我市更多企业积极走出去,进一步拓展“两个市场”、用好“两种资源”,促进企业发展壮大,坚决打好市场开拓攻坚战。
开放成就了潍坊的过去,也将决定着潍坊的未来。只要我们充分发挥我市产业好、区位优、市场大的优势,主动服务融入“双循环”,深度参与国际产业分工合作,就一定能将潍坊打造成对外开放新高地,为更好潍坊建设贡献更大力量。
风雪检验
夜来乡间一尺雪,银装素裹碾冰辙。自2月20日晚以来,伴随着一场寒潮,潍坊迎来龙年首场降雪。本轮天气过程正值春运和复工复产高峰期,低温雨雪冰冻和大风降温天气覆盖面广、来势凶猛,对交通运输、农业生产、能源保供、城市运行和安全生产等产生了较大影响。
一场大雪,不仅是对全市应急机制的一场考验,更是对干部队伍作风能力的一次检验。以贯彻落实全市工作动员大会精神为指引,党员干部“闻雪而动”,以身作则、冲锋在前,不惧严寒、不畏风雪,人机协同、干群同力,迅速自觉投入到清雪铲冰工作中,打响了一场保生产保民生的攻坚战。
临朐:交出“高分卷” 蓄势启新程
□潍坊日报社全媒体记者 窦浩智
通讯员 王宁 刘瑞华
2月19日,农历正月初十。潍坊市召开全市工作动员大会,临朐再次荣获全市高质量发展综合绩效考核一等奖,在临朐高质量发展路上留下了浓墨重彩的一笔。
快速发展的临朐,仿佛是一片充满蓬勃活力的崭新蓝海,又迸发着乘势而上驭势而行的无限潜能。如同一匹“黑马”,屡屡在县域竞争中闯入大众的视野。这也让不少人为之惊叹,一座以山水闻名遐迩的小城,何以一跃而上成为“优等生”?
2023年,面对严峻复杂形势,临朐全县上下万众一心、众志成城、迎难而上,全力以赴拼经济,守住底线向前冲,以必胜信心聚必胜力量,以非常之举建非常之功——锚定更好临朐,争当更好潍坊建设排头兵,全县顺利完成化工园区扩区、深入推进“双招双引”突破年、大力实施“1236”主体企业培育工程、全力推进“百企扩能”、开展“遍访企业”活动……
今天的临朐,天时、地利、人和,万事俱备;心齐、气顺、劲足,蓄势待发。
全力以赴谋发展,将“拼经济”作为“头等大事”
龙年伊始,走在临朐大地,“拼经济”“追赶超”的发展劲头处处可见,展现着一幅幅繁忙的生产场景。
2月11日,大年初二,临朐县冶源街道的潍坊清雀航包装有限公司仍未停工,40台注塑机飞快地忙碌着,定型、喷塑、清洗,一个个瓶盖“飞奔”在流水线上,车间里一派热火朝天的景象。
奋力冲刺首季“开门红”,临朐一切围绕项目干、一切围绕项目转,围绕主导产业链式择商,综合考虑项目环境容量、资源耗度、投资密度、产出效率等因素,抓龙头、铸链条、育集群、建园区,主攻行业“头部企业”和“基地型”产业项目。
1月5日,经省政府审定,临朐龙山化工园扩区成功,成为潍坊市首家完成扩区的省级化工园区,扩区后总面积达到8.53平方公里,进一步拓展了新材料产业发展空间,为重点化工项目落地、企业增资扩产提供了新机遇。
与此同时,临朐组建“企业服务中心”,整合项目全生命周期审批事项,打破部门、科室界限,整合分散在30多个部门单位的106项企业全生命周期事项,变“多门多窗办理”为“一窗一次办好”,有效减少职能交叉、多头跑腿,办事效率提升70%以上。
抓好项目提速的背后,是奋发进取的力量。在践行“一一三三五”发展路径下,临朐加快推动“1236”主体企业培育工程,扎实推进产业集群提升、“百企扩能”行动,全力以赴抓产业、强企业、提质效,技改投资同比增长30%以上,完成规上工业总产值613亿元;17个项目入选省重大重点项目,入选数量连续两年居全市第一。
收心聚力启新程,“新春第一会”吹响高质量发展集结号
在2月17日召开的全县高质量发展大会上,临朐首次提出了“唯实惟先 更好临朐”的口号。聚焦大会工作报告,记者发现“高质量发展”“排头兵”“奋斗”“更好临朐”等成为临朐“新春第一会”的关键词。
在大会现场,全县优秀企业家、民营企业100强代表均被邀请参加,让企业家站“C”位、坐前排,会场内外,尊商重商氛围感拉满。
这其中体现的是,党委和政府始终与企业家坐在一条“板凳”上,强力为企业“站台”,诚挚地以临朐这座城市的名义致敬企业家、礼赞奋斗者、吹响集结号,彰显了一以贯之重视厚待服务民营企业家的鲜明态度,传递一刻不停加快高质量赶超发展的坚定决心,释放一往无前推进政企同心拼经济的强烈信号,实现企业家与城市的“双向奔赴”。
“全县上下要接续奋斗、砥砺前行,只争朝夕加油干,不负韶华再向前,加快建设富强生态幸福的更好临朐,奋力争当更好潍坊建设排头兵!”台上,县委主要领导为高质量发展再部署、再鼓劲;台下,山东华建铝业集团董事长吴维光心潮澎湃。
“参加了全县高质量发展大会,我们深有感触、深受鼓舞。下一步,华建铝业将持续优化铝型材主业引领的协同发展格局,以先进制造为引领,创新驱动发展,加快‘绿色、低碳、高端、智能’发展步伐,以更大力度打造新质生产力,强化链主企业聚合带动作用,加速临朐县千亿级高端铝产业集群崛起,在建设‘更好临朐’的新征程上贡献华建力量。”吴维光表示。
更好临朐,春风劲吹。饱含“拼”的精神、“抢”的状态、“干”的劲头,临朐正蓄力再出发,奋力把当前的良好势能转化为高质量发展的不竭动能。
“临朐以外都是外”,以新质生产力撬动经济新跃升
敢于“争星夺旗”,需要不断“追赶超”的意识和行动。过去一年,“走出去”“引进来”,成为临朐实现横向拓展、纵向延伸、高端迈进的法宝。
步履不停,发展不止。在青岛,就基金招商、园区建设等方面开展专题招商对接活动;在陕西,开展万名青年人才引进计划城市推介会活动,让更多青年才俊选择临朐、筑梦临朐……可以看到,临朐用不断加码的“走出去”,实现推动高质量发展新动能的“快集聚”。
敢于“走出去”,也代表了硬实力。2023年,临朐新签约过亿元项目37个、总投资539亿元,华建再生铝循环利用、联科纳米碳材料等184个重点项目加快建设,完成投资248.6亿元,超额完成年度目标任务。
既要“走出去”,也要“引进来”。把准两者的辩证关系,临朐认真结合本地产业结构、人才需求、技术创造、资源配置等实际情况,做好招引规划,奋力打造优质项目“矩阵”,进一步激活发展新动能。
2023年的高质量发展动员大会,明确提出要开展“一周一节会”等活动;2024年,临朐提出了更高目标:高标准组织开展好“一周一节会”活动,点燃城市“烟火气”。
过去一年,临朐深挖节会经济的拉动效能和辐射效应,助力全县“拼经济、促消费、打品牌”。
办节会,并非单纯为“办”而办。临朐着力推动节会活动与产业发展、乡村振兴、文化旅游、城市建设深度融合,并在节会中同期举办高峰论坛、专家讲座、对接交流会等重要活动,持续云集一大批国内重量级专家学者和行业领军人物,带去大量新技术、新项目、新人脉、新观念、新发展要素,为推动高质量发展不断增添新动能。
一场接一场的节会,带动产业发展,激发城市活力,写就了临朐大地上一场接一场的精彩,成为“临朐敞开发展大门”“外界认识临朐”的一个重要窗口。
浴“雪”奋战 不舍昼夜
□潍坊日报社全媒体记者
赵春晖 王亚欣
2月21日早上5时许,潍坊市人民公园保安人员陈林正等一边全力清理道路积雪,一边在园区主干道竖起警示提示牌。自20日晚8时许,我市城区开始降雪,市人民公园的保安人员立即行动起来,全力以赴对园区主干道积雪进行清理。
保安人员王曙光对记者说:“虽然夜间来公园游玩的市民很少,但仍然不敢松懈。如果降雪时不及时清理,一旦形成硬积雪,清理工作将变成‘大难题’。所以,全体人员秉持‘雪不停、人不住,雪停了、及时清’的原则,连夜清雪。”
“我们一直奋战到凌晨,雪扫过以后,新雪又盖上了,只能再扫一遍,但昨夜的付出,为今天的‘清雪战’打下了坚实基础。”园区养护人员张子辉说,21日早上5时许,他们开始新一轮清雪,目前还在持续中。
园区养护人员芦彦涛和唐维增一早就推着机械清雪设备忙碌起来,机械清雪效率很高,很快园区主干道的积雪已基本清理干净,为游客游览营造了良好环境。随后,他们又开始清理园区小路、木栈道等……
市园林环卫服务中心人民公园服务所负责人尹永红表示,元宵佳节即将到来,人民公园又将迎来游客高峰,面对这场降雪,他们丝毫不能大意,必须拼上干。自20日晚8时许,他们共出动保安人员15人、养护人员18人,对园区积雪“连轴转”开展清理,“一切只为保障游客出游安全。”尹永红说。
降雪降温同步来袭
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王瑗)市气象台2月21日18时发布降雪实况及天气预报,受西南暖湿气流和强冷空气共同影响,2月20日夜间到21日白天我市出现大到暴雪天气,伴有冻雨和冰粒。截至21日18时,全市平均降雪量9.6毫米,最大出现在青州14.6毫米,其次为昌乐13.7毫米。临朐、寿光等地积雪深度9厘米,其他地区积雪深度3~8厘米。
预计未来三天以多云天气为主,风力逐渐减弱,气温持续低位徘徊,体感寒冷。提醒市民出行注意保暖,雪后路滑,应注意交通安全,室内取暖应注意用火用电安全。
具体天气预报为:2月21日夜间到22日白天,天气阴有小雪转多云,北风5级~6级阵风7级,最低气温-5℃,最高气温-2℃。森林火险气象等级二级,低度危险。22日夜间到23日白天,天气多云,北风3级~4级,最低气温-5℃,最高气温-1℃。23日夜间到24日白天,天气多云,北风2级~3级,最低气温-6℃,最高气温2℃。
为加快建设更好潍坊贡献潍城力量
——访潍城区委书记刘金国
□潍坊日报社全媒体记者 马林峰
通讯员 尹 鹏 丁延峻 刘 超
