习近平向第五届“阿拉伯艺术节”致贺信
新华社北京12月19日电 12月19日，国家主席习近平向第五届“阿拉伯艺术节”致贺信。
习近平指出，中国和阿拉伯国家友谊源远流长，历久弥坚。从开辟古代丝绸之路到共建“一带一路”，中阿携手同行，人文交流合作硕果累累。
习近平强调，希望中阿双方以本届“阿拉伯艺术节”为契机，落实首届中国－阿拉伯国家峰会成果，弘扬丝路精神、增进传统友谊、密切人文交流，为深化中阿战略伙伴关系注入持久推动力，为构建面向新时代的中阿命运共同体贡献力量。
第五届“阿拉伯艺术节”当日在江西省景德镇市开幕，由文化和旅游部、外交部、江西省人民政府和阿拉伯国家联盟秘书处共同主办。
谱写新时代中国宪法实践新篇章
——纪念现行宪法公布施行40周年
习近平
今年是我国现行宪法公布施行40周年。40年来，现行宪法有力推动和加强了社会主义法治建设，有力推动和保障了党和国家事业发展。我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。
制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。近代以来，中国人民苦苦寻找改变中华民族前途命运的道路。一些政治势力试图按照西方政治制度模式对我国封建专制制度进行改良，都宣告失败。中国共产党登上中国历史舞台后，经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。
我们党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一，克服了一切旧宪法只代表少数人意志、为少数人利益服务的弊端，因而得到最广大人民拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。
1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。这些修改，对于完善发展我国宪法、推进社会主义法治建设、提高党的依法治国能力发挥了重要作用。
党的十八大以来，我们党高度重视全面依法治国，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。我们先后就全面依法治国、修改宪法部分内容等作出重大决策，设立中央全面依法治国委员会，健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度性安排，党对全面依法治国和宪法实施的领导得到全面加强。积极推进党的领导制度化、法治化，在宪法修正案中确立新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的领导的宪法保障更加健全。着力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法相关法律制度和机制，宪法实施更加有效。完善宪法监督制度，加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设，宪法监督水平稳步提高。设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育，全社会宪法意识和法治观念显著增强。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，“一国两制”实践的法治保障更加有力。
事实表明，新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升，社会主义法治建设成果丰硕。
在新时代坚持和发展中国特色社会主义的进程中，我们党总结运用历史经验，全面贯彻实施宪法，勇于推进宪法理论和宪法实践创新，积累了许多新鲜经验，深化了对我国宪法制度建设的规律性认识。
一是必须坚持中国共产党领导。我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法，确保我国宪法发展的正确政治方向。
二是必须坚持人民当家作主。党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能确保法律面前人人平等。
三是必须坚持依宪治国、依宪执政。我国宪法是我们党长期执政的根本法律依据。只有坚持依宪治国、依宪执政，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，才能保证党领导人民依法有效治理国家。
四是必须坚持宪法的国家根本法地位。宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法规定的是国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。只有坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法规定、原则、精神，才能保证国家统一、法制统一、政令统一。
五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。必须用科学有效、系统完备的制度法规体系保证宪法实施，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，加强宪法监督，确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家。
六是必须坚持维护宪法权威和尊严。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。宪法作为上层建筑，必须适应经济基础的变化，体现党和人民事业的历史进步，随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。只有紧跟时代要求和人民意愿，遵循法治规律，在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，推动宪法不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才能永葆宪法生机活力。
党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
我们要贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命，谱写新时代中国宪法实践新篇章。
第一，坚持和加强党对宪法工作的全面领导，更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用。我国宪法是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。没有中国共产党领导，就无法保证我国宪法得到全面贯彻和有效实施。
要坚持和加强党对宪法工作的全面领导，确保我国宪法发展的正确政治方向，确保我国宪法得到全面贯彻和有效实施，更好发挥宪法在坚持中国共产党领导，保障人民当家作主，促进改革开放和社会主义现代化建设，推动社会主义法治国家建设进程，促进人权事业全面发展，维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面的重要作用。要坚定政治制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法。
第二，把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政的能力。宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。提高党依宪治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。
党领导人民制定宪法和法律，党首先要带头尊崇和执行宪法。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。要把贯彻宪法法律落实到各级党委决策施策全过程，坚持依法决策、依法施策，守住不与宪法法律相抵触的底线，确保决策施策经得起历史和人民检验。
第三，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切违反违背宪法规定、原则、精神的法律法规规定必须予以纠正。
要完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。要落实宪法赋予人大及其常委会的职责，发挥其在立法工作中的主导作用，拓展人民有序参与立法途径。要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度，加快我国法域外适用的法律体系建设。要坚持系统观念，全面完善法律、行政法规、军事法规、监察法规、地方性法规体系，使法律体系更加科学完备、统一权威，维护国家法治统一。
第四，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。健全保证宪法全面实施的制度体系，必须坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，确保宪法得到完整准确全面贯彻。要完善宪法相关规定直接实施工作机制，充分发挥宪法在应对重大风险挑战、贯彻“一国两制”方针、推进祖国统一进程、维护国家安全和社会稳定中的重要作用。要完善宪法监督制度，推进宪法监督的规范化、程序化建设，提高合宪性审查、备案审查能力和质量，推进合宪性审查工作，落实宪法解释程序机制，积极回应社会各方面对涉宪问题的关切。
