借力“南风”好振翅

——潍坊市党政学习考察团赴台州佛山深圳学习考察并开展“双招双引”活动综述

(2024年05月23日) 来源:潍坊日报
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  □潍坊日报社全媒体记者 邵光耀 薛静
  长三角和粤港澳大湾区是中国经济竞争力强地、改革开放先行地。这里,是潍坊常学常新的标杆,也是市委、市政府“双招双引”战略布局中聚焦的重点区域。
  5月13日至16日,市委书记刘运率领潍坊市党政学习考察团赴台州、佛山、深圳三地进行学习考察并开展“双招双引”活动。4天时间,3座城市,2600多公里行程,14个参观考察点,签约20个项目……考察团在交流学习中触摸产业升级的脉动,在推介洽谈中汲取争先奋进的力量,在务实合作中谋求高质量发展的动力。
  “学习考察+双招双引”,此次南方之行意义非同寻常,这是深入落实山东省党政代表团赴江苏、浙江、上海学习考察精神的务实举措。潍坊带着城市的最好资源,深度观察和研析南方城市的发展肌理,寻求与南方三地的产业互补与契合;而走进深圳的“双招双引”,对潍坊来说则是经过积势蓄能、厚积薄发而结出的累累硕果。
  对标先进谋发展之道
  发展需借“他山之石”,也需借风扬帆。
  当前的潍坊正聚焦绿色低碳高质量发展,着力培育壮大新质生产力,澎湃着创新创造的无限活力。一季度规上工业经济保持较快增长,32个行业增加值实现正增长,龙头骨干企业保持快速增长,整体呈现稳中有进、稳中有升的良好态势。
  在推进高质量发展的关键期,要想实现经济持续攀升,需加力“撑杆跳”。潍坊把目光投向了中国经济最具活力、充满无限可能的长三角和粤港澳大湾区,校准标杆、锚定目标,取长补短、为我所用。
  浙江是长江经济带、长三角一体化发展两大国家战略的重要组成部分,广东是粤港澳大湾区重大国家战略的核心,山东肩负着建设绿色低碳高质量发展先行区的重要任务。台州、佛山分别是长三角、粤港澳大湾区的新兴增长极,深圳则是中国最具创新精神的开放“窗口”。作为实施国家重大战略的重要城市,分析研究台州、佛山、深圳的特有发展路径、优势产业、重点方向,有助于梳理弄清潍坊下一步的发展思路。这也是为什么潍坊对这三座城市“一见钟情”的缘故。
  台州发展起步于“民”、兴盛于“民”、潜力在“民”,这里诞生了中国第一家股份合作制企业、中国第一条股份制高速公路和中国第一条民资控股高铁等多个“第一”,成为观察中国民营经济发展的风向标。佛山始终坚持以制造业立市,是中国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市,工业规模居全国第四,城市工业占比接近六成,拥有门类齐全、配套完善的现代产业体系。
  潍坊的民营经济一直十分活跃,民营经济市场主体占市场主体总量的99%,贡献了全市六成的地区生产总值、七成的投资、八成的税收、九成的就业。潍坊制造业尤其突出,是全国首批制造业新型技术改造试点城市,拥有规模以上工业企业4400余家,连续多年规上工业产值、营业收入双过1.1万亿元。
  这意味着台州、佛山的很多发展经验做法值得潍坊学习,也孕育着双方合作互补的无限可能。“早就听说台州的民营经济发展十分了得,看了之后更有直观的感受,民营经济真是台州发展的底气所在。”考察团成员纷纷表示。
  深圳高新技术产业已经发展成为全国的一面旗帜,规模以上工业总产值、全部工业增加值连续2年实现全国城市“双第一”,5G通信、新能源汽车等众多新兴领域基本形成从新技术研发到新产品产业化到新业态新模式应用推广的全链条创新优势,战略性新兴产业增加值占GDP比重目前已超40%。
  敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神一直都是深圳的精神图腾。一次次创新之举、一次次走在前列,里面蕴含的战略定力和硬招实招值得潍坊深度挖掘。