“全市工作动员大会吹响了新春拼发展‘冲锋号’,我们将以会议精神为指引,把自身位置摆进去,把优势资源融进去,振奋精神、鼓足干劲,找准发力点、突破点,拉长板、强特色,为建设更好潍坊贡献潍城力量。”日前,潍城区委书记刘金国在接受记者采访时说。
刘金国说,凝聚政企齐上阵共识,形成全员抓招商格局。抢抓机遇,在创新方式、用心用力上下功夫,更大密度、更大力度地开展招商选资。一是用足用好政府守信践诺、发展空间广阔、产业基础良好、平台优势明显、区位交通便利、人才资源丰富、文化底蕴深厚等有利条件。二是把准招商方向、创新招商方式,树立全员招商思维,抓实产业链招商、开展产业园区招商、积极推动以商招商、不遗余力招财引税、根据企业需求招才引智,以“双招双引”突破赢得高质量发展提升。
刘金国说,“项目为王”不动摇,更大力度扩大有效投资。把总投资980亿元的192个过千万元重点项目作为主战场,对总投资192亿元的50个省市区重大重点项目,实行区级领导包靠,抓实项目全生命周期管理服务,确保全年完成固定资产投资125亿元以上。狠抓招商引资,力争新签约项目100个以上,到位资金100亿元以上。分类抓好项目建设,工业项目重点抓新上和技改投资项目建设;城市更新项目以总投资211亿元的32个项目为重点,统筹推进基础设施配套和棚户区改造,全力打造城市更新潍城样板;加快西城高级中学、大庄子学校、康养综合体、助老食堂等民生项目建设。同时,加快推进奥体支路夜经济示范街建设,抓住新引进华为智选车-鸿蒙智行用户中心契机,加快新能源汽车产业园规划建设,挖掘打造浮烟山欢乐游、十笏园研学游等文旅项目。
刘金国说,坚定不移强实体,培育新质生产力新引擎。现代化产业体系建设向“实”而行,实施东方钢管等总投资106亿元的52个新上工业项目,推动总投资59亿元的37个工业技改项目建设,技改投资增长10%以上。培育壮大新兴产业,市专精特新产业园力争新入园企业60家以上,新增省级以上专精特新、瞪羚、单项冠军等创新型企业30家以上。加快磁浮交通、快仓机器人等27个新兴产业项目建设,力争“四新”经济增加值、高新技术产业产值占比分别达到37%、55%以上。发展数字经济,抓好省级数字经济示范园区建设,力争新增省市级数字经济园区、智能工厂等4家以上。
刘金国说,与企业共同打拼,营造近悦远来“强磁场”。把企业家视为稀缺珍贵资源,树立与企业共打拼理念,通过定期举办书记恳谈会、银企对接会等活动,及时解决企业融资、供地等诉求;持续开展“我为企业找订单”等活动,积极为企业拓市场、抢订单;深入推进优化营商环境“一号改革工程”,合力攻坚“高效办成一件事”,全力构建全域“免证办”“无证办”“就近办”办事体系,用最贴心的服务换来企业最顺心的发展,努力营造近悦远来“强磁场”,筑就八方英才良栖地。
潍坊6人入选第六批
国家级非遗传承人名单
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 李洪明)近日,文化和旅游部公示了第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选名单,一共958人,涉及民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、曲艺、传统体育游艺与杂技、传统美术、传统技艺、传统医药、民俗等多个项目门类,其中潍坊市6人入选。
传统美术门类4人入选,分别是杨家埠木版年画传承人寒亭区杨乃东,高密扑灰年画传承人高密市王树花,剪纸(高密剪纸)传承人高密市齐秀花,核雕(潍坊核雕)传承人奎文区刘斌。
传统技艺门类2人入选,分别是风筝制作技艺(潍坊风筝)传承人寒亭区杨红卫,蒸馏酒传统酿造技艺(景芝酒传统酿造技艺)传承人安丘市赵德义。
在建设更好潍坊中展现寿光担当
——访寿光市委书记李鹏
□潍坊日报社全媒体记者 窦浩智
全市工作动员大会是新一年工作的动员令、大干实干的冲锋号。寿光市委书记李鹏日前在接受记者采访时表示,寿光市将坚决贯彻市委“一七五一”思路目标和任务举措,奔着目标干、迎着挑战上,在一般公共预算收入破百亿元、GDP超千亿元、存款过1700亿元的基数上,主要经济指标当排头、争第一,主动担当经济大县责任。
李鹏表示,寿光市将紧盯“百亿项目”抢工期,全力抢出动能转换加速度。以“头版头条”的强度,攻坚108亿元的顺泰能源储备库、100亿元的国电投储能互补等重点项目,总投资将达1026亿元、力争当年完成200亿元以上,是近年来投资最多的年份;抓实“招大引强”突破年,用好科创园、双创中心等四大新经济招商平台,新落地过亿元项目30个以上。
李鹏表示,寿光市将锚定“千亿产业”拼集聚,全力拼出新型工业厚实度。坚持向智、向新、向绿、向链“四向并进”,以鲁清、鲁丽、晨鸣等百亿链主企业为龙头,持续拉长“从一棵树到一个家”“从一块石头到一粒药片”“从一滴原油到高端塑料颗粒”等14条优势产业全链条,全面构建3个千亿级、5个百亿级、N个新赛道产业集群,为规上工业营收冲刺3000亿元打下坚实基础。
李鹏表示,寿光市将聚力“万人比拼”干事业,全力干出营商服务新高度。从县级领导到村干部人人打擂台、比实绩,大力倡树“不折腾、不懈怠、不推诿,为发展而拼、为领先而战”新作风,打造有呼必应、无事不扰的“潍您办、寿欢迎”亲清环境,探索实施正向激励、述职评比等七大推进机制,坚定争一流、争第一的信心干劲。
李鹏表示,寿光市将对发展目标、方向、措施再优化、再提升、再完善,努力做到战略上保持定力、战术上精准发力,牢牢掌握工作主动权。重点抓牢抓实六个方面:聚焦产业发展强引领,奋力在动能转换上塑造更大优势;聚焦重大项目抓攻坚,奋力在积蓄后劲上塑造更大优势;聚焦招商引资提质效,奋力在扩大增量上塑造更大优势;聚焦营商环境树品牌,奋力在护航发展上塑造更大优势;聚焦乡村振兴促融合,奋力在示范带动上塑造更大优势;聚焦守牢底线防风险,奋力在安全发展上塑造更大优势。
李鹏表示,寿光全市上下将始终保持干事的激情、创业的热情、攻坚的豪情,激活“时时在状态”的精气神,强化“人人钉钉子”的责任感。在第一现场行动,所有县级领导到镇街直驻式、一体化破难题、拼发展;在第一阵地落实,90个重点项目逐一调度,15个镇街同步开工发力,誓夺“首季红”、赢得“全年胜”,奋力谱写新时代寿光高质量发展新篇章,为建设更好潍坊展现寿光担当。
雪天外出
小心慢行
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 王路欣)2月20日晚,潍坊迎来一场降雪,给市民出行带来不便。记者走访我市各大医院发现,雪后摔伤的患者明显增多。医生提醒,市民出行时一定要注意安全,尽量减少不必要的外出。
记者采访医务人员了解到,雪天摔伤骨折的患者各个年龄段都有,但是中老年人更多一些,七成以上是手腕骨折和髋部骨折,部分是头部摔伤和胸腰椎的压缩性骨折。
对此,医生提醒市民,雨雪天气后,市民要减少非必要的外出,特别是老人尽量不要出门,如果确实需要外出,一定要避免湿滑路面,不要踩在发亮或有薄冰的地面,要选松软的雪面或者无冰的地方行走。外出时,可穿防滑鞋,老人行走时要注意小步伐试探性行走。一旦摔倒,尽量避免强行站立,要先检查是否有骨折,一旦出现无法站立或者剧烈疼痛要及时拨打120。
寿光人防“开工第一课”
加强安全生产警示教育
本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 隋炜凤 通讯员 杨冠伟)为进一步加强人防工程安全生产管理工作,近日,寿光市人防工程建设服务中心组织开展“开工第一课”安全生产警示教育活动,对安全生产工作早部署、早行动、早落实。
活动期间,全体人员集中观看了山东省重大生产安全事故警示教育片《红线》,引以为戒,切实克服松懈麻痹思想,增强安全意识,迅速进入工作状态,严防复工复产期间各类生产安全事故发生。活动结束后,大家纷纷表示要从警示教育片中汲取深刻教训,时刻保持警惕之心,紧绷安全生产思想之弦,牢固树立“大安全”理念,压紧压实安全生产责任,坚决守牢安全生产底线。
乔官镇聚银龄力量
展老干风采
本报讯 (通讯员 孟晴晴)近年来,昌乐县乔官镇坚持党建引领,加大老干部工作创新力度,加强离退休干部党组织体系建设,把退休党员当成社区、村党员的重要组成部分和社区、村党组织的骨干力量,充分发挥退休党员自我管理、自我教育、自我服务的作用,切实提高老干部工作水平。
乔官镇有离退休干部454人,其中党员有132人,均已纳入社区党组织管理。该镇党支部认真落实“三会一课”、组织生活会制度,开展丰富多彩的主题党日活动,组织离退休党员参观红色教育基地、进党校学习、参与志愿服务等,目前,共组织离退休干部党员进镇街党校培训500余人次,实现了全覆盖。依托社区党群服务中心,升级建造四点半学校,离退休老干部参与服务,设有老年书画室、阅览室、科普室、棋牌室、健身室、社区大剧院等,丰富老年人精神文化生活。
临朐:交出“高分卷” 蓄势启新程
□潍坊日报社全媒体记者 窦浩智
通讯员 王宁 刘瑞华
2月19日,农历正月初十。潍坊市召开全市工作动员大会,临朐再次荣获全市高质量发展综合绩效考核一等奖,在临朐高质量发展路上留下了浓墨重彩的一笔。
快速发展的临朐,仿佛是一片充满蓬勃活力的崭新蓝海,又迸发着乘势而上驭势而行的无限潜能。如同一匹“黑马”,屡屡在县域竞争中闯入大众的视野。这也让不少人为之惊叹,一座以山水闻名遐迩的小城,何以一跃而上成为“优等生”?