第五，加强宪法理论研究和宣传教育，不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须坚持宣传、教育、研究共同推进，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。
要完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。要结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观点，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。要讲好中国宪法故事，有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击中国宪法的错误言行作斗争。
毛泽东同志在领导制定新中国第一部宪法时说过：“我们现在要团结全国人民，要团结一切可以团结和应当团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这个宪法就是为这个目的而写的。”我们要全面贯彻实施宪法，推进全面依法治国，推进法治中国建设，为全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！ （新华社北京12月19日电）
拿出最大诚意争做元宇宙生态“最优地”
——《潍坊市打造元宇宙技术创新与产业之都行动计划（2022-2026年）》和《潍坊市关于加快推动元宇宙产业发展的若干政策》解读
□潍坊日报社全媒体记者 石莹
察势者明，趋势者智，驭势者独步天下。
随着元宇宙未来发展前景日益清晰，各地政府对产业发展扶持力度不断增强。越来越多的地方政府结合各自优势，围绕元宇宙产业链各关键节点全面发力。
当政策红利叠加行业前景，必然吸引着各大产业龙头与投资基金纷纷“用脚投票”，去元宇宙产业生态最优的地方，拿出真金白银“跑步”进场。
潍坊旗帜鲜明地提出，元宇宙产业是未来的第一产业和新经济新产业的重要突破口，提出了打造具有全球影响力的元宇宙产业之都的战略部署，专门研究制定了《潍坊市打造元宇宙技术创新与产业之都行动计划（2022-2026年）》和《潍坊市关于加快推动元宇宙产业发展的若干政策》，进一步明确了发展思路，拿出了最大诚意，争做元宇宙生态“最优地”，打造具有全球影响力的元宇宙产业发展高地。
《潍坊市打造元宇宙技术创新与产业之都行动计划》是未来一个时期潍坊元宇宙产业发展的总纲领和主抓手。《行动计划》聚焦打造具有全球影响力的元宇宙产业制造基地，细化实施“产业技术攻关”“产业链条延伸”“行业应用示范”“产业生态构建”“基础设施提升”五大重点行动，推动创新研发水平不断增强、产业推进生态持续完善、融合发展效能更加凸显。
——在产业技术攻关方面，以做强整机产品为牵引，带动精密光学、智能交互、数字孪生等技术水平提升，研发三维建模软件、虚拟仿真引擎等核心工具，完善产业工具链，实现关键技术突破升级；
——在产业链条延伸方面，以拉长增厚产业链条为统领，从巩固硬件整机优势、提升零部件制造能力、拓展软件开发应用三个方面强链延链补链，推动产业链上下游协调发展，打造结构合理、生态完善的产业体系；
——在行业应用示范方面，依托潍坊工业基础雄厚、文化底蕴深厚的优势，深入探索工业、教育、文旅、医疗、消费、智慧城市等领域的融合应用，积极培育可复制可推广的示范标杆；
——在产业生态构建方面，加大金融、人才投入支持力度，汇聚产业平台资源，提升安全保障和治理能力，构建要素完备、赋能明显、安全有序的产业生态体系；
——在基础设施提升方面，加快推进“双千兆”网络、数据中心、物联网等基础设施建设，深化公共数据共享开放，为产业发展提供更加高效便捷、安全可靠的网络、数据和算力支撑。
通览《行动计划》，可以清晰地看到潍坊这座先进制造业强市的壮志雄心：力争到2026年，元宇宙产业规模达到3500亿元。
举一纲而万目张。有了《行动计划》这个元宇宙发展总纲领，我市出台《关于加快推动元宇宙产业发展的若干政策》，以扎扎实实的政策支撑产业发展加快破题，在新一轮城市竞速赛中抢占优势。
《若干政策》是当前潍坊促进元宇宙产业发展的重要政策包，重点围绕支持元宇宙高端谋划、加快企业高质量发展、推动科技创新、支持产品示范应用、支持产业人才引育创新、打造产业发展生态等六大方面，提出了22条含金量高、操作性强的政策措施。
——在支持产业高端谋划方面，高水平制定元宇宙发展规划，明晰产业定位，优化空间布局，确定发展思路，明确实施路径，对落地我市的元宇宙企业给予五年房租减免政策；着力保障元宇宙产业重点工业项目用地。
——在加快企业高质量发展方面，支持元宇宙企业采用新技术、新工艺、新装备提升生产技术水平，对实际投资2亿元以上的新上元宇宙项目，按实际投资额的5%给予奖励，对带动性强、对地方经济发展贡献大的重点项目，一事一议予以重点扶持；对营业收入首次超过1亿元、5亿元、10亿元的，分别给予一定奖励。
——在推动科技创新方面，对获批科技创新平台、标准化制定有主导贡献的企业给予奖补。
——在支持产品示范应用方面，鼓励虚拟现实技术和产品在重点行业领域创新应用，对优秀解决方案给予奖补；开展元宇宙应用场景“揭榜挂帅”，按项目总投入30%的比例给予资金支持；推动城市街区和商业设施的元宇宙化，对元宇宙相关设备及软件投入给予一次性补贴。
——在支持产业人才引育创新方面，对元宇宙领域企业，新全职引进的有重要影响的科学家和顶尖人才，给予生活补贴、项目资助和政府性创新创业投资引导基金支持；对与高校合作，实行订单式培养产业人才的企业给予补贴。
——在打造产业发展生态方面，支持元宇宙公共服务平台建设，按对外提供公共服务收入的一定比例给予补助；设立总规模不低于100亿元的元宇宙产业基金群，鼓励国有企业联合成立元宇宙产业专项基金；鼓励企业承办全国性元宇宙产业大会、展会、论坛、峰会等重大活动，按比例给予活动经费补助。
对新经济而言，健康发展离不开科学的顶层规划、政策的支持和政府监管。抢占元宇宙赛道的主动权，潍坊最大的优势莫过于雄厚的产业发展基础，在这个基础上，潍坊因地制宜制定元宇宙产业政策，将元宇宙产业与当地产业结构升级结合、将着力点落在发展实体经济上，尽可能多的利用自身核心竞争产业优势进行布局，在虚拟现实这条通往未来的新赛道上，潍坊步履从容，未来可期。
点燃“妇字号”企业发展新引擎
——我市打造全省首家“科技创新巾帼会客厅”
□潍坊日报社全媒体记者 刘元超
“在企业发展过程中还存在着不少问题，之前这让我感到很纠结。但是通过这次市妇联邀请专家实地调研辅导，我对未来充满了信心，感觉在接下来的转型升级中，有了主心骨。”第一轮项目辅导结束后，被辅导“妇字号”企业昌乐县友谊塑料科技有限公司董事长孙彩华打心底里为专家的辅导“点赞”。
为更好服务“妇字号”企业和广大创业妇女，2021年8月以来，潍坊市妇联发挥“联”字优势，主动创新作为，建成全省首家“科技创新巾帼会客厅”，同时推动县、市、区建立会客厅分站，通过持续实施“科技创新巾帼会客厅服务企业集成联动行动”，并协同实施一揽子助企强企措施，有效破解企业发展难题，提升女企业家整体素质，点燃了“妇字号”企业发展的新引擎。
链接资源，内引外联扩大企业“朋友圈”
“多亏了专家团的辅导，让我们知道了国家还有这么好的政策能解决我们的发展难题，以后我们要用好这些政策。”近日，诸城常山永辉生态农业家庭农场总经理宋汝霞说。
宋汝霞所说的专家团辅导，正是潍坊市妇联开展的“科技创新巾帼会客厅服务企业集成联动行动”第二轮项目辅导公益行活动。据了解，本次活动聚焦乡村振兴，邀请了山东社会科学院乡村振兴研究院院长周其森、山东农业大学教授陈国申、齐鲁工业大学教授刘学方组成巾帼会客厅智库专家团。两天时间内，智库专家团开展专题讲座、主题沙龙、项目辅导三类活动，为女企业家们解答了有关资金、政策、人才、管理等十大类问题，初步达成了资源、销路、人才、资金四大类资源对接意向。
事实上，这是周其森第二次参与潍坊市妇联的项目辅导公益行。本次活动结束后，他仍在为上次辅导过的华潍膨润土继续对接市场营销资源。“他们家的产品上次就让我印象深刻，这次给他们介绍了市场营销专家，目前双方已初步达成合作意向。”周其森说。
聚焦内引外联，搭建起资源对接平台，这正是“巾帼会客厅”赋能“妇字号”企业发展的一个缩影。
“科技创新巾帼会客厅”建成以来，市妇联主动作为、链接资源，成立了由30名国家级和省级专家组成的专家智库工作站，让专家成为“外聘服务专员”，为企业提供专业化个性化点单服务。通过专家对接各级科研机构和高端人才，构建“技术链”和“人才链”。
为促进企业间的交流合作，市妇联将每周五定为“科技创新巾帼会客厅日”，聚焦不同主题，组织全市女企业家举办主题沙龙、研讨交流等活动。截至目前，已围绕新常态下企业经济发展、碳达峰碳中和、电子商务、女性心理健康、美学鉴赏等主题开展研讨交流20多次，促进了企业家们资源共享、项目对接，会客厅成了女企业家们学习成长、交流合作、抱团发展的温馨之家。
智力支持，打好巾帼人才培养“组合拳”
8月11日，市妇联邀请国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲做客科技创新巾帼会客厅，开展了题为《国内外经济形势与国内宏观政策》的讲座，一同做客巾帼会客厅的智库专家团成员还有山东省工业和信息化研究院高级经济师王文平、山东社会科学院省情研究中心研究员高晓梅、山东管理学院副教授陈蓉。讲座图文并茂，数据明确充足，与会女企业家们听得认真、记得仔细。
功以才成，业由才广。人才是“妇字号”企业高质量发展的关键。为做好对巾帼企业家人才的培养，市妇联聚焦智力支撑，依托“科技创新巾帼会客厅”，搭建起人才成长平台。
