◎丛秉政

　　发展是第一要务，安全是第一保障。高质量发展必须以高水平安全为前提。面对新任务、新形势的严峻挑战，安全发展只能加强，不能削弱。
　　统筹高质量发展和高水平安全，是以习近平同志为核心的党中央站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，立足新发展阶段国际国内新形势新情况所作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记高度重视统筹做好发展和安全两件大事，多次强调要“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”。党的二十大报告提出要“统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地”。新修改的《中国共产党章程》首次写入“统筹发展和安全”。“统筹发展和安全”已经从最初的总体国家安全观方法论，成为新时代推进党和国家事业发展的重要战略指引。各级要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，更好统筹发展和安全，着力提升安全发展能力，牢牢守住安全发展红线、底线，进一步压实各方责任，尤其是要在“防”上下更大力气，扎实开展风险隐患排查，对重点领域重点场所重点问题采取更有针对性的措施加以整治，坚决防范遏制重特大安全事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。要进一步提高政治站位，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。切实树牢安全发展理念，把安全生产摆到重要位置，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。各级要深刻认识安全发展的极端重要性，切实扛起防范化解重大风险政治责任，以“时时放心不下”的责任感，扎实开展安全生产治本攻坚行动，持续加力补短板、强弱项，有效防范各类事故发生，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
　　统筹好发展和安全，要着力提升安全发展能力，有效防范化解重点领域风险。坚持安全第一、预防为主，始终保持严查严管、常抓不懈的高压态势，加强隐患排查，防患于未然。构建与城市发展相适应的防灾减灾救灾体系、大安全大应急工作体系，推动治理模式向事前预防转型。压紧压实企业主体责任、部门监管责任、地方领导责任，建立安全风险防范长效机制，坚决守牢安全红线底线。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深入排查和有效化解各类安全生产风险，进一步提高安全发展保障水平。从严从细抓好危化品、道路交通、城镇燃气、建筑施工等重点领域整治，努力推动安全生产形势实现根本好转。
　　全市各级各有关部门、单位要时刻绷紧安全这根弦，坚持发展和安全并重，扎实组织开展“查找身边安全隐患”系列行动，推进安全宣传“五进”工作，进一步营造全社会关注、全民参与安全发展的良好氛围。要强化问题导向和防范意识，围绕“查找身边安全隐患”，把安全知识普及到企业车间、田间地头、校园课堂、千家万户，让安全宣传深入基层、热在群众，不断提升公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。