2023年,面对严峻复杂形势,临朐全县上下万众一心、众志成城、迎难而上,全力以赴拼经济,守住底线向前冲,以必胜信心聚必胜力量,以非常之举建非常之功——锚定更好临朐,争当更好潍坊建设排头兵,全县顺利完成化工园区扩区、深入推进“双招双引”突破年、大力实施“1236”主体企业培育工程、全力推进“百企扩能”、开展“遍访企业”活动……
今天的临朐,天时、地利、人和,万事俱备;心齐、气顺、劲足,蓄势待发。
全力以赴谋发展,将“拼经济”作为“头等大事”
龙年伊始,走在临朐大地,“拼经济”“追赶超”的发展劲头处处可见,展现着一幅幅繁忙的生产场景。
2月11日,大年初二,临朐县冶源街道的潍坊清雀航包装有限公司仍未停工,40台注塑机飞快地忙碌着,定型、喷塑、清洗,一个个瓶盖“飞奔”在流水线上,车间里一派热火朝天的景象。
奋力冲刺首季“开门红”,临朐一切围绕项目干、一切围绕项目转,围绕主导产业链式择商,综合考虑项目环境容量、资源耗度、投资密度、产出效率等因素,抓龙头、铸链条、育集群、建园区,主攻行业“头部企业”和“基地型”产业项目。
1月5日,经省政府审定,临朐龙山化工园扩区成功,成为潍坊市首家完成扩区的省级化工园区,扩区后总面积达到8.53平方公里,进一步拓展了新材料产业发展空间,为重点化工项目落地、企业增资扩产提供了新机遇。
与此同时,临朐组建“企业服务中心”,整合项目全生命周期审批事项,打破部门、科室界限,整合分散在30多个部门单位的106项企业全生命周期事项,变“多门多窗办理”为“一窗一次办好”,有效减少职能交叉、多头跑腿,办事效率提升70%以上。
抓好项目提速的背后,是奋发进取的力量。在践行“一一三三五”发展路径下,临朐加快推动“1236”主体企业培育工程,扎实推进产业集群提升、“百企扩能”行动,全力以赴抓产业、强企业、提质效,技改投资同比增长30%以上,完成规上工业总产值613亿元;17个项目入选省重大重点项目,入选数量连续两年居全市第一。
收心聚力启新程,“新春第一会”吹响高质量发展集结号
在2月17日召开的全县高质量发展大会上,临朐首次提出了“唯实惟先 更好临朐”的口号。聚焦大会工作报告,记者发现“高质量发展”“排头兵”“奋斗”“更好临朐”等成为临朐“新春第一会”的关键词。
在大会现场,全县优秀企业家、民营企业100强代表均被邀请参加,让企业家站“C”位、坐前排,会场内外,尊商重商氛围感拉满。
这其中体现的是,党委和政府始终与企业家坐在一条“板凳”上,强力为企业“站台”,诚挚地以临朐这座城市的名义致敬企业家、礼赞奋斗者、吹响集结号,彰显了一以贯之重视厚待服务民营企业家的鲜明态度,传递一刻不停加快高质量赶超发展的坚定决心,释放一往无前推进政企同心拼经济的强烈信号,实现企业家与城市的“双向奔赴”。
“全县上下要接续奋斗、砥砺前行,只争朝夕加油干,不负韶华再向前,加快建设富强生态幸福的更好临朐,奋力争当更好潍坊建设排头兵!”台上,县委主要领导为高质量发展再部署、再鼓劲;台下,山东华建铝业集团董事长吴维光心潮澎湃。
“参加了全县高质量发展大会,我们深有感触、深受鼓舞。下一步,华建铝业将持续优化铝型材主业引领的协同发展格局,以先进制造为引领,创新驱动发展,加快‘绿色、低碳、高端、智能’发展步伐,以更大力度打造新质生产力,强化链主企业聚合带动作用,加速临朐县千亿级高端铝产业集群崛起,在建设‘更好临朐’的新征程上贡献华建力量。”吴维光表示。
更好临朐,春风劲吹。饱含“拼”的精神、“抢”的状态、“干”的劲头,临朐正蓄力再出发,奋力把当前的良好势能转化为高质量发展的不竭动能。
“临朐以外都是外”,以新质生产力撬动经济新跃升
敢于“争星夺旗”,需要不断“追赶超”的意识和行动。过去一年,“走出去”“引进来”,成为临朐实现横向拓展、纵向延伸、高端迈进的法宝。
步履不停,发展不止。在青岛,就基金招商、园区建设等方面开展专题招商对接活动;在陕西,开展万名青年人才引进计划城市推介会活动,让更多青年才俊选择临朐、筑梦临朐……可以看到,临朐用不断加码的“走出去”,实现推动高质量发展新动能的“快集聚”。
敢于“走出去”,也代表了硬实力。2023年,临朐新签约过亿元项目37个、总投资539亿元,华建再生铝循环利用、联科纳米碳材料等184个重点项目加快建设,完成投资248.6亿元,超额完成年度目标任务。
既要“走出去”,也要“引进来”。把准两者的辩证关系,临朐认真结合本地产业结构、人才需求、技术创造、资源配置等实际情况,做好招引规划,奋力打造优质项目“矩阵”,进一步激活发展新动能。
2023年的高质量发展动员大会,明确提出要开展“一周一节会”等活动;2024年,临朐提出了更高目标:高标准组织开展好“一周一节会”活动,点燃城市“烟火气”。
过去一年,临朐深挖节会经济的拉动效能和辐射效应,助力全县“拼经济、促消费、打品牌”。
办节会,并非单纯为“办”而办。临朐着力推动节会活动与产业发展、乡村振兴、文化旅游、城市建设深度融合,并在节会中同期举办高峰论坛、专家讲座、对接交流会等重要活动,持续云集一大批国内重量级专家学者和行业领军人物,带去大量新技术、新项目、新人脉、新观念、新发展要素,为推动高质量发展不断增添新动能。
一场接一场的节会,带动产业发展,激发城市活力,写就了临朐大地上一场接一场的精彩,成为“临朐敞开发展大门”“外界认识临朐”的一个重要窗口。
深化拓展新时代文明实践工作 打通志愿服务“最后一公里”
编者按 2023年,我市设立社会科学规划重点研究课题“新时代文明实践志愿服务”专项课题,立项64项,结项57项,评选出优秀课题15篇。为宣传推介优秀研究成果,更好地为创新发展志愿服务事业提供理论支撑和智力支持,现对优秀课题进行选登。
积极拓展潍坊市新时代文明实践中心建设
◎朱婷
新时代文明实践中心作为一种思想政治教育公共空间,是推动基层宣传思想工作和精神文明建设创新发展的重要举措,是传播习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。拓展我市新时代文明实践中心建设,要做好以下几方面的工作:
一、坚持系统思维,整合现有资源
阵地资源是文明实践的重要依托。拓展潍坊市新时代文明实践中心建设,要坚持系统思维,打破行业界限、条块分割,“整合”“共享”“激活”现有资源。第一,贯彻大阵地理念,坚持共享思路,打造文明实践“共同体”。以县域为整体,在机构和人员等权属信息不变的情况下,根据实际需要,对现有阵地资源统筹整合,实现部门联通、城乡联动。第二,坚持整合思路,推动融媒体中心、党群服务中心、社区文化活动中心、大数据中心、新时代文明实践中心、志愿服务促进中心等六中心从目前的空间融合向人员、活动、资源等深度融合转变,充分发挥资源叠加效应,实现同频共振。第三,坚持数字思维、激活思路,实现资源共享共用。
二、推进实践创新,丰富实践内容
开展志愿服务实践活动是新时代文明实践中心建设的重要抓手。拓展潍坊市新时代文明实践中心建设,应聚力推进实践创新,从活动设计、丰富内容和活动开展、创新形式两方面下功夫。一是实践活动的设计应着力丰富内容。在活动开展前,强化策划意识,前瞻性设计主题鲜明、群众喜闻乐见的活动。二是实践活动的开展应着力创新形式。创新话语表达,使用地方文艺、公益广告等方式,用好大喇叭、短视频等载体,把理论政策与群众身边的具体变化、群众现实的利益关切结合,有效开展分众化、对象化、互动化宣讲,真正实现理论武装群众。