在人才培训方面，市妇联邀请省内外专家，定期开展专题培训，并开通云课堂，扩大了受益面。培训注重精准和个性需求，以小班制、专题化，组织不同领域女企业家举办不同培训班次。截至目前，已邀请国家及省专家与有关部门主要负责同志分别做客会客厅，就“‘十四五’规划解读、实体经济高质量发展、创新提升三个模式、退税减税与税制改革、高不确定性下企业如何生存”等开展讲座60余场，吸引线上线下80余万人同步学习。
此外，开展“周末培训师”公益讲座，组织优秀家政师资开展高端培训，帮助家政企业解决师资队伍弱，培训力量不足的问题。截至目前，已免费培训高端家政服务员、师资队伍、家政经理人1000多人。
值得注意的是，市妇联还引导鼓励广大企业家实施“科技嫁接·人才引进”计划，主动对接人才资源，加快企业由增产导向向提质导向转变。目前，潍坊市女能人企业中建立院士博士实验室、工作站及与高校联合办企业数量达到38家，越来越多的女博士等高端人才实现“凤还巢”，成为企业高质量发展的重要引擎，女科技工作者也不断施展才华、发挥作用，彰显了不可替代的科技创新巾帼力量。
纾困解难，助力“妇字号”企业行稳致远
“我的车间里现在就是‘吃大锅饭’，我想找一个办法，让员工更积极、分配更合理。”高密市益丰机械有限公司总经理徐翠云提问道。“可以给工人放权赋能。”巾帼会客厅智库专家团答道。
在市妇联开展的“科技创新巾帼会客厅服务企业集成联动行动”项目辅导的现场，智库专家团走进益丰机械，实地调研，为企业开出发展良方。
解燃眉之急，更解长远之惑。
山东天利机械制造有限公司是一家专注于造纸净化系统制浆与网前使用的除渣器的企业，是山东省隐形冠军企业，但身处高耗能高污染的造纸行业，企业势必面临转型升级。对此，公司董事长马丽芬有很多想法，但都是摸着石头过河，心里没底。专家团从形势政策、企业自身优势等多方面为企业量身定制分析方案，提出了极具前景的发展路径。
据了解，“科技创新巾帼会客厅”建成以来，市妇联已从45家先进制造业、现代农业和服务业企业升级项目中，选取16家企业，邀请专家团队就困扰企业的数字化转型、技术创新、品牌建设、原材料短缺、传统材料替代等问题，深入企业调研，与女企业家们面对面交流、点对点探讨，为广大企业家实施“科技嫁接和人才引进”提供了便利条件，帮助企业破解难题、延伸产业链，加快了企业由增产导向向提质导向转变。
此外，组织巾帼科技志愿服务队先后深入安丘、昌邑、青州、诸城等地企业开展志愿服务，帮助解决基层技术难题，并及时将有关高校和科研院所的最新技术信息传递给企业，推进企业的产业转型和技术创新。
钻进车间直击生产现场，走进企业面对面深入座谈，与企业家建立长期联系……在市妇联开展的“科技创新巾帼会客厅服务企业集成联动行动”中，专家团对企业“贴身”把脉，开出个性化“药方”。
依托“科技创新巾帼会客厅”，市妇联秉承着“科技赋能·巾帼创新”的理念，真正搭建起了企业家与专家、资金、人才、资源、科技等多要素的链接平台。市妇联将继续立足企业需求，拓展平台边界，帮扶企业克难攻坚，助推“妇字号”企业转型升级、提质增效，为助力全市经济社会发展贡献巾帼力量。
新一股冷空气来袭
明日起我市将再迎大幅降温
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王瑗）12月19日，不仅阳光非常好，气温也上升不少，14时到了6℃左右。20日云量虽增，气温却稳中有升。据来自市气象台的最新消息，20日夜新冷空气将抵达我市，21日气温会迅速下滑，22日全天都在0℃以下。天冷风寒请注意保暖。
具体天气预报为，12月19日夜间到20日白天，天气多云转阴，南风2～3级，最低气温-4℃，最高气温7℃。森林火险气象等级三级，中度危险。20日夜间到21日白天，天气多云，南风转北风3～4级，最低气温-5℃，最高气温2℃。21日夜间到22日，天气多云转阴局部有小雪，北风4～5级阵风6级，最低气温-6℃，最高气温-1℃。
红色代跑解“宅”忧
□潍坊日报社全媒体记者
刘晓杰 文/图
“谢谢你啊，总是麻烦你跑上跑下帮我送东西，快进屋喝口水。”12月18日下午，家住潍城区城关街道增福堂社区的居民徐晋华接过社区“红色代跑员”田立军递过来的袋装大米，热情地说。
“您太客气了，这是我们应该做的，有啥事您尽管吱声儿。”田立军回应道。
徐晋华今年80岁，儿女都不在身边，腿脚不便，平时跑腿购物的活儿全由社区“红色代跑员”帮忙代劳。因为年龄较大，徐晋华成了社区重点“关注对象”，社区工作人员和“红色代跑员”隔三差五就上门探望，帮助打扫卫生，收拾家务，陪老人唠唠家常。对此，徐晋华逢人就直夸这群年轻人周到、贴心。
“红色代跑”是这个社区创新推出的一个志愿服务项目，成员由社区志愿队队员组成，主要针对社区居家隔离人员、孤寡老人、体弱不便居民等“宅”家人群提供服务。
“在做好个人防护的前提下，我们会主动为有需要的群体提供生活必需品代买、药品代购、快递代取等代买代办志愿服务。”田立军笑着说。
为了方便居民与“红色代跑员”沟通，及时办理相关事宜，该社区将“红色代跑员”联系方式在楼道单元门口张贴公开，并适时推出“一对一”上门预约代办、代跑服务，真正为行动不便，有需求的老人带去服务便利。同时，针对不会使用手机的老年人，“红色代跑”实行常态化“一对一”逐个走访、逐个告知、逐个确认需求，通过精细化服务，在提升社区治理能力的同时，也进一步增强了社区居民的获得感、幸福感、安全感。
每天，身穿红马甲的“代跑员”奔走在楼宇院落间，成为社区内一道最亮丽的风景线，以贴心周到的服务，架起了一座座“便民桥”。
企业开足马力 车间响起“实干号”
□潍坊日报社全媒体记者
刘晓杰 文/图
临近岁末，潍城区各企业纷纷抢抓时间节点，开足马力抓生产、赶订单，坚持紧扣产业链、供应链加快生产进度，为实现全年目标任务打下坚实基础。
12月18日上午，在位于望留街道的山东爱达医用制品有限公司的无菌生产车间内，口罩生产线正在飞速运转，身穿无菌服的工人们配合机器有条不紊地裁剪、分拣、包装、杀菌……
“我们现在所有口罩生产设备24小时‘连轴转’，目前N95口罩日产可达50万只，医用外科口罩日产可达到180万只。”山东爱达医用制品有限公司副总经理张志敏介绍说，公司新上全自动生产线一条，所有生产线火力全开，产能提高了20%，确保生产不停顿、供应不掉链、市场不断供。
“每一只口罩都会严格按照标准规范生产，检验合格才能投放到市场中去。”张志敏说，在加紧口罩生产的同时，公司也会加大车间消毒消杀力度，提高工人安全防护水平，及时优化调整口罩生产线，适度提高口罩产能，全力保障防疫物资生产供应。
防疫措施做得实，生产经营步伐稳。在潍坊尚德服饰有限公司生产车间，工人们戴着口罩端坐在工位前，熟练地进行各项操作，卷脚边、缝制口袋……
作为一家专业研发生产学生装的国家级高新技术企业，潍坊尚德服饰有限公司积极实施新一轮高水平工业技改工程。企业设立了全国首家数字化纺织服装研究中心，拥有山东省工业设计中心等9大省市技术创新研发平台，联合山东科技职业学院纺织服装系成立国内行业领先的数字化产品研发中心，实现3D仿真设计、智能改版、智能排单和柔性生产等国内纺织行业领先技术的应用。目前，已与国内1200余所中小学、50余所高校以及20余个机关事业单位建立了长期合作关系。
“目前，各条生产线已满负荷运转，公司全体员工正铆足干劲抓生产、赶订单，月服装产量也倍增。”该公司负责人张善阳介绍，在加快生产的同时，公司时刻绷紧安全生产之弦，落实落细各项防疫措施，安排专人每天对办公区及厂房进行消杀，确保生产经营顺利进行。
为保障企业加快生产，望留街道服务企业专员围绕原材料供应、劳务用工、资金需求等方面，协调解决企业在生产环节中遇到的各种难题，全方位为企业提供“店小二”式服务，确保企业生产不停工，运转不停步，助力企业冲刺“全年红”。
坊子好医生
免费送药暖人心
□潍坊日报社全媒体记者 郭超
近日，在坊子区凤凰街道新方·新怡园北区的北沟西村第二卫生室，负责人刘知虎医生不仅连续多日为市民无偿捐赠乙酰氨基酚片、中药液和儿童布洛芬颗粒，而且还在线上为市民就各类病情答疑解惑。
“为您点赞，坊子好医生”“我是孕妇，发烧39℃，很感谢您的药”“请问还有退烧药吗，我发烧了”……12月19日，记者在刘知虎的抖音号上看到，有为他点赞的，也有寻医问药的，刘知虎几乎有问必答，并直接告知取药地址，这一善举让不少人动容。刘知虎告诉记者，前不久，有部分小区居民和邻居来购买退烧药，看到病人遭受痛苦却无能为力，他就把药免费发放给大家。随着来卫生室寻医问药的市民逐渐增多，刘知虎意识到，还有更多人需要帮助。于是，他紧急购买了1万多片乙酰氨基酚片和部分中药液、儿童布洛芬颗粒，除了发放给周围的市民以外，他还在抖音上公布了自己的联系方式和领药地址。
“不重复领取，留给最需要的人”“医者仁心，当济世救人，尽己所能”寥寥数语，看似普通，却体现出刘知虎和大家一起克服困难的决心。不少市民看到他在网上的留言后，陆续来他的卫生室领药。刘知虎和两名工作人员几乎全天待在卫生室内，耐心嘱咐每位市民药物的服用方法，有时甚至连水都顾不得喝。他的这一善举，也得到了不少市民的暖心回应。有些市民心疼刘知虎承担的费用太高，有来到店里执意付钱的，还有市民捐赠防护服的，希望通过刘知虎送给有需要的人。
“看到有些市民买不到药我们也很着急，现在我们又加急订了不少药，只要到了，照样免费发。”刘知虎说。
店老板免费送药博得一片点赞声
12月19日上午，在潍坊港小景和牛火锅店门口，不少市民正在排队领药。“从潍坊融媒客户端看到赠药信息，通过电话确认，我一早就来店门口排队领药。”正在排队的宋先生说。
据了解，潍坊港小景和牛火锅店负责人刘先生，决定将前期给员工储备的部分药品免费赠送给急需的市民。截止到当天上午10时30分许，赠药活动圆满结束，共赠送药品380份。“本来打算赠送140余份，看到很多市民有需求联系我们，我们临时从另一家店调取了部分药品。既然做这个事儿，那就尽最大努力满足市民需求。”刘先生说。 潍坊日报社全媒体记者 刘蒙亮 摄