  所以潍坊要对标台州落实重大国家战略,做强民营经济、发展先进制造业、优化营商环境的好经验;对标佛山在发展先进制造业、深化科技创新、繁荣城市经济、优化政务服务等方面的新理念、新思路、新机制、新举措;对标深圳在坚持创新驱动战略上久久为功,打造先进产业集群、深化改革开放,因地制宜培育新质生产力、形成竞争新优势的好做法。
  学习先进抢发展之机
  此次南方之行,3座城市、14个考察点,落脚在“双招双引”,重点是什么,方向在哪里,从此次行程安排中可窥一二。
  华为是全球领先的信息与通信技术基础设施和智能终端提供商,大数据、人工智能等新技术已经广泛应用在智慧城市建设等领域。比亚迪是电动汽车领域的领跑者和全球充电电池产业的领先者,自主研发了刀片电池、DM-i超级混动等技术,引领了产业向新能源和智能化方向转型升级。浙江水晶光电科技股份有限公司位于光学光电子产业链上游,在消费电子、车载光电、元宇宙光学三大领域拥有竞争优势。
  从这几家企业看出,新兴产业和未来产业是新质生产力的重要载体。当前,潍坊正大力发展新一代信息技术、磁悬浮、工业母机等新兴产业,瞄准元宇宙、人工智能、生物制造、新型储能等未来产业,努力在人才引进、项目招引、生态培育上实现新突破。到华为、比亚迪、水晶光电实地考察,学习到的是这些城市对新兴产业的培育模式和路径,也有助于潍坊加强与这些行业龙头企业的合作对接,加快构建现代化产业体系。
  没有落伍的产业,只有落伍的观念和企业。此行所到的部分企业,看似是传统产业领域,实则借助科技创新,已经成为“链主企业”,站在了产业链的顶端。
  浙江杰克科技股份有限公司成立至今29年,只做了缝纫机这一件事。公司以科技创新一次次冲破行业天花板,将缝纫机这个外人眼中的夕阳产业做成了高端化、智能化产业。
  吉利汽车在2004年那场“中国汽车工业是否要走自主创新之路”的大讨论中,以绝对实力证明了企业走自主创新不可替代的重要性。20年之后,吉利汽车已经成为国产品牌的领军企业,旗下纯电品牌极氪更是刷新了新能源车企史上最快上市纪录。
  广东金意陶陶瓷从2015年起开始研究陶瓷固废的综合运用,向新材料发泡陶瓷发起了挑战,成为中国发泡陶瓷企业布局专利最多的企业,相关专利占比超过六成。
  ……
  这些企业,从传统产业领域摸高起跳,成为先进制造业典范,体现的是不甘落后、永争一流的价值观。发展先进制造业,离不开创新。以创新为引擎,推动传统产业改造升级,优化产业结构,改良产业生态,进而大幅提升产业质量和效益,潍坊深刻地明白这个道理。化工、钢铁、纺织、机械制造、造纸、食品加工、动力装备既是潍坊的传统产业,也是优势产业,拥有巨大的转型潜能。向台州、佛山、深圳学习,就是要培养创新精神,鼓励支持企业走出“舒适圈”,拥抱数字化、智能化,加快向价值链高端跃升。潍坊的企业也要主动学习这些企业,学习他们“十年磨一剑”的韧劲和“山高我为峰”的无畏精神。同时,主动与这些行业佼佼者建立合作关系,或者成为其供应链的一环,实现互利共赢,做到既为企业添彩,也为一域争光。
  台州民营经济发展史,也是一部以一流营商环境激发民营企业新活力的教科书。
  台州连续四年把营商环境作为开年第一会的主题,小微金改走在前列,“市场有效+政府有为”两有互动的台州模式享誉全国。佛山禅城区行政服务中心智慧新城大厅整合了30个部门超1200个法人事项,可实现全区法人政务服务“一厅集中、服务集成”。
  诸多事例和数据,蕴含着经济增长、产业繁荣的奥秘。把这些好措施好办法带回来、落下去、实施好,对进一步提升潍坊营商环境、提升城市美誉度大有裨益。
  佛山季华实验室是广东省委、省政府首批建设的省重点实验室。实验室的“顶天立地”原则含义深刻,“顶天”即为国家重点产业转型攻克关键性技术,“立地”就是服务当地产业升级,为高质量发展提供人才支撑。