三、注重群众参与,提升活动实效
人民是文明实践活动的受益者,更是文明实践活动的参与者。拓展潍坊市新时代文明实践中心建设,要以满足人民需求为导向,充分发挥人民主体作用,想方设法将群众吸引到志愿服务中,提升活动实效性。一要坚持需求导向策划活动,鼓励群众主动参与。围绕本地常住人口的年龄性别结构、受教育程度等,通过现场提问、热线电话等形式,摸清群众生产生活情况,了解群众所思所想,优化升级志愿活动项目库,使供需匹配度更精准。建立完善志愿者荣誉表彰和物质奖励的双重激励机制,吸引更多群众参与进来。二要统筹合理设计活动时间、地点,保证群众能够参与。着眼不同群体的多样化需求和生活特点,灵活安排活动时间、地点,在文化广场、果蔬大棚等场所打造群众易参与、乐参与的文明实践共享空间,有效提升群众参与度。鼓励有专长的热心人士、群众基础好的“草根明星”,依托文明实践中心建立个人工作室,带动更多的群众参与文明实践。
四、立足自身实际,打造特色品牌
历史文化是城乡发展的灵魂。激活城乡历史文化遗产对增强文化认同、涵养精神风貌具有现实意义。拓展潍坊市新时代文明实践中心建设,要秉持守正创新,以历史文化涵养文明实践,推动城乡历史文化保护利用,打造立足本地、彰显个性的特色文明实践品牌。一是激活本地文化资源,有机对接国家政策。以红色资源为重点,系统梳理本地历史人文古迹、民间文艺、民风民俗,深入挖掘蕴含其中的积极因素,激活历史文化生命力,让优秀传统文化融入日常生活。二是确立精神标识,有机融入经济社会发展。总结提炼潍坊地方党史、地方改革开放史中展现的红色精神、创新精神等文化内涵,有机融入“东亚文化之都”建设、宜居城市建设等,实现文明实践特色品牌打造、本地特色精神标识传承、时代新风树立践行的多元一体,增强民众的精神力量。
(作者单位:中共潍坊市委党校)
以“三化”谋“三力”,助推“五为”文明实践志愿服务
◎伍淑
项目化是志愿服务制度化与体系化发展的基本方向和实现路径。潍坊市推动“五为”文明实践志愿服务项目化应牢牢把握“三化”驱动,以项目化实现服务内容与新时代品质生活的深度耦合,以专业化培育满足现代文明新需求的志愿服务团队,以制度化推动“五为”文明实践志愿服务项目赋能全国文明城市建设。
一、树立项目化思维,把握“五为”服务时代特点,增强项目号召力
项目化思维是打造志愿服务项目品牌的前提和基础。要推进“五为”文明实践志愿服务项目化,树立项目化思维。
一要准确把握“五为”文明实践志愿服务时代特点,及时更新志愿服务项目管理理念。改变传统志愿服务自发、分散的粗放型管理模式,深入打造具有时代特点和地域文化特点的品牌项目。同时做好充分调研,立足“五为”服务群体深入分析其实际需求,从而为精准确定项目目标做好前期工作。
二要创新打造宣传阵地,增强项目号召力。以“五为”文明实践为主线,从历史的广度和项目的深度出发,深挖潍坊市优秀典型志愿服务项目,以“志愿文化长廊”“志愿服务展”等形式呈现潍坊“五为”志愿服务文化,依托志愿文化节(周)等扩大项目影响力,为全社会广泛参与志愿服务起到典型示范作用。同时创新动力驱动机制,使项目能够吸引志愿者、留住志愿者、帮助志愿者成长。比如将良好志愿记录与免费惠民保、领取消费券等其他公共服务挂钩。
二、聚力专业化升级,把准“五为”服务工作脉搏,提高项目组织力
专业化是志愿服务提质增效的有力抓手,是真正将志愿服务落在实处的重要保障。要提升项目专业化水平,需要把准“五为”志愿服务工作脉搏,提高项目组织力。
一是精准定位志愿服务项目开发需求。不仅要关注受助群体的需求,也要重视服务群体的需求。比如“为老”志愿服务,作为需求方,要更深入了解不同年龄层次、健康水平的老年人对于生活、心理等方面的需求;同时作为服务供给者,应依托“时间银行”等方式,将其现有的志愿服务时间进行存储,从而为其后期获取志愿服务提供最实在的保障。
二是完善志愿服务项目职责分工程序。“五为”文明实践志愿服务者分工应遵循职责明确、权责一致等原则进行合理设计。不仅要依据志愿服务项目要求科学设置服务岗位,明确岗位名称、职责要求、人数等,更要充分考虑“五为”群体不同特点、志愿者专长和个人意愿等多方面因素,兼顾规范化和灵活性。同时要充分做好培训工作帮助提升服务者技能。
三、加强制度化建设,聚焦“五为”服务发展趋势,提高项目影响力
志愿服务的制度化水平体现着社会文明进步的水准。志愿服务项目要打造品牌,成为展现潍坊市文明风貌的一张名片,需要聚焦“五为”志愿服务发展趋势,坚持制度化建设。
一是完善志愿服务绩效评估机制。科学设计绩效评估指标体系,坚持定性分析和定量研究相结合,确保衡量指标可量化可实现。
二是健全志愿服务项目成果转化机制。为实现“服务产出效益最大化”,既要提高志愿服务项目成果转化率,扩大志愿服务项目成果覆盖范围,帮助更多人从中获益;又要注重志愿文化产品的创新,增强志愿服务项目的文化底蕴,提出具有地方特色的志愿服务文化理念。
三是拓展志愿服务项目宣传辐射力。充分发挥宣传的动员作用,一方面利用志愿服务云等平台展现志愿者风采,增强志愿参与带动效应;另一方面与媒体形成常态化合作机制,通过宣传短片、素材库等形式宣传志愿服务,提高人们对志愿服务项目的支持率、参与率。
(作者单位:中共潍坊市委党校)
深化拓展新时代文明实践中心的“群众性”建设探析
◎赵洁
新时代文明实践中心作为基层宣传思想文化工作的平台,通过开展丰富多彩的志愿服务,用群众能听懂、能接受、有效果的语言和方式宣传党的理论,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑人心。新时代文明实践中心通过扎根基层、服务基层,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,加强并改进基层思想政治工作的同时,能更好地满足人民群众的精神文化需要,从而达到巩固党的执政基础和群众基础的目的。
一、新时代文明实践中心的“群众性”
新时代文明实践中心建设的着力点在基层群众,所做的一切工作必须是以群众的满意度为标准来进行衡量,人民群众既是新时代文明实践活动的参与者,更是受益者。只有充分调动人民群众的积极性、主动性,才能使新时代文明实践中心建设取得实质性成效。
二、新时代文明实践中心服务群众的重大作用
(一)新时代文明实践中心是宣传党的方针政策的重要载体。新时代文明实践中心通过走进基层、走近群众,用党的理论方针政策引导群众,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。
(二)新时代文明实践中心是传承优秀传统文化的重要方式。坚持以文化人、以文育人是新时代文明实践中心建设的重要方式。新时代文明实践中心通过志愿服务和文明实践活动,将中华传统文化中的传统美德、人文精神、价值规范以各类形式展示出来,让群众获得精神食粮的同时,也将文明的理念带入群众的日常生活,对于弘扬中华民族优秀传统文化发挥着重要作用。
(三)新时代文明实践中心是创新基层社会治理的有效途径。新时代文明实践中心立足基层、围绕群众,充分发挥志愿服务功能,用创新形式和内容来吸引群众关注,拉近了与群众的距离,能够更加精准地发现群众需求,更加高效地解决矛盾纠纷,便于实施差异化、分类化服务。这种由政府、社会、团体、群众共同发力、共同参与的文明实践活动,更能形成高质量的社会治理共同体。