我市发布中药材价格提醒告诫函
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 刘伟）12月19日，记者从市市场监管局获悉，为规范中药材市场价格行为，保障疫情防控期间中药材市场整体价格秩序平稳，维护人民群众合法权益，根据相关法律法规，我市对全市中药材经营者发布提醒告诫函。
告诫函要求，认真落实明码标价制度，注明商品的品名、产地、价格，切实做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。各中药材经营者不得利用虚构原价、不履行价格承诺等虚假的或者使人误解的价格手段销售中药材。
告诫函提出，不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益。不得有排除、限制竞争的价格垄断行为。违反上述规定的，依据《价格违法行为行政处罚规定》，最高可处以500万元的罚款。不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格、囤货居奇，推动商品价格过高、过快上涨，扰乱市场价格秩序。
同时，市市场监管部门将持续加大执法力度，紧盯群众投诉举报、舆情反映，严肃查处借防疫之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等价格违法行为。对情节恶劣的典型案件，将公开曝光。
昌邑市自然资源和规划局国有建设用地使用权网上交易公告
昌自然资告字（2022）22号
经昌邑市人民政府批准，昌邑市自然资源和规划局决定以网上交易方式公开出让两宗地块国有建设用地使用权，现将有关事项公告如下：
一、公开出让地块的基本情况和规划指标要求
宗地
编号 土 地
位 置 出让面积
（平方米） 土地
用途 出让
年限 规划指标要求 网上交易起始价（万元） 竞买保证金
(万元) 网上竞价时间
容积率 建筑
密度 绿化率
2022-74 石埠潍水大道以南、永大路以东 25181 工业 50年 R≥1.0 ≥40% ≤15% 722 361 2023年1月9日9时-2023年1月18日16时
2022-85 昌邑市同大街以北、滨河路以西 8822 居住 70年 1.0＜R≤1.75 ≤28% ≥30% 3176 1906 2023年1月9日9时-2023年1月18日16时
二、中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定者外，均可参加竞买，但法律法规对申请人另有限制的除外。根据《关于建立失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的意见》（潍发〔2016〕30号）文件要求，被列入联合惩戒名单的失信主体，不得参与竞买土地。
三、本次公开出让的详细资料和具体要求见挂牌出让文件。申请人可于2022年12月20日至2023年1月16日登录潍坊市公共资源交易中心（http：//ggzy.weifang.gov.cn/wfggzy/）查询或下载网上交易相关文件，按网上交易文件规定的操作程序参加相关地块的竞买活动。
四、申请人可于2022年12月20日9时至2023年1月16日16时（以网上交易系统服务器时间为准，下同）登录网上交易系统提交竞买申请并缴纳竞买保证金。缴纳竞买保证金按网上交易系统提示操作，截止时间（到账时间）为2023年1月16日16时。
五、网上交易报价开始时间为2023年1月9日9时，截止时间详见第一款表格。
六、其他需要公告的事项
1.本次国有建设用地使用权公开出让按照价高者得原则确定受让人。
2.网上交易出让文件若有变更以出让前最后更改为准。
3.申请人可自行实地踏勘出让地块。
4.申请人对出让文件有疑问的，可在出让活动开始前向昌邑市市民之家土地储备中心咨询。
联系电话：（0536）7198750
昌邑市自然资源和规划局
二〇二二年十二月二十日
潍城区用活镇街党校资源
提升党员教育培训质量
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰）为进一步抓好党员教育工作，潍城区严格按照“五好”镇街党校标准推进各街道党校建设工作，打造了一批以南关街道党工委党校为代表的具有鲜明特色的镇街党校。
各街道党工委党校充分整合辖区内资源，打造多处现场教学点，把教育阵地延伸到村、社区，把课堂搬到党员身边，方便党员就近就便参加学习培训。南关街道党工委党校将仓南街社区家门口党群服务站、西南关社区红色物业、人民商城社区党建示范点等先进典型现场变成教育课堂，使培训内容更丰富、培训方式更多样，辖区内老党员不出小区就能听到党的声音、受到党的教育。同时，各街道党工委党校尊重不同领域党员需求，制定了教学课程，满足不同班次的需要。
寿光市人民检察院扎实开展
整治养老诈骗专项行动
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 张益阁）自打击整治养老诈骗专项行动开展以来，寿光市人民检察院立足维护老年人合法权益这一中心点，充分发挥检察职能，依法能动履职，确保专项行动务实高效。
寿光市人民检察院根据办理的养老诈骗刑事案件，及时向相关行政机关制发检察建议，建议有关行业领域的主管部门做好整治规范工作；建议镇街把预防放在突出位置，通过多种方式深化反诈宣传教育。
通过制发检察建议，实现以“我管”促“都管”，在全市范围内做到部门联动，形成打击合力，推动打击整治养老诈骗专项行动不断深化，全力守护老年人群体的合法权益，为广大老年人健康养老、安享晚年提供良好的法治环境。
同时，广泛宣传发动，营造全民反诈氛围，通过进社区、进集市、进广场向老年人印发宣传页，现场“以案释法”开展普法宣传。并依托“两微一端”新媒体平台，发布防范养老诈骗宣传，确保宣传效果。
乔官镇着力提升政务服务成效
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 孙希明 通讯员 董立荣）今年以来，昌乐县乔官镇以提升群众满意度为出发点，以提高便利力度、延伸服务范围、拓宽服务渠道为方向，推动政务服务“三型达标”创建取得显著成效。
在便民服务大厅规范设置咨询导办、综合服务、休息等候、自助服务等功能区，规范划分综合受理、一链办理、帮办代办、投诉受理等办事窗口，建立老年人、残疾人等特殊群体办事通道。配备免费饮用水、老花眼镜、复印打印等便民设施，给群众提供“一站式”服务。强化窗口标准化管理与制度建设，践行“马上就办、办就办好”理念，完善首问负责制、帮办代办制、限时办结制等，形成统一的基层政务服务业务流程与工作规范。全面梳理与企业、群众息息相关的服务事项，形成事项清单，承接上级下沉下放的全部政务事项，“应进必进”“一门受理”。坚持小事即办、急事快办、难事特办、老弱上门办，把贴心、暖心、省心送到群众心坎上。同时，通过延时服务、预约服务、节假日不打烊服务等，实现高效能、零积压服务目标，不断提升群众办事满意度。
点燃“妇字号”企业发展新引擎
——我市打造全省首家“科技创新巾帼会客厅”
□潍坊日报社全媒体记者 刘元超
“在企业发展过程中还存在着不少问题，之前这让我感到很纠结。但是通过这次市妇联邀请专家实地调研辅导，我对未来充满了信心，感觉在接下来的转型升级中，有了主心骨。”第一轮项目辅导结束后，被辅导“妇字号”企业昌乐县友谊塑料科技有限公司董事长孙彩华打心底里为专家的辅导“点赞”。
为更好服务“妇字号”企业和广大创业妇女，2021年8月以来，潍坊市妇联发挥“联”字优势，主动创新作为，建成全省首家“科技创新巾帼会客厅”，同时推动县、市、区建立会客厅分站，通过持续实施“科技创新巾帼会客厅服务企业集成联动行动”，并协同实施一揽子助企强企措施，有效破解企业发展难题，提升女企业家整体素质，点燃了“妇字号”企业发展的新引擎。
链接资源，内引外联扩大企业“朋友圈”
“多亏了专家团的辅导，让我们知道了国家还有这么好的政策能解决我们的发展难题，以后我们要用好这些政策。”近日，诸城常山永辉生态农业家庭农场总经理宋汝霞说。
宋汝霞所说的专家团辅导，正是潍坊市妇联开展的“科技创新巾帼会客厅服务企业集成联动行动”第二轮项目辅导公益行活动。据了解，本次活动聚焦乡村振兴，邀请了山东社会科学院乡村振兴研究院院长周其森、山东农业大学教授陈国申、齐鲁工业大学教授刘学方组成巾帼会客厅智库专家团。两天时间内，智库专家团开展专题讲座、主题沙龙、项目辅导三类活动，为女企业家们解答了有关资金、政策、人才、管理等十大类问题，初步达成了资源、销路、人才、资金四大类资源对接意向。
事实上，这是周其森第二次参与潍坊市妇联的项目辅导公益行。本次活动结束后，他仍在为上次辅导过的华潍膨润土继续对接市场营销资源。“他们家的产品上次就让我印象深刻，这次给他们介绍了市场营销专家，目前双方已初步达成合作意向。”周其森说。
聚焦内引外联，搭建起资源对接平台，这正是“巾帼会客厅”赋能“妇字号”企业发展的一个缩影。
“科技创新巾帼会客厅”建成以来，市妇联主动作为、链接资源，成立了由30名国家级和省级专家组成的专家智库工作站，让专家成为“外聘服务专员”，为企业提供专业化个性化点单服务。通过专家对接各级科研机构和高端人才，构建“技术链”和“人才链”。
为促进企业间的交流合作，市妇联将每周五定为“科技创新巾帼会客厅日”，聚焦不同主题，组织全市女企业家举办主题沙龙、研讨交流等活动。截至目前，已围绕新常态下企业经济发展、碳达峰碳中和、电子商务、女性心理健康、美学鉴赏等主题开展研讨交流20多次，促进了企业家们资源共享、项目对接，会客厅成了女企业家们学习成长、交流合作、抱团发展的温馨之家。
智力支持，打好巾帼人才培养“组合拳”