  潍坊拥有内燃机全国重点实验室、北大现代农业研究院等814家省级以上平台,郑婉华、邓兴旺等22位院士在潍研发合作,中科院、北京大学、上海交大、山东大学等高校院所与潍坊深度合作,是全国职教高地示范区,人才资源总量达237万。佛山季华实验室与潍柴已开展的深度合作表明,两座以制造业立市的城市,在平台孵化促进产业升级上大有文章可做。我们要做的就是用好南方城市现有的战略性创新平台,主动建立人才交流培养机制,有效链接国内乃至国外资源,推动产学研深度融合。
  夜经济是丰富城市业态、激发消费活力的重要引擎。近几年,夜食、夜购、夜游、夜娱、夜赏等一幕幕热闹的夜间消费场景,聚合当地文旅特色的文旅新业态遍地开花,体现出城市独特的魅力,激发了消费新活力。
  佛山岭南天地原址是有900余年历史的祖庙东华里片区。当地按照“修旧如旧,新老并存”的总体思路,使商业开发与历史建筑在外观形态和文化内涵等各方面做到彼此呼应。通过支持商铺适当限时外摆、延长营业时间、发展夜秀夜游等6条措施优化政策供给,形成多业态有机衔接、多元化需求满足的综合性集聚区。
  佛山的文旅实践表明,以文化艺术赋予内涵、以商业消费注入活力,两相融合会为夜经济带来独特魅力,让其持久繁荣。与之相比,潍坊有着深厚的历史人文底蕴,旅游资源丰富。学习佛山,用好、用活历史文化,将潮流文化、传统文化、夜间文化与夜间经济深度融合,必定会为培育夜间经济生态圈注入新动能。
  融入先进享共赢之路
  善弈者谋势,善谋者致远。
  此次南方之行,既是一次思想学习之旅,也是一次合作之行。今年4月初,全市推进高水平开放高质量招商引资暨第四届潍坊发展大会召开,释放出潍坊推动高质量发展、坚持对外开放的强烈信号。学习考察团深入各地知名企业,也在寻找合作机会,开展招商引资。
  在深圳举行的潍坊市粤港澳大湾区招商推介洽谈会上,一大批知名企业、机构、高校、科研院所负责人纷纷聚焦潍坊这座城市及发展优势。潍坊推介一批重点产业、园区及对外合作项目,向深圳抛出“橄榄枝”,16个县市区(市属开发区)和市直有关部门对接60多位重点客商,初步达成长期资源共享、产业对接的合作意向;与相关企业集中签约20个项目,包括高性能氟碳特种新材料研发生产、华辉5G通信智造中心、环保智能家具制造、全尺寸人形机器人生产制造中心、万物互联智能穿戴、精密组件智能制造等,涵盖智能物联、先进制造、新材料、现代农业等领域。
  “做更好潍坊的城市合伙人。”与会嘉宾表示,潍坊是一方投资兴业的沃土、干事创业的热土,将充分发挥平台、资金、技术、人才等优势,将更多创新资源汇聚潍坊、更多前瞻技术布局潍坊、更多战略项目落户潍坊,为推动潍坊经济社会高质量发展贡献力量。
  良好合作源于良好环境。“我们将为企业发展营造一流营商环境,提供精准高效服务,努力实现互利共赢。”每到一家企业,考察团都向企业发出诚挚邀请,就深化企地合作、推动项目落地进行深入交流。不仅如此,考察团紧抓每一次交流,与各地在产业协作、资源对接、成果转化、智慧农业、文旅协作、人才交流等方面达成合作共识。
  具体的成果要借鉴,无形的经验则要落实到具体工作中,用实践检验可行性。敢闯敢试的力度有多大,破解难题的效果才能有多好,改革发展的进度才能有多快。去年开始,潍坊密集举办“擂台赛”,从县市区、市直部门到镇街,从每一季度到半年、年末总结,比的是“想不想为”的境界标准、“会不会干”的思路办法、“能不能行”的工作实绩、“敢不敢拼”的作风状态。“擂台赛”赛出了精气神,也激发了各级各部门担当实干、奋楫争先的内生动力。
  这次南方之行,除全市党政学习考察的“规定动作”外,各县市区、市属各开发区也各自组建招商“小分队”,在深圳等地化身“招商大使”,开展“双招双引”活动,以“自有动作”赢得发展先机。
  “此次南方之行,让我们对这些重要城市的发展脉络、产业主攻方向等有了更为深入的认识,通过学习考察、洽谈交流,也增长了彼此之间城市交流、产业互补、合作共赢的信心。这是一次拉高标杆、对接先进之行,更是一次深耕长三角和粤港澳大湾区的项目收获之旅。”考察团成员们表示,将认真对标学习南方城市的先进经验做法,开阔视野更新观念,持续深化交流合作,奋力推动绿色低碳高质量发展,在加快建设更好潍坊的新征程上再立新功。