三、凝心聚力打造“群众性”的新时代文明实践中心
(一)针对群众需求开展活动,吸引群众“想参与”。一是在开展实践活动之前,必须要有充分的调研准备,将群众关注度高、有强烈需求的问题进行精准化地资源配置,打造高质量的志愿服务项目。二是在实践活动中,志愿服务者必须树立良好的责任意识和服务意识,充分尊重基层群众,明确自身的服务者身份,结合现实问题了解群众的基本诉求,让群众充分表达自己的看法。同时志愿者们必须积极与群众分享自己的真实想法,传授相关经验,从而提高群众参与的积极性。
(二)合理安排活动时间、地点,确保群众“能参与”。文明实践活动的对象是广大群众,离开了群众的广泛参与,一切活动都是空谈。因此在制定各类活动方案时首先要针对不同群体的差异化需求,灵活安排活动时间、地点,在确保广大群众能正常参与的基础上,还要广泛宣传,扩大群众的参与面。
(三)以数字赋能,方便群众“常参与”。充分发挥新时代文明实践中心的具体作用,要依托智慧社区平台,方便群众了解信息、享受服务。例如在活动中运用新媒体,依托线上线下相结合的形式,积极利用数字化理论宣讲平台对党的最新理论成果进行宣讲,通过网络宣讲会、网络知识竞赛、网络座谈会等形式满足群众对政策的了解需求,提高文明实践活动的质量与效果。
(作者单位:中共坊子区委党校)
志愿服务助力乡村振兴大有可为
◎杨曼
新时代文明实践中心借助志愿服务的显著优势,以志愿服务项目为运行机制,广泛发动多方力量,推动志愿服务在乡村蓬勃开展,全面助力乡村振兴。
一、乡村振兴背景下推进志愿服务高质量发展的意义
志愿服务逐渐成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措。一是有利于推动乡村建设。志愿服务作为第三次分配的重要形式,在一定程度上缩小了市场和政府无法提供服务的“剩余空间”。二是有利于提高乡风文明。志愿服务作为提升乡风文明的重要载体,在农村精神文明建设工作中发挥着独特作用。三是有利于凝聚农民群众。推动农村志愿服务高质量发展能够激发农村群众的主体意识和责任意识,调动农村群众自我管理、协同参与公共事务的积极性。
二、志愿服务助力乡村振兴的“寿光模式”
近年来,寿光积极开展志愿服务工作,一大批“接地气”的志愿服务项目驻扎乡村,带动乡村全面振兴。可以说,寿光探索出了一条志愿服务助力乡村振兴的成功模式。
志愿服务推动乡村产业振兴。寿光聚焦扶农助农工作,为老百姓带来了“实打实”的经济效益。一是组建“菜农之家”“蔬菜协会”等志愿服务团队,通过“点农网”等平台为菜农提供农技服务。二是针对蔬菜大棚种植融资难的问题专门出台《全市新时代文明实践“乡村振兴·文明信用”工程实施方案》,以“文明信用户”评定为核心,大力推进整村授信。
志愿服务推动乡村人才振兴。寿光把人才作为乡村振兴的重要抓手,走出了一条精准引才、精细育才的乡村人才振兴路子。一是开展农村劳动力职业技能培训,有效激发了乡村人才活力。二是持续实施“桑梓人才计划”等,建立起3700多人的桑梓人才库。建立包片领导统抓、各村专人靶向联络服务机制,定期联系对接,吸引青年才俊向寿光聚集。
志愿服务推动乡村文化振兴。寿光深度挖掘乡村蕴含的文化资源,让优秀文化深入人心。一是通过常态化开展书报刊阅读、宣传教育等活动,满足农村群众的文化需求。二是出台移风易俗“十强十化”措施,编写《红白公事办理指导标准》等教材读本,组织1800余名农村党组织书记、红白理事会会长进行专项培训。
志愿服务推动乡村生态振兴。寿光充分调动农村群众的积极性,为创建宜居宜业和美乡村提供了新思路。一是探索规范化建设、资源化利用、一体化管护、多元化保障“四化”建管模式,有效解决了农村旱厕改造质量标准不统一、粪污处理难等问题。二是成立“美丽庭院”创建督导小组,每季度对各村“美丽庭院”创建情况进行评比,并为示范户挂牌。
志愿服务推动乡村组织振兴。寿光坚持以组织振兴引领乡村振兴,打好基层党建“引领战”。一是发挥基层党组织战斗堡垒作用,确定“1365”联动机制,筛选出65个重点支撑项目,配套制定县、镇、村三级党组织书记重点任务清单,将文明实践与文明创建、美德健康生活方式一体谋划、系统推进。二是把会干事、能干事、干成事的党员选进村“两委”班子,充分利用本村资源和区位优势,带领群众大力发展经济。
三、志愿服务助力乡村振兴的优化路径
通过总结寿光的成功经验,不难发现志愿服务助力乡村振兴大有可为。只有集中精力解难题,积极创新出特色,才能为全面推进乡村振兴注入更加蓬勃的生机与活力。一方面,要做实激励机制,从组织、社会、个人三个维度,对志愿服务的激励策略进行全面细化。同时,坚持精神激励、物质激励和服务激励紧密结合,实现志愿服务“付出—积累—回报”良性循环。另一方面,要建立结对共建模式,充分调动本市党政机关、属地高校、社会组织等多方力量,打通党、政、校、社、企等阵地,激活各类资源并推动其整合、下沉、共享,打造志愿服务“联合体”。
(作者单位:中共寿光市委党校)
“志愿服务+信用”赋能基层管理的潍坊实践
◎赵颖青
改革开放以来,我国志愿服务突飞猛进,在脱贫攻坚、疫情防控等领域积极作为,逐步嵌入基层治理过程,呈现出与基层治理相互影响、交织的特点。如何提升基层管理的水平和效能,增强基层治理的活力和创新,满足人民群众的美好生活需要,是当前亟待解决的重大问题。
“志愿服务+信用”赋能基层管理,是指通过志愿服务和信用建设相结合,激发社会主体的参与和创新活力,提升基层治理的效率和质量,促进社会信用体系建设和完善,实现共建共治共享的社会治理新格局。
潍坊市在全国率先开展美德山东创建活动,并于2019年被评为全国美德信用建设试点市。截至2023年9月,潍坊市实名注册志愿者总数达到176.64万人,志愿组织总数2万余个,志愿服务活动/项目总数23.24万个,累计服务时间总数超过1900万小时,志愿服务的规模化程度不断提高,志愿服务内容日趋丰富。
潍坊市历来重视诚信建设,在新时代志愿服务过程中,各级积极探索“志愿服务+信用”机制,将信用作为推动基层治理的切入点,把群众参与爱心志愿活动与个人信用挂钩,切实发挥爱心志愿活动宣传群众、教育群众、服务群众、凝聚群众、激励群众的作用。具体表现在以下几个方面:
一是开展“乡村振兴·文明信用”工程,让志愿信用变无形资产。从遵纪守法、移风易俗、勤劳致富、家庭和睦、庭院整洁、资信良好等六个方面制定评定标准,成立专门评定小组,设定3A级、2A级、A级文明信用户施行差异化授信。建立健全“文明增信”机制。对各级文明单位授予的荣誉称号,如道德模范、文明家庭等先进典型在授信额度和利率方面给予倾斜。在全省首推“无感授信”惠农利民服务政策,将文明实践积分、农户文明增信贷款与志愿服务积分充分融合,使志愿服务量化为真金白银,以金融力量倡导文明新风。
二是结合地方发展,坚持经济、美德双向赋能。2023年初,寿光市入选全省美德山东和信用山东建设工作试点市,在“志愿服务+信用”建设方面进行了积极探索。寿光市通过开展美德寿光、信义菜乡“五信共建”活动,针对信用状况良好的企业创新开发了“美德信用贷”,贷款利率较同档次贷款挂牌利率优惠30至50个基点,同时开辟“绿色通道”,实行限时办结,不仅缓解了企业融资难、融资贵的问题,还维护了寿光“放心菜”的品牌形象,为推动乡村全面振兴打下了基础。