8月11日，市妇联邀请国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、研究员任兴洲做客科技创新巾帼会客厅，开展了题为《国内外经济形势与国内宏观政策》的讲座，一同做客巾帼会客厅的智库专家团成员还有山东省工业和信息化研究院高级经济师王文平、山东社会科学院省情研究中心研究员高晓梅、山东管理学院副教授陈蓉。讲座图文并茂，数据明确充足，与会女企业家们听得认真、记得仔细。
功以才成，业由才广。人才是“妇字号”企业高质量发展的关键。为做好对巾帼企业家人才的培养，市妇联聚焦智力支撑，依托“科技创新巾帼会客厅”，搭建起人才成长平台。
在人才培训方面，市妇联邀请省内外专家，定期开展专题培训，并开通云课堂，扩大了受益面。培训注重精准和个性需求，以小班制、专题化，组织不同领域女企业家举办不同培训班次。截至目前，已邀请国家及省专家与有关部门主要负责同志分别做客会客厅，就“‘十四五’规划解读、实体经济高质量发展、创新提升三个模式、退税减税与税制改革、高不确定性下企业如何生存”等开展讲座60余场，吸引线上线下80余万人同步学习。
此外，开展“周末培训师”公益讲座，组织优秀家政师资开展高端培训，帮助家政企业解决师资队伍弱，培训力量不足的问题。截至目前，已免费培训高端家政服务员、师资队伍、家政经理人1000多人。
值得注意的是，市妇联还引导鼓励广大企业家实施“科技嫁接·人才引进”计划，主动对接人才资源，加快企业由增产导向向提质导向转变。目前，潍坊市女能人企业中建立院士博士实验室、工作站及与高校联合办企业数量达到38家，越来越多的女博士等高端人才实现“凤还巢”，成为企业高质量发展的重要引擎，女科技工作者也不断施展才华、发挥作用，彰显了不可替代的科技创新巾帼力量。
纾困解难，助力“妇字号”企业行稳致远
“我的车间里现在就是‘吃大锅饭’，我想找一个办法，让员工更积极、分配更合理。”高密市益丰机械有限公司总经理徐翠云提问道。“可以给工人放权赋能。”巾帼会客厅智库专家团答道。
在市妇联开展的“科技创新巾帼会客厅服务企业集成联动行动”项目辅导的现场，智库专家团走进益丰机械，实地调研，为企业开出发展良方。
解燃眉之急，更解长远之惑。
山东天利机械制造有限公司是一家专注于造纸净化系统制浆与网前使用的除渣器的企业，是山东省隐形冠军企业，但身处高耗能高污染的造纸行业，企业势必面临转型升级。对此，公司董事长马丽芬有很多想法，但都是摸着石头过河，心里没底。专家团从形势政策、企业自身优势等多方面为企业量身定制分析方案，提出了极具前景的发展路径。
据了解，“科技创新巾帼会客厅”建成以来，市妇联已从45家先进制造业、现代农业和服务业企业升级项目中，选取16家企业，邀请专家团队就困扰企业的数字化转型、技术创新、品牌建设、原材料短缺、传统材料替代等问题，深入企业调研，与女企业家们面对面交流、点对点探讨，为广大企业家实施“科技嫁接和人才引进”提供了便利条件，帮助企业破解难题、延伸产业链，加快了企业由增产导向向提质导向转变。
此外，组织巾帼科技志愿服务队先后深入安丘、昌邑、青州、诸城等地企业开展志愿服务，帮助解决基层技术难题，并及时将有关高校和科研院所的最新技术信息传递给企业，推进企业的产业转型和技术创新。
钻进车间直击生产现场，走进企业面对面深入座谈，与企业家建立长期联系……在市妇联开展的“科技创新巾帼会客厅服务企业集成联动行动”中，专家团对企业“贴身”把脉，开出个性化“药方”。
依托“科技创新巾帼会客厅”，市妇联秉承着“科技赋能·巾帼创新”的理念，真正搭建起了企业家与专家、资金、人才、资源、科技等多要素的链接平台。市妇联将继续立足企业需求，拓展平台边界，帮扶企业克难攻坚，助推“妇字号”企业转型升级、提质增效，为助力全市经济社会发展贡献巾帼力量。
图片新闻
奎文区人大常委会紧紧围绕建设“更好的奎文”目标任务，综合运用视察调研、专题询问、工作评议等形式，创新开展城市更新专项监督，以高效能监督助力高质量发展。图为区人大常委会组织开展城市更新专项视察。 通讯员 张月奇 摄
坊子区：聚焦群众关切 实施精准监督
本报讯 （通讯员 郑光亮 谭寿敬)今年以来，坊子区人大常委会聚焦群众关切，以12345政务服务便民热线大数据为主体，依法开展对政府部门专项工作评议，助推全区高质量发展。
加强组织领导，强化制度保障。区人大常委会先后到淄博等地考察学习，制定开展对政府部门监督评议工作的实施意见和2022年评议工作方案，成立领导小组和工作专班，确定2022年首批评议7个部门。每个部门明确一名人大常委会领导包靠，并成立7个专项调研组，联系督导相关工作。
聚焦群众关切，确定监督重点。根据2021年度12345热线投诉情况，选取投诉量较多的前十个部门列入被评议部门候选名单，经区人大常委会会议差额票决并报区委审定后，确定了住建、人社、教体等7个部门为2022年专项工作被评议部门。区人大常委会利用一个月时间，向社会各界广泛征集对被评议部门的意见建议，并以12345热线群众投诉问题为重点，召开主任会议对每个被评议部门研究确定了3个突出问题进行整改。
强化监督指导，推动问题整改。区人大常委会每月调度一次问题整改情况，各专项调研组和包靠领导每月至少1次到所联系的部门现场调研。8月，区人大常委会组织集中调研，听取7个部门工作情况汇报并开展询问。被评议部门主要负责人在坊子电视台等媒体作出承诺，向社会公开整改问题及整改方案。在《坊子新闻》栏目开辟专栏，固定每周三播发被评议部门问题整改情况。经过5个月的集中整改，各部门群众热线投诉数量下降幅度都在30%以上。
开展集中评议，持续跟踪问效。集中整改结束后，区人大常委会组织对被评议部门整改情况进行满意度测评，根据群众投诉量情况和满意度测评情况对每个被评议部门进行量化打分评价，评价结果供区人大常委会委员表决时参考。11月17日，区人大常委会召开会议，听取被评议部门专项工作报告，进行询问和表决，表决结果报区委、向社会公开。集中评议结束后，被评议部门继续抓好后续整改工作，区人大常委会适时对整改情况开展“回头看”，持续监督推进工作落实。
青州市：“链”上工作站为产业发展提质赋能
本报讯 （通讯员 王玉婷)今年以来，青州市人大常委会以代表主题活动统领代表工作，创造性地把“代表工作站建在产业链上”，围绕文化旅游、现代花卉、商贸物流、种业等优势特色产业，分别在相关龙头企业建设代表工作站，进一步发挥代表主体作用，为产业发展提质赋能。
代表沟通交流实现同频化。把代表工作站建在产业链上，相关产业链上的代表都到同一个代表工作站开展活动，这些代表既彼此熟悉，又了解行业现状，有利于代表间更好沟通交流、发现问题、改进工作，实现了一条产业链选择一个龙头企业、一个龙头企业建设一个工作站、一个工作站聚合一群人大代表、一群人大代表反哺一条产业链的良性闭环。
群众联系代表实现便捷化。把代表工作站建在既方便代表联系选民，又方便代表解决产业链问题的位置，既对站点外部标识、硬件设施、活动台账等进行统一规范，又结合产业链实际，增加主题鲜明、务实管用的特色内容。每月固定一天为民情接待日，相关产业代表轮流进站接待群众，方便从事相关产业的群众更容易找到“对口”代表反映问题，让代表建议在一线收集、代表活动在一线开展、代表作用在一线发挥。
代表发挥作用实现专业化。进站代表通过《民情日记簿》记录群众反映事项，用代表专业之“长”补群众需求之“短”。反映事项合法合规合理且能够当时答复的，尽可能当场答复；无法当场答复的，由相关产业代表联席讨论，集体给出更专业科学的答复；确需转交相关部门办理的，提炼形成代表建议由常委会转有关部门处理。
推动产业发展效应实现叠加化。同一产业链上的代表在本行业、本领域深耕多年，代表进站履职能够汇集专业资讯、融合多方资源、激发产业潜能。在一批优势明显、代表性强、带动力强的龙头企业的引领下，代表们立足自身优势，互相支持配合，最大限度发挥资金、土地、设备等方面的整合作用，使整个产业链释放出沿链聚合、集群发展的叠加效应，助力全市经济驶入高质量发展“快车道”。
寿光市：解锁基层社会治理的“人大密码”
本报讯 （通讯员 张俊奎 杨勇 郑大鹏)换届以来，寿光市人大常委会创新推进代表履职平台建设，初步构建起了代表联系群众的沟通渠道、化解矛盾的调解阵地、助推基层社会治理的实践平台。
从坐等选民上门到主动履职尽责。在寿光市社会治理服务中心设立“人大民主议事室”，围绕群众的愿望和呼声，有针对性地组织代表开展调研，监督推动民生问题解决；在信访局接待大厅、古城街道设立代表调解室，组织有威望、有经验、有专业知识的人大代表参与信访调解，创新推出“代表参与、专班化解、问题运用”三项机制，努力实现矛盾不上交、化解在基层。在圣城街道向阳社区成立“人大民主议事厅”，每月召开一次专题议事会，积极化解调解矛盾纠纷，督促民生诉求办理落实。同时，根据代表专业特长和职业优势，鼓励代表成立个人工作室，协调解决群众关心的热点难点问题。
“人大代表+”模式激发社会治理新活力。创新开展“助力基层社会治理，人大代表在行动”活动，探索“人大代表+”社会治理新模式，引导代表参与矛盾纠纷预防、排查、化解全过程。“人大代表+联络员”，利用代表联络站、点、个人工作室及代表小组活动室等平台，组织代表每月固定接待选民，与选民面对面沟通、心贴心交流，助力解决选民的“急难愁盼”。“人大代表+服务员”，代表积极参与健康义诊、法律咨询、社会救助等公益活动，弘扬社会正能量，促进社会和谐稳定。“人大代表+调解员”，每年开展一次“大走访、大排查”活动，代表深入社区、村企，广泛收集问题线索，排查化解矛盾纠纷。
闭环设计实现“事事有结果”。建立“12345”热线问题督办机制，形成了从选题、提报、批转、调研、转办、督办、反馈到评议的闭环式办理流程，实现人大靶向式参与社会治理的目标。采取“专委会+代表+治理中心”联动的方式，由社会治理中心从“12345”热线中精心选题，每月选择1至2件民生事项提报常委会督办，各专门委员会按照职责分工吸收熟悉该领域的人大代表开展专题调研，提出精准建议，转交政府及有关部门办理。常委会适时对承办部门的办理情况进行专题询问、满意度测评，对评议结果为不满意的，启动督办程序，督促问题彻底解决。