三是培育志愿服务品牌。潍坊市以“诚信潍坊”建设为主线,打造受欢迎、可持续、叫得响的新时代文明实践志愿服务品牌项目。目前已经成功探索了“点亮微心愿”“寿光市传统文化‘五进’”等志愿服务品牌,当好了党政方针、传统文化的宣传员,做好了解决群众“急难愁盼”问题的服务员,充当了矛盾纠纷的调解员,为地区的文明实践提供了经验做法,推动了潍坊市新时代文明实践长效化、常态化发展。
四是健全奖惩机制,强化结果运用。以志愿服务时长为基础,对志愿者进行星级评定,星级评定的结果是评优树先的重要依据。经评定,对三星以上志愿者授予证书和纪念奖章,通过新闻报道和巡演等方式,树立典型,表彰先进,让志愿者有社会认同感。通过积攒志愿服务积分,可以按照积分规则兑换相应物品,让志愿者得到实惠。开展“为奉献者服务”异地志愿服务项目,以道德模范、最美志愿者等先进典型县域外亲属为服务对象,为其提供生活上的帮助,营造社会互助良好氛围。同时,市级财政列支专项经费,每年为注册志愿者购买1000万元保额的人身意外伤害保险,消除志愿服务后顾之忧。
(作者单位:潍坊职业学院)
驻潍高职院校学生
参与潍坊市新时代文明实践志愿服务研究
◎侯文鹏
潍坊市作为国家职业教育创新发展试验区和山东省职业教育创新发展示范区,高等职业院校聚集,在校大学生数量庞大、综合素质高,专业设置契合乡村振兴和社会发展需要。引导驻潍高职院校学生积极参与新时代文明实践志愿服务,是潍坊市新时代文明实践工作整合更多高校资源提升服务群众专业化、精准化、常态化水平的现实需要,是驻潍高职院校贯彻落实立德树人根本任务、实现高质量发展的必然要求,是驻潍高职院校学生实现自我提升、自我发展的重要路径。如何更好促进驻潍高职院校学生参与新时代文明实践志愿服务,可以从以下几个方面进行实践:
(一)加强驻潍高职院校新时代文明实践工作的宣传教育
一是充分利用学校及社会宣传平台做好新时代文明实践工作的宣传。潍坊市新时代文明实践中心与驻潍高职院校沟通协调,利用学校网站、公众号、抖音、快手等宣传平台对新时代文明实践的相关知识、活动、工作进行宣传。二是加强驻潍高职院校学生新时代文明实践工作知识的培训教育。驻潍高职院校相关部门统一部署,通过专题讲座、志愿服务培训等方式让广大学生对新时代文明实践工作是什么、做什么、怎么做有清楚的认知。三是合理设计新时代文明实践工作宣传教育内容,创新传播形式,用符合教育和传播规律、学生易于学习接受的内容和形式进行教育。校地双方通过各种手段加强新时代文明实践工作宣传教育、营造良好氛围,使高职院校学生对新时代文明实践工作认知度更强。
(二)做好顶层设计,持续机制优化
在顶层设计方面,一是将新时代文明实践工作的宣传教育、师生新时代文明实践志愿服务参与情况作为驻潍高职院校文明校园的考核项,以此督促激励学校加强新时代文明实践工作。二是切实发挥潍坊市志愿服务学院、新时代文明实践驻潍高校志愿服务联盟的平台作用,积极开展大学生志愿者培训,通过联席会议、座谈会等形式加强高职院校之间沟通,实现高职院校之间志愿者、培训课程、社会资源等全面共享。三是驻潍高职院校与潍坊市新时代文明实践中心扎实开展校地合作、结对共建工作。四是充分发挥学校精神文明建设委员会在组织引导学生参与新时代文明实践志愿服务中的统筹协调作用,理顺志愿者的管理、选拔、培训、派出、激励等工作。
在机制优化方面,一是学校设立激励机制,将大学生参与新时代文明实践志愿服务情况作为入团、入党、评优树先的评选条件。二是将新时代文明实践志愿服务与劳动课程、团课、党课和实习课程相结合,将参与情况置换相应学时。三是设立双向机制,既组织学生到社区、农村新时代文明实践站开展志愿活动,又邀请社区农村的创业先进、道德楷模到学校开展相关活动。
(三)设置订单式、菜单式志愿服务,打造志愿服务的项目品牌
针对驻潍高职院校新时代文明实践志愿服务活动品牌性不强的问题,可以采用订单式、菜单式志愿服务模式。即新时代文明实践中心(所、站)深入社区、农村调研人民群众存在的相应困难和实际需求,形成志愿服务需求订单。驻潍高职院校则依托各自学校专业特色和优势资源,精心设计项目化志愿服务,列出志愿服务活动菜单。两者通过建立沟通联系机制相互匹配,实现群众需求与学校服务项目的精准对接。驻潍高职院校立足自身特色,持续深入实施,不断提炼总结经验做法,广泛开展宣传,打造出人民群众熟知和信任的学校独具特色的志愿服务品牌,形成一校一品牌甚至一系一品牌。
(作者单位:山东畜牧兽医职业学院)
擘画鹭岛新画卷
——习近平生态文明思想的“厦门实践”
厦庇五洲客,门纳万顷涛。
行走在厦门,人们总会与美景不期而遇:筼筜湖白鹭翩跹起舞,鼓浪屿绿树红瓦交映,五缘湾海天浑然一色……
“抬头仰望是清新的蓝,环顾四周是怡人的绿。”习近平总书记对厦门充满感情,珍惜这里的一草一石。当年,从来到厦门市工作,到担任福建省领导,再到后来在中央工作期间,习近平同志对厦门生态环境保护作出的一系列部署,已结出累累硕果。
作为习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地,30多年来,鹭岛儿女牢记嘱托,坚持“一张蓝图绘到底”,系统治理、久久为功,以高水平海洋生态修复助力高质量发展,描绘出一幅人与自然和谐共生的生动画卷。
锚定长远目标:坚持“一张蓝图绘到底”
国际花园城市、联合国人居奖、国家森林城市……这些美誉,都是属于厦门的。但厦门的美,却并非一直如此。
1985年,国务院批准将厦门经济特区范围扩大到全岛。这年夏天,习近平同志风尘仆仆从河北正定南下厦门履新,担任市委常委、常务副市长。
彼时的厦门,虽然是个沿海城市,但市容市貌很旧,有人形容“厦门像一个美丽的姑娘,却穿了一身破旧的衣裳”。而污染严重的筼筜湖给厦门人摆出了一道难题:如何处理好发展和保护的关系?经济发展一定要以牺牲环境为代价吗?
习近平同志经过深入调研思考,对这一问题有着清醒的认识:“我来自北方,对厦门的一草一石都感到是很珍贵的。”
“能不能以局部的破坏来进行另一方面的建设?我自己认为是很清楚的,厦门是不能以这种代价来换取其他方面的发展。”
方向明确,经济发展不能以牺牲环境为代价——
“最爱月斜潮落后,满江渔火列筼筜。”筼筜湖,原先是深入厦门岛的内湾渔港,“筼筜渔火”是厦门历史上的八大景之一。
但上个世纪七八十年代,经过围海造田、筑堤围湖,筼筜港变成了近乎封闭的筼筜湖。工业和生活污水大量排入,水体发黑发臭,周边百姓叫苦不迭。“筼筜湖何时不再黑臭?”当地群众发出了治理筼筜湖的呼声。
“筼筜湖要治理,截污、清淤、建污水处理厂,哪样不是硬骨头?那时候厦门刚设立经济特区,恨不得一分钱掰成两半花,太难了!”81岁的张益河是筼筜湖治理的亲历者之一,见证了筼筜湖从污水溢流、鱼虾绝迹到鸥鹭翔集、重现光彩的巨变。
1988年3月30日,习近平同志主持召开了一场专题会议,主题就是加强筼筜湖综合治理。
在这次会上,厦门市成立了筼筜湖治理领导小组,明确了“市长亲自抓治湖”“市财政今明两年每年拨1000万元”,并创造性地将治湖方略总结为“依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境”20字方针。
“投入1000万元是什么概念?这相当于当时厦门一年基建投入的十分之一。”张益河感慨,“筼筜湖治理,开始动真格了!”