高密市：监督推进群众满意度提升工作
本报讯 （通讯员 李南)今年以来，高密市人大常委会充分发挥人大监督职能，组织开展群众满意度提升工作专题询问，完善调研、询问、评议、督办闭环监督方式，助推群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事解决。
专项调研找准“真病灶”。常委会成立7个专题询问调研小组，利用近两个月的时间，采取实地察看、专题座谈、摸底测评等方式围绕6个重点领域和12345热线办理情况开展调研，找准病灶、寻求对策，汇总形成80余页的1个总体调研报告、7个分领域调研报告。常委会还组织近千名各级人大代表深入企业车间、村居民舍、田间地头察访民情民意，收集问题和意见建议3000余个，梳理出优质教育资源不均、看病难、物业管理不规范等重点问题32项。
现场提问考出“真辣味”。“如何增加城区学校学位？”“市政建设施工封路时间过长，给市民出行和沿街商铺造成不便怎么解决？”……10月24日，群众满意度提升工作专题询问会正在举行。在2个小时的时间里，7名常委会委员和2名人大代表火力全开、直击要害，围绕基本医疗、基础教育、社会治安、文体生活、社会帮扶、居住环境等6个重点领域提出了9个具体问题。10余名各级人大代表全程列席会议，新闻媒体全程录像报道，共同参与、见证、监督专题询问，把一问一答及应询单位的履职承诺置于监督之下。
应询作答表态“有力度”。面对“尖锐”问题，市教育和体育局、市公安局、市民政局等9个部门负责人结合工作职能，诚恳作答。该市副市长代表市政府现场表态，将迅速开展整改落实工作，实行清单式、条款式、交账式销号处理，整改情况定期向市委报告、向人大反馈、向民众公开。
跟踪督办决不“掉链子”。专题询问不能止于问，如何破解“一问了之、问完了事”难题？应询结束后，常委会对各部门的应询情况现场打分测评，让人大监督成效可量化、易评价、更形象。会后，常委会归纳整理专题询问的意见和前期调研发现的问题，形成审议意见交市政府研究处理，并跟进监督整改落实情况，切实做好精准监督“后半篇”文章，确保民生实事善始善终、善作善成。
临朐县：树立创新意识 提升工作成效
本报讯 （通讯员 刘涛)今年以来，临朐县人大常委会以“工作创新年”为契机，精心筛选了4项创新工作，取得了良好成效。
创新实施人大代表参与重点预算项目绩效评价。为解决预算执行中程序性监督多、实体性监督少的问题，以“小切口”入手，创新实施代表参与重点预算项目绩效评价机制，每年从财政预算项目中选取部分重点项目，由人大代表进行绩效评价，以人大代表、第三方机构评价分值分别占30%、70%的权重计算总分，结果作为安排政府预算重要依据。该制度实施以来，共对中央中小企业发展专项资金等4项预算开展绩效评价，有效提升了预算监督的精准度。
创新开展“三进五员”活动。以“履职尽责、服务大局、争作表率”代表主题活动为统领，创新开展“进社区、进网格、进志愿者队伍，争做政策法规宣传员、社情民意收集员、信访案件化解员、基层治理推动员、工作落实监督员”的“三进五员”活动，促使代表脚下沾着泥土，心里装着百姓。截至目前，已有452名各级人大代表参与公开接访602次，接待群众来访147件、232人次，已办结138件，正在办理9件；652名各级人大代表到所在社区、网格报到，参加疫情防控、捐资助学、健康义诊等志愿服务200余人次，接待联系选民1万余人次，收集问题建议100余条，进一步发挥了人大代表推动社会治理、促进社会和谐的重要作用。
创新实施审议意见办理情况评议。制定对审议意见办理情况开展评议的暂行办法，确立“非必要不评议”原则，明确评议议题的确定、评前准备、组织实施、分值档次、结果运用等内容，规定每年每个专门(工作)委员会安排的评议一般不超过2项，保障评议工作的严肃性。今年以来，已对科技创新平台、物业管理等4项审议意见办理情况进行评议，结果向代表通报、向社会公开，并报送县委。
创新人大信息宣传工作。构建“三横三纵”宣传网络，横向即加强机关各委室之间、“一府一委两院”、县内媒体的沟通衔接；纵向即注重向上级媒体投稿，注重常委会网站、微信公众号的管理运行工作，注重镇街人大宣传调度。通过双向发力，打通了内联外通、上下衔接的宣传渠道，为讲好人大故事、传递人大声音构建平台。今年以来，已发表各类稿件80多篇，宣传90多名人大代表先进事迹。
潍城区：创新打造“码上见代表”履职平台
本报讯 （通讯员 李炜)潍城区人大常委会围绕推进全过程人民民主在基层的具体实践，依托“潍城人大”微信小程序，在全省人大系统内率先打造了“码上见代表”功能模块，选民通过扫码与人大代表一对一交流，反映问题。自“码上见代表”模块运行以来，共收到选民反映的各类问题194件，183个问题得到了快速办结，转为代表建议8件。
打造“码上见代表”模块，构建指尖上的代表联络站。“码上见代表”模块，为选民提供了一个反映诉求的线上平台。选民通过该模块选择向所在选区熟悉的人大代表反映问题，满足了人大代表联系选民、关注民生、反映民意等需要，便于汇集广大代表和选民的力量共同参与社会治理现代化，同时也促进人大和政府之间基于民意处理的高效协同。
打造“码上见代表”模块，实现代表选民沟通“零距离”。通过“潍城人大”微信小程序，点击“码上见代表”图标，可以直接进入模块应用，具体包含3个方面内容，即“问题受理、问题处理、问题反馈”。人大代表对收到的可即时办理的民生问题，可迅速转交街道或社区处理；对收到的具有公共性、公益性问题或意见，可形成代表建议，经区人大常委会审核后转交区政府办理；其他民生问题线索，充实进入民情库，为区委、区政府决策提供参考。
打造“码上见代表”模块，紧盯“关键小事”助力“民生大事”。“码上见代表”坚持目标导向、问题导向、结果导向，按照“大场景、小切口”的思路，拓宽代表联系选民的渠道，解决代表联系选民“最后一公里”的问题。区人大常委会将以“码上见代表”模块的全面推行为契机，强化数字化理念、深化数字化认知、用好数字化手段，提升工作质效，在推动解决群众身边的点滴小事中不断推进民生改善。
寒亭区：打造司法工作监督“新样板”
本报讯 （通讯员 王春杰)今年以来，寒亭区人大常委会把加强对司法案件和司法人员的监督作为提升司法机关工作质效的切入点，组织开展“两院”案件质量评查和员额法官检察官履职评议(以下简称“双评”)，有效提升了人大司法监督的质效。
夯实基础，确保“双评”规范化。常委会成立“双评”工作领导小组，通过实地调研、集中研讨、主任会议讨论，研究制定“双评”实施方案和员额法官检察官履职评议试行办法，明确案件质量评查和员额法官检察官履职评议的标准、方法、内容、步骤等，推动“双评”工作深入有序开展。
组织评查，突出“双评”科学化。本次“双评”从法官检察官员额制改革以来所办结案件中随机抽取30件进行质量评查，从由常委会任命一年以上的员额法官检察官中选取8人进行履职情况工作评议。坚持“专业的事由专业的人干”，选取法律工作领域人大代表、资深执业律师和政法系统退休干部等10名专家组成案件评查组，逐案逐卷、逐项逐条对照法律核查，形成案件评查意见报告和问题清单；通过旁听庭审、约谈走访、民主测评等多种方式，全方位掌握评议对象的“第一手资料”，形成员额法官检察官履职情况报告。
督促整改，确保“双评”有实效。根据主任会议讨论意见和常委会会议集中评议情况，及时向“两院”提出书面评查反馈意见并跟踪监督整改情况，督促“两院”正视问题、分析原因、整改到位。常委会将进一步推动“双评”工作制度化、规范化，找准司法办案过程中的薄弱环节，发现执法人员业务能力上的短板，督促“两院”完善内部监督制约机制，加强司法队伍建设，达到以评促建、以评促改、以评促进的效果。
诸城市：以专业力量提升人大监督质效
本报讯 （通讯员 韩帅)为落实加快建设“五个诸城”、全面推进“五个高质量”的目标任务，诸城市人大常委会在综合考虑代表职业背景、行业特点和工作专长等因素的基础上，成立了动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善、风险防控5个行业代表小组，每个行业代表小组由25名人大代表组成，小组成员相互不交叉、不跨组，届内相对固定。
各行业代表小组成立后，在相关专门委员会对口联系指导下，迅速参与到各项调研、视察、执法检查等工作中。乡村振兴行业代表小组将预制菜产业发展作为创新提升“诸城模式”的新路径，开展专题调研，提出持续优化顶层设计、用活联盟平台、全面补链强链等建议，促成了山东预制菜产业联盟的成立和《诸城市支持预制菜产业高质量发展十二条政策措施》的出台。同时，郑思敏、李盛林、臧方运等代表充分发挥龙头企业优势，推进资源共享、优势互补，合力唱响“诸城预制菜”品牌。目前，已培育出预制菜企业556家，形成涵盖8大菜系、400多个种类、1200多个品种的产业体系。
高质量推进动能转换行业小组在调研中发现，招商引资工作中存在“内商”“外商”政策不均等的问题，他们建议各项政策应内外大致相当，本地企业也应享受给予外地企业的政策。对此，诸城市政府进行了认真办理，明确本土企业与招引企业享受同样的政策标准，并制定了只有本土企业才能享受的技术改造扶持条款。
截至目前，5个行业代表小组围绕新动能项目建设、预制菜产业发展、生态环境保护、城乡环卫一体化、基层医疗体系建设开展19次调研视察，提出100多条有针对性的意见建议，得到了诸城市委、市政府主要领导的批示肯定。
“人大代表来自不同行业、不同领域，只有最大程度发挥他们的专业优势，凝聚代表们的集体智慧，才能使人大工作更加有力有效。行业代表小组将代表专业优势转化为人大监督优势，为常委会正确监督、有效监督、依法监督打下了坚实基础。”诸城市人大常委会主任赵莉表示。
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安丘市人大常委会扎实开展“履职尽责、服务大局、争作表率”代表主题活动，积极搭建代表履职平台，创新代表活动方式，提升代表活动质效，有效激发代表履职为民、干事创业的热情。图为安丘市人大常委会组织人大代表观摩重点项目建设情况。
通讯员 王凤丽 摄
昌邑市：探索代表履职新途径
本报讯 （通讯员 王廷亮 翟亚孟)今年以来，昌邑市人大常委会积极创新代表活动方式，拓展代表履职途径，用创新探索和履职实践，推动全过程人民民主在基层落地落实。
“线上+线下”双渠道，让代表走到群众身边。“线下”坚持把代表联络站提标升级作为深化代表工作的重要途径，按照“六有”标准，高标准建设129个代表联络站，实现选区全覆盖。瞄准“互联网+”，利用昌邑人大微信公众号，开发运行人大代表履职服务平台，为代表履职打造“线上工作室”。代表通过平台亮明身份“全时段”收集意见，群众通过手机随手拍、网上提等方式“一键转”形成建议。据统计，各代表联络站、网上履职服务平台共接待选民1900余人次，汇集整理社情民意200余条。
“进社区+入网格”双报到，让代表履职动起来。开展人大代表“进社区入网格双报到”主题活动，将该市763名各级人大代表划分到网格中，赋予代表“代表+网格员”的双重身份，并将主题活动与该市中心工作结合起来，真正让代表动起来、工作活起来、效果实起来。活动中，代表们访民情、察民情、聚民智，形成书面意见建议73条，推动解决社区网格实事、民生关键事50余件，为推进网格治理、优化营商环境、保障改善民生发挥了重要作用。
“回头看+合议厅”双机制，让代表建议落地有声。组织由承办部门与领衔代表参加的代表建议办理情况暨群众满意度提升工作会，逐一制定整改措施，并对建议办理情况开展“回头看”，76件建议全部得到满意办理。搭建人大代表“合议厅”，充分发挥代表民生实事参与者、主力军作用。如卜庄镇人大代表提出“实施‘引胶入漩’工程改良盐碱地”建议，通过代表“合议厅”合议、党委决议程序，争取上级债券资金8000万元，推动实施“引胶入漩”8万亩盐碱地改良增产项目，项目建成后将有效解决卜庄境内胶莱河、防渗河、漩河流域农田灌溉问题，提升农业综合生产能力，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。
昌乐县：依法履职 守正创新 担当作为
本报讯 （通讯员 潘爱青 王剑南)换届以来，昌乐县人大常委会以推动发展全过程人民民主昌乐实践为主线，以“履职尽责、服务大局、争作表率”代表主题活动为载体，以品牌打造、制度建设为抓手，围绕中心，依法履职，助推全县经济社会高质量发展。
在拓宽监督方式上下功夫，为人大履职注入新活力。围绕全县中心工作和重点任务，听取审议“一府一委两院”专项工作报告10项，开展调研、视察15次，执法检查3次，提出建议意见60余件，有效推动县委决策部署贯彻落实。召开群众满意度提升工作专题询问会议，围绕群众反映强烈的空气污染、冬季供暖、基础教育等12个问题，现场向4个部门展开询问，真问、实答、严落实，彰显刚性监督新作为。组织开展“两院”案件质量评查，邀请20名代表全程参与30起案件的评查工作，进一步加大司法监督力度。首次听取县监委关于民生领域监察监督工作情况的报告，推动监察机关依法履行监督职责。
在畅通代表履职渠道上下功夫，充分发挥代表主体作用。修订完善代表履职守则，对代表履职、联系服务群众、参与常委会工作等进行规范。成立人大代表培训基地，为代表履职提供“加油站”。建立农业农村专业代表小组，发挥专业代表在推进农业农村工作中的“智囊团”作用。开展“代表约见月”活动，代表将群众反映强烈的问题直接传递给有关地方国家机关。扎实开展“履职尽责、服务大局、争作表率”代表主题活动，以“一卡双联三评议”为总抓手，推动主题活动走深走实。
在强化街道人大规范化建设上下功夫，提高基层人大工作整体水平。组织召开全县镇街人大工作座谈会，出台《关于加强基层人大工作规范化建设的实施意见》《关于加强昌乐县人大代表小组规范化建设的实施意见》，推动基层人大工作进一步完善发展。连续两年组织街道人大工作室主任向常委会述职，切实增强常委会派出机构负责人主责意识，提高街道人大工作室在组织代表联系选民、履职尽责等方面的实效，促进基层人大工作依法规范有序开展。
中共中央国务院印发意见
构建数据基础制度
更好发挥数据要素作用
据新华社北京12月19日电 中共中央、国务院近日印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。《意见》指出，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。为加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，提出相关意见。
《意见》明确的指导思想是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持改革创新、系统谋划，以维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密为前提，以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线，以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点，深入参与国际高标准数字规则制定，构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度，充分实现数据要素价值，促进全体人民共享数字经济发展红利，为深化创新驱动、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
《意见》从四个方面提出具体要求。
一是建立保障权益、合规使用的数据产权制度。要探索数据产权结构性分置制度，推进实施公共数据确权授权机制，推动建立企业数据确权授权机制，建立健全个人信息数据确权授权机制，建立健全数据要素各参与方合法权益保护制度。
二是建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度。要完善数据全流程合规与监管规则体系，统筹构建规范高效的数据交易场所，培育数据要素流通和交易服务生态，构建数据安全合规有序跨境流通机制。
三是建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。要健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用。
四是建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度。要创新政府数据治理机制，压实企业的数据治理责任，充分发挥社会力量多方参与的协同治理作用。
中央财办有关负责同志就中央经济工作会议精神和当前经济热点问题作深入解读
有信心有条件有能力推动经济整体好转
刚刚闭幕的中央经济工作会议是党的二十大后党中央召开的一次非常重要的会议。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结了今年经济工作，深入分析了当前国内外经济形势，系统部署了2023年经济工作。中央财办有关负责同志接受新华社等媒体记者提问，围绕学习贯彻落实中央经济工作会议精神，回应当前经济热点问题。
明年我国经济运行有望总体回升
问：如何看待明年我国经济走势？
答：当前我国经济运行仍面临不少风险挑战。从国际看，乌克兰危机延宕发酵，全球贸易形势不容乐观，大宗商品价格高位波动，粮食和能源安全问题突出，世界经济可能面临滞胀局面；从国内看，经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济社会风险点增多。
同时要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑。综合研判，明年世界经济增速可能明显下滑，而我国经济有望总体回升，形成一个独立的向上运行轨迹。一是优化疫情防控措施将给经济恢复带来重大积极影响，预计明年上半年特别是二季度社会生产生活秩序会加快恢复，经济活力加速释放。二是存量政策和增量政策叠加发力。今年已经出台实施的扩大有效需求、促进结构优化政策，该延续的延续，该优化的优化，政策效应将在明年持续显现。明年还要根据实际需要陆续出台新政策、新措施。存量政策、增量政策同向发力，将积极促进经济恢复发展。三是基数效应。今年经济增长低于预期，客观上造成今年经济基数相对较低，明年只要经济恢复正常增长，基数效应将对明年经济数据形成一定支撑。
面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务和风雨如晦的外部环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有信心有条件有能力推动我国经济运行整体好转，但这不是“天上掉馅饼”，必须付出艰苦努力。各地区各部门要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，努力实现明年经济社会发展目标任务。
问：明年宏观经济政策将在哪些方面发力，推动经济运行整体好转？
答：明年的宏观政策框架可概括为五大政策加六个统筹。
五大政策就是财政、货币、产业、科技、社会政策。对财政政策的要求是加力提效，明年要适度加大财政政策扩张的力度，提高政策效能，更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用。对货币政策的要求是精准有力，货币政策力度要够，保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。投向结构要精准，尤其要支持小微企业、科技创新、绿色发展等领域。总的看，财政加力、货币有力，就是要确保社会总需求得到有效支撑，从而使得社会总供求在一个比较高的水平和质量上取得平衡，推动经济整体好转。当然，产业、科技、社会政策都非常重要，要加强各类政策协调配合，形成“1+1＞2”的效果，形成共促高质量发展合力。