截污处理,祛除“病根”——环湖周边工业企业全部关停、外迁,修建污水处理厂和实施环湖截污等工程,通过改造分流污水管和污水泵站以及多处排洪沟沟口,提升湖区水质。
搞活水体,畅通“经脉”——技术人员因地制宜,创造出“引潮活水”技术。通过建设西堤闸门和导流堤,利用自然潮差,引西海域海水入湖,搞活水体。
清淤筑岸,根治“顽疾”——污染物经年沉积,淤泥不清,水质难保障。筼筜湖开始大规模清淤,淤泥处理后筑岸,堆起湖心岛,不仅因此改善了水质,还大大提升了防汛能力。
1992年,筼筜湖上迎来一场久违的龙舟赛。“那天,厦门市民聚集在筼筜湖两岸,不仅为比赛欢呼,更为筼筜湖的治理成效鼓掌。”张益河回忆说。
30多年来,厦门历届市委、市政府遵循习近平同志确立的工作方针,接续开展五轮筼筜湖综合整治工作,共投入资金约20亿元。
如今的筼筜湖水清岸绿、鱼翔浅底,被称为厦门的“城市会客厅”,市民和游客流连湖边,看候鸟翩跹,尽享生态之美。
筼筜湖是厦门生态环境之变荡开的第一朵涟漪。从当年那次综合治理专题会议开始,36年来,厦门渐次开启了西海域、五缘湾、环东海域、杏林湾、马銮湾等湾区综合整治及九龙江等流域协同治理,从山顶到海洋开展全域生态修复,铺展开一幅高素质高颜值的现代化国际化城市的“厦门画卷”。
路径清晰,在保护中开发,在开发中保护——
“按照总书记当年的嘱托,我们坚持在山上绿化造林,才有了现在的绿水青山。”谈起习近平同志两次来到军营村的情景,71岁的高泉国老人记忆犹新。
同安区莲花镇军营村位于厦门市最为偏远的西北部,海拔近千米,曾是厦门最贫穷的村庄之一。20世纪80年代,为了炒制茶叶、发展茶产业,村民们纷纷上山砍伐森林,山上成了一片片光秃秃的“癞痢头”。
1986年,习近平同志来到这个山村,经过一番深入调研,给当地提出了要多种茶、多种果,保持水土不流失的要求。
让高泉国想不到的是,时隔11年,已经担任省领导的习近平同志再次来到这个偏远的山村,进一步提出:“多种茶、种果,也别忘了森林绿化,要做到山下开发,山上‘戴帽’。”
“山上‘戴帽’”就是限制人为乱砍滥伐,而“山下开发”则是利用当地高山地理条件,发展多种特色生态农业。
坚持绿化造林,把绿色资源作为发展资源。村里生态环境好了,高山茶的品质更优,再不愁销路。村里开起了农家乐、民宿,发展了星空营地、拓展基地等,村民的日子越过越红火。
如今的军营村,潺潺溪水穿村而过,山上茶园满目青翠,成了游客们争相打卡的“网红村”。
从在厦门治理筼筜湖,到在省里工作期间提出“生态省”建设,再到后来提出“绿水青山就是金山银山”……一路走来,习近平同志对人与自然关系的思考逐步深化,在中华大地生根开花。
“这里的山山水水、一草一木,我深有感情。离开福建以后,我也一直关注福建。在这里工作期间的一些思考和探索,在我后来的工作中仍在思考和深化,有些已经在全国更大范围实践了。”2021年在福建考察期间,习近平总书记动情地说。
放眼未来,以历史担当谋划长远发展——
在厦门工作期间,习近平同志主持编制了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》。这个发展战略,是我国地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划。在其中,习近平同志深深思考这座城市的永续发展之路。
这份在近40年前制定的战略,专设了关于生态环境问题的专题,并将良好生态作为厦门发展战略的重要目标,这在全国开了先河。
谋长远之势,行长久之策。
在厦门工作期间,习近平同志高度重视生态文明建设理论与实践工作,提出了一系列至今看来都十分先进的理念。
到省里工作后,习近平同志依然牵挂着厦门的生态文明建设,明确提出厦门要实行跨岛发展战略,成为生态省建设的排头兵。
到中央工作后,习近平同志始终对厦门充满深情、寄予厚望,作出的一系列重要指示批示,为厦门生态文明建设提供了根本遵循,为厦门的发展理念之变、发展方式之变指明方向。
一张蓝图绘到底,一任接着一任干。
36年来,厦门以久久为功的战略定力,统筹推进经济社会发展和生态环境保护,共建共享生态城市,探索出一条促进人海和谐的生态文明实践路径。
坚持系统观念:不断提升生态环境治理效能
城在海上,海在城中。
厦门市是一个典型的海湾型城市,全市陆域面积1699平方公里,海域面积仅333平方公里,尤其是厦门岛更是以158平方公里的面积承载了全市近一半人口。长期以来,“地少人多”的市情,决定了厦门海洋资源环境承载压力大,航运、养殖、旅游等各种用海矛盾突出。
2002年,时任福建省委副书记、省长的习近平同志明确提出厦门城市规划由海岛型向海湾型转变的思路。
落实这一重要指示要求,厦门市2002年以来相继开展海沧湾(西海域)、五缘湾、杏林湾、同安湾、马銮湾等5个湾区综合整治与开发工程,打造环绕厦门的“美丽蓝湾”。
全市海域养殖退出25.8万亩(约172平方公里),推动传统渔业生产转型升级,为海洋经济高质量发展提供更多空间,取得良好生态效益和经济效益。
36年来,厦门坚持系统治理,营造优美海湾人居环境。根据全市海域“湾中有湾”的特点,在国内沿海地区率先提出湾区综合整治理念,在海洋生态保护修复上累计投入1056亿元,建设人与自然和谐共生的海湾型城市。
每到周末,位于厦门西海域西北端的马銮湾生态三岛公园和南岸带状公园里,前来休闲的周边居民络绎不绝。他们有的席地野餐,有的放飞纸鸢。偶有鱼儿跃出水面,尾鳍荡开粼粼水波,便会引来摄影爱好者快门“咔咔”作响。
在马銮湾湾区内,类似的“口袋公园”并不鲜见,总绿地面积超过4平方公里。马銮湾环湾岸线形成了“万株凤凰木、千米花廊、百景共赏、十里花道”的亮丽风景线,生态与景观兼备的城市自然系统逐步形成。
很难想象,这片人在景中、景在海上的湾区美景曾经“鱼塘密布、泡沫翻天”。“20多年来,我们通过退垦还海、流域治理、生态补水等方式,完成了马銮湾的生态修复工程。”马銮湾新城片区指挥部常驻副总指挥蔡德进说,如今的马銮湾人均公共绿地面积18平方米,绿化覆盖率大于50%,已成为厦门市民和游客新的“网红打卡点”。
因海而生、凭海而兴、与海共荣。36年来,厦门坚持充分尊重自然、顺应自然、保护自然,宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜湿则湿,正着力构建从山顶到海洋的全域保护治理大格局。
2023年4月10日,习近平总书记来到广东湛江红树林国家级自然保护区,实地察看红树林长势和周边生态环境时强调:“红树林保护,我在厦门工作的时候就亲自抓。党的十八大后,我有过几次指示。这是国宝啊,一定要保护好。”
红树林,素有“海上森林”“海洋卫士”之称,具有极高的生态服务价值。如今,漫步厦门环东海域的下潭尾红树林公园,一片片红树林枝叶繁茂,如同一块块镶嵌在海面上的翡翠。然而,这片近85公顷的人工红树林,是在消失20多年后才得以重现这片海域。
回忆起20多年前的下潭尾,厦门大学环境与生态学院副教授杨盛昌感慨说:“那时候,人来了都会被海水的臭味熏走。”由于盲目围海、无序养殖,这片海域水体富营养化严重,当地原生的红树林一度消失殆尽。
2005年,在厦门市政府的委托下,厦门大学红树林科研团队开始在下潭尾种植试验林。经过10多年的持续努力,终于让这里的红树林重新扎根繁盛起来。如今,这里的动植物多样性显著提升,更是成为了市民和游客亲近自然的海洋科普教育基地。
联合国秘书长海洋事务特使彼得·汤姆森曾两次到访下潭尾公园,对这里红树林保护和复种“印象非常深刻”,并将其作为典范在世界各地的演讲中多次引用。
“厦门是属于祖国的、属于民族的,我们应当非常重视和珍惜,好好保护,这要作为战略任务来抓好。”在厦门工作期间,习近平同志从全局高度提出切合厦门实际的具体措施。
海洋生态环境问题,“体现在海里,根子在陆上”。36年来,厦门历届市委市政府通过系统治理、协同治理,打通上下游、协调左右岸,不断塑造厦门生态“高颜值”。
位于厦门岛外的翔安区大宅村,历来是被称为“风头水尾”的干旱缺水地区。这里的村民却发展起了火龙果等种植产业。
记者看到,村民家里厨房、厕所、洗涤用水等原本直排海湾的污水,统一被集中净化处理,处理后的尾水顺管道流进村旁的几个池塘中。在这里,多种水生植物持续净化水体,远程控制智能灌溉系统从这里抽取水源,浇灌村里火龙果田。
“通过将污水‘变废为宝、吃干榨净’,我们收获了环境优美、产业兴旺等成倍的效益。”大宅村村民、火龙果种植户陈海云高兴地说,“水质好了,小时候池塘里常见的田螺这几年又多起来了!”
厦门在海洋生态保护过程中注重“关口前移”,推进流域治理、城市和农村污水治理、入海排放口整治等,严控和削减陆源污染物。着力扩大城市污水处理能力,推动全市污水处理能力与自来水供水能力相当;推动全域治理农村污水,完成1216个自然村的污水提升治理……
经过持续努力,全市海域环境质量不断向好。集中式饮用水水源地、主要流域国控和省控断面、小流域省控断面水质达标率均保持100%,入海排放口水质达标率达到99.3%,“蓝天白云、清水绿岸、碧海银滩”成为厦门的亮丽招牌。
36年来,厦门人在实践中认识到,改革创新是破解海洋生态保护、生态文明建设中矛盾问题的强大动力,坚持改革创新、树立制度的力量,是提升生态环境治理能力的必然要求。
习近平同志在厦门工作期间,把“依法治湖”作为筼筜湖综合治理20字方针中第一条,探索了以法治理念、法治方式推动生态文明建设的经验。
厦门始终坚持法治先行,不断提升生态环境治理体系现代化水平。1994年厦门获得经济特区立法权以后,制定的第一部实体性地方法规就是《厦门市环境保护条例》。
此后,厦门先后出台《厦门经济特区生态文明建设条例》等30余部与生态环境建设和资源保护有关的法规规章。2003年组建起全国首支有行政编制的海洋综合执法队伍,建立了海上联合执法的机制,进一步筑牢了生态文明建设的全方位法治保障。
从被动污染治理到资源有偿使用和建立生态保护补偿赔偿机制,从单一环境保护到建立生态环境市场化治理机制,从部门各管一摊到“多规合一”业务协同平台建立,厦门的多项改革经验逐步在全国推广。
天蓝海阔、水清岸绿,一座座摩天大楼拔地而起,夜晚到处是灯火辉煌。习近平总书记称赞道:“如今,海风海浪依旧,厦门却已旧貌换新颜。”
绘就崭新画卷:高水平保护与高质量发展相得益彰
“30多载春风化雨,今天的厦门已经发展成一座高素质的创新创业之城,新经济新产业快速发展,贸易投资并驾齐驱,海运、陆运、空运通达五洲。今天的厦门也是一座高颜值的生态花园之城,人与自然和谐共生。”
2017年9月3日,习近平总书记在厦门出席金砖国家工商论坛开幕式,向全世界推介这座“高素质、高颜值”之城。
一城春色半城花,万顷波涛拥海来。
五缘湾位于厦门岛东北角,这里的湿地公园是厦门最大的湿地生态公园之一。公园里,三五成群的黑天鹅自由游弋,不时有游客跟鸟儿“亲密互动”。
十几年前,五缘湾内分布着大片滩涂,是晒盐场、养殖场、垃圾场。由于人为筑堤养殖,滩涂淤积严重,加上地处厦门岛风口处,被认为不适合人居住。
2005年,五缘湾综合治理启动前期,各方围绕治理方案产生了分歧。厦门市政协原副主席潘世建回忆说,有人建议把湾区“一填了之”,卖地搞房地产,这样“来钱快、出政绩”。
厦门市委、市政府组织多场专家论证会,反复论证、权衡利弊,最终拍板决定——把最好的资源留给公众。
五缘湾不仅保留了原生水面,还打开海堤,引水入湾,清淤活水,实施陆海环境综合整治,留出大片湿地建设公园,构建人水对话的亲密空间,为市民提供了一处“城市绿肺”。
附近居民黄晓红深有感触地说:“我家就住在湿地公园边上,每天空余时间都会来公园走走,幸福感满满!”
厦门全市现有园林绿地1.8万公顷、林地6万多公顷。自2013年建成第一条城市绿道至今,每万人拥有城市建成区绿道长度1.66公里,基本实现“300米见绿、500米见园”,做到了“四季常青、四季有花、推窗望绿、移步易景”。
如此良好的生态环境,不仅属于幸福的厦门人,也属于每一个来厦门的游客。
位于厦门环东海域的“滨海浪漫线”上,常常能看到来自全国各地的跑者。“我在社交平台上刷到的这条‘最美环湾赛道’,这次专程来‘打卡’,海天一色,确实很棒!”来自山东的马拉松爱好者张先生春节前专门休了年假来“拥抱”厦门的海风。
就是这条“滨海浪漫线”所处的湾区,也曾淤积严重、垃圾遍地,曾有群众说“这里的垃圾一直延伸到海天相交处”。
改变在悄然发生。2006年开始,厦门市通过开展环东海域综合整治建设工程,加快推进养殖清退、滩涂清淤等工作。在一套综合整治的组合拳下,环东海域的水“活”起来了,长毛对虾、黄鳍鲷、中华白海豚等野生海洋生物重新回到人们的视野中。
习近平总书记深刻指出:“绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。”
党的十八大以来,“绿水青山就是金山银山”已经成为全党全社会的共识和行动。
党的二十大深刻阐述人与自然和谐共生是中国式现代化的中国特色之一,促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一,并作出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的重大部署。
在厦门,从“垃圾海平面”到“滨海浪漫线”的嬗变中,这座城市的文旅经济、绿色经济、数字经济、海洋经济也在加速发展,走出了一条“以环境优化增长、以发展提升环境”的高质量发展新路径。
生态好了,厦门依托海湾、海岸等资源,开发了海钓游、帆船游、游艇游等多元旅游产品,实现在保护中规范开发、有序利用的良好生态效益。
2023年,厦门旅游业强劲增长,接待旅游总人数近1.1亿人次,创历史新高。今年春节假期,厦门旅游订单同比增长65%,门票订单量同比翻了一番多。
海域综合整治的深入开展,在还碧海蓝天美景的同时,还换来了城市发展新空间。
环东浪漫线不远处,厦门科学城的核心区——同安新城正在拔节生长。
美峰创谷、银城智谷、环东云谷等科学城核心园区加速发展,美图秀秀、美亚柏科、腾讯云、网易等一大批行业龙头汇聚于此……
银城智谷产业园区有关负责人说,开园两年多来,园区重点围绕引进总部经济、信息服务、研发设计、文化创意等产业发力,通过强化产业引领,全力建设产业发展新高地和产城融合新地标。
党的十八大以来,厦门市经济总量快速增长,新发展格局加快构建,创新能力显著增强,产业结构和能级持续提升。2012年至2022年期间,全市地区生产总值年均增长7.5%,外贸进出口总额年均增长6.9%,国家级高新技术企业超3600家,规模以上高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达42.2%。
2023年,厦门新业态快速发展,新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长1.7倍,跨境电商进出口额增长65%。
高颜值生态、高品质生活、高质量发展。
36年来,厦门始终坚持生态优先、绿色发展,坚持先保护后开发,以生态环境治理、生态系统修复、生态网络构建为城市发展创造良好生态基底,不断提升经济绿色化程度,不断塑造发展新动能、新态势,增强高质量发展潜力和后劲。
如今,一条串联厦门闹市区和山海湖的“空中巨龙”,正在成为人们领略厦门生态之美的新选择。
经过6年多的建设,全长200多公里的“山海健康步道”已初具规模,把“城市美”与“自然美”有机融合。市民游客沿着步道,可以“穿林海、登高峰、赏湖景、瞰海天”,共赏厦门生态宜居之美,共享城市发展成果。
打造多元交流平台,厦门正在汇聚海洋环境生态保护的各方力量。2005年起,国家相关部委和厦门市政府联合联合国开发计划署驻华代表处等,共同主办厦门国际海洋周活动。
“18年间,厦门国际海洋周已成为集海洋大会论坛、海洋专业展会、海洋文化嘉年华于一体的国际性海洋年度盛会,吸引了全球130多个国家和地区、50多个重要国际组织参加。”自然资源部国土空间生态修复司相关负责人说。
福建省委常委、厦门市委书记崔永辉表示,下一步将坚定践行习近平生态文明思想,继续讲好厦门生态保护故事,努力把厦门打造成为新时代美丽中国建设的窗口,为国内外城市海洋生态保护贡献“厦门方案”。
(新华社厦门2月20日电)
台湾有关方面追逐大陆渔船致2名渔民遇难
泉州红会派员陪同家属抵金门处理善后
新华社金门2月20日电 (记者 陈键兴)台湾有关方面追逐大陆渔船致2名渔民遇难,泉州市红十字会等派员陪同遇难者家属20日来到金门,处理相关善后事宜,并接回2名生还人员。
14日下午,福建一艘渔船在金门海域被台方海巡舰艇追撞,致船上4人全部落海,其中2人遇难。这一恶性事件发生后,福建省、泉州市有关方面与船员家属沟通,决定由泉州市红十字会等派员陪同家属赴金门处理善后事宜。
20日上午10时30分许,泉州方面人员与遇难船员家属乘船经由“小三通”抵达金门。在金门水头码头,泉州晋江红十字会高级顾问李朝晖受访表示,2月14日是农历大年初五,正值春节期间,台方粗暴对待福建渔船致2名渔民遇难,性质恶劣,令人愤慨,严重伤害两岸同胞感情。我们来金门就是要了解事实真相,协助家属善后,接回2名生还者。我们要求台湾有关方面认真对待家属的正当关切,配合处理善后事宜,避免对家属造成进一步伤害。
当日,2名遇难者的多位家属来到金门县殡葬管理所,对遗体进行查看和确认,他们全程面色凝重、神情哀戚。
“我岳父是家里的顶梁柱,上有老、下有小,生计需要他维持,老人需要他赡养。他就这么没了,留下我们怎么办?我们的悲伤真的无法用言语形容。”面对媒体,一位遇难者的女婿几度哽咽语塞。
他擦拭泪水、平复心情后说:“我们需要的是,一定要查明事情的真相,还给我们一个公道!”
李朝晖当日受访时还表示,我们强烈要求查明事件真相,查看事发现场完整录像和我方船只,了解人是怎么死的,这是最基本的诉求。台方不得以任何理由拒绝。人命关天,希望台方公布事实真相,严惩有关责任人,配合家属做好善后工作,给遇难者家属和两岸同胞一个交代,告慰遇难者在天之灵。
20日下午,2名生还船员在泉州晋江红十字会人员陪同下乘船返回厦门。李朝晖介绍,我们向2名生还同胞转达了有关方面的关心和慰问。他们介绍了情况,感谢有关方面的关心和协助,并强烈要求尽快返回福建。我们以最快速度为他们提供帮助,全力维护他们的正当合法权益。
新党主席吴成典当日也来到金门县殡葬管理所。在接受记者采访时,他悲痛地表示,金门与晋江距离很近,本就是一家。金门用水很大一部分来自晋江,两地的感情怎么忘怀得了?我们要把事件查清楚,让遇难者安息,也希望这样的事情不要再发生。
金门县前县长李炷烽受访时表示,在中国人团圆的美好年节期间发生这样的事情,让人痛心。任何有同情心的中国人,都会同掬一把辛酸泪。让两岸渔民在金门周边海域都能安居乐业、共享太平,才是永久之道。
国台办:坚决支持大陆海警部门在厦金海域开展常态化执法巡查
新华社北京2月18日电 福建海警局将加强海上执法力量,在厦金海域开展常态化执法巡查行动。对此,国台办发言人朱凤莲表示,2月14日台湾方面粗暴驱离大陆渔船致两名渔民遇难,草菅人命,态度恶劣,引起大陆各界强烈愤慨,严重伤害两岸同胞感情,严重破坏两岸关系。大陆海警部门开展常态化执法巡查行动,有利于维护相关海域正常秩序,保障大陆渔民生命财产安全。我们对此坚决支持。