六个统筹具有很强的年度针对性和问题导向性。当前，我国经济发展面临很多两难多难问题，要在多重约束下求得最优解，必须强化系统观念、守正创新。其中关于更好统筹疫情防控和经济社会发展，随着党中央决定优化疫情防控各项措施的实施，预计经济秩序和社会秩序会加快恢复，这将释放出巨大的活力，促进经济循环起来、运转起来，加快向潜在增长速度靠拢。
问：随着优化防疫二十条、新十条落地，各地感染数量在不断上升，如何应对感染数量增多对经济的负面冲击？
答：疫情暴发以来，我国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。我们用三年艰苦卓绝的努力，有效应对了全球五波疫情冲击，有效处置了国内100多起聚集性疫情，人民生命安全和身体健康得到有效守护。过去三年我国经济年均增长4.5%左右，明显高于世界平均水平。抗疫和发展的成绩有目共睹，经得起历史的检验。
过去，在重症率、致死率高的情况下，我们严格防疫是必要的、正确的、负责任的。当前，病毒传染性强，但重症率、致死率显著降低，疫情防控主要矛盾发生了变化，而且我们利用这几年时间加强疫苗和药物研发应用，提高疫苗接种和医疗保障水平。在这种情况下，我们审时度势，科学优化防疫措施也是必要的、正确的、负责任的，都体现了人民至上、生命至上。
中央经济工作会议要求，要按照党中央部署，优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。平稳转段既是对公共卫生提出要求，也是对经济运行提出要求。实现平稳转段必须做好过渡期管理。为应对短期内感染数量增多造成的冲击扰动，当前关键是做好三件事：一是更好保障群众的就医用药，不出现大范围的医疗资源挤兑。二是保障产业稳定运行，产业链供应链关键环节不能中断。三是要做好药品、重要民生商品的保供稳价，不能出现断供或价格大幅上涨。总之，困难是现实的、暂时的、难免的，要精心做好过渡期管理，曙光就在前面。
更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需
问：如何进一步深化供给侧改革，加强需求侧管理，找到二者结合点？
答：深化供给侧结构性改革是实现高质量发展的必由之路，是贯穿经济工作全过程的主线。同时，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，必须大力实施扩大内需战略，实现社会再生产良性循环。
深化供给侧结构性改革和实施扩大内需战略是统一的，不是对立的，都是为了经济长期稳定健康发展。供给侧结构性改革的主旨是提高供给体系质量和效率，提高经济全要素生产率和长期增长潜力。当前形势下，深化供给侧结构性改革的举措应该有利于扩大总需求，通过高质量供给创造有效需求。同时，扩大内需的政策举措应该有利于提升供给体系的质量和效率，有利于提升全要素生产率和经济的长期发展潜力，从而实现高水平的供需良性循环和动态平衡。
当前经济工作中有很多领域，都是供给侧结构性改革和扩大内需的结合点，既能够提升供给体系质量和效率，又有利于扩大当期需求。比如，我们迫切需要加快产业体系优化升级，这就需要加大制造业研发和技术改造的投资力度，加大新领域新赛道的投入。这些投入既是当期需求，未来产生高质量供给后，又会进一步创造有效需求。我国新能源汽车产业的发展就是典型成功案例。再如，今年不少南方省份由于干旱高热出现缺电现象，而在东北、华北、西北一些地方又有大量风电光电无法消纳，加大在电源布局、跨区域电力输送、智能电网等方面投入，既扩大当期需求，又提高能源体系效率，为未来的需求增长和能源转型创造条件。可以说，经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点，都是可以大做文章的结合点。只要我们创造有利的体制机制环境，采取适当的政策引导，就能够使这些结合点变成经济的增长点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
问：当前，受疫情冲击最大的是消费，如何有效稳定消费增长？
答：针对这几年受疫情影响，老百姓收入增长放缓、预期下降，不敢消费、不便消费，存钱避险倾向上升的情况，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取强有力措施，增强消费能力，改善消费条件，增加消费场景，使消费潜力充分释放出来。
要多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。适当增加消费信贷。落实落细就业优先政策，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响。
针对住房、汽车、服务性消费等领域存在的一些限制性措施，要完善消费政策，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。如因城施策支持刚性和改善性住房需求；继续实施免征车辆购置税政策，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变；推动养老事业和养老产业协同发展，加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系等。
坚持“两个毫不动摇”
提振市场信心
问：当前不少企业感到信心不足，如何提振市场信心？如何为民营企业尤其中小微企业创造更良好、更安心的发展环境？
答：当前，民营经济、中小微企业生产经营困难较多，发展预期偏弱，信心不足。会议对这个问题高度重视，强调要优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。
一段时间以来，社会上对我国是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”，有各种不正确的议论，给社会信心和发展前景带来严重不良影响。对此，中央坚决亮明态度、毫不含糊。中央经济工作会议上，习近平总书记在讲话中强调，要始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。
一方面，要从制度和法律上把对国企民企一视同仁平等对待的要求落下来。比如，要依法保护民营企业产权和企业家权益，防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷。要全面梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒。要完善公平竞争制度，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更多空间。国企、民企、外企都要依法依规经营。
另一方面，要从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要大力宣传民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技、创新等具有的重要作用。比如，民营经济具有“五六七八九”的重要特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。2021年，民营经济税收贡献已达59.6%，民营企业占市场主体96%，比重进一步提高。可以说，民营经济已成为保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。
各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。要加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革。要依法保护产权和知识产权，恪守契约精神，推动经济发展在法治轨道上运行，让广大企业特别是民营企业增强长远发展的信心。
问：当前就业形势严峻，如何进一步做好稳就业工作？
答：就业是民生之本，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。近几年经济下行压力加大，中小企业经营困难，就业难度加大，尤其是青年失业率有所上升，这将会是今后一段时期面临的突出问题。按照会议部署，明年要突出抓好稳就业工作。
一方面，要落实落细就业优先一揽子政策。财税、金融、投资、产业等政策实施都要坚持就业优先导向，疫情期间实施的减税降费政策该延长的就延长，该优化的就优化。另一方面，要支持发展就业容量大的产业和企业。不断壮大实体经济，推动制造业高质量发展，放宽准入、优化政策，加快发展生产性服务业和生活性服务业，支持量大面广的中小微企业和个体工商户发展，通过加强劳动者权益保护等政策支持灵活就业发展。此外，明年高校毕业生将超过1150万人，再创历史新高，要重点做好青年特别是高校毕业生就业工作。要加强就业培训，着力改善劳动者素质，提高就业人员与产业结构适配度。
总之，要让产业优化升级中产生的各类就业机会充分释放出来，要让更多市场主体和新就业形态在疫情防控进入新阶段后能够雨后春笋般地成长起来，不断提高经济发展的就业带动能力。
加快建设现代化产业体系
更大力度吸引和利用外资
问：疫情加速全球产业结构调整，如何提高产业链供应链稳定性和竞争力？
答：近几年，受逆全球化、新冠肺炎疫情、地缘政治冲突等多重因素影响，保持全球产业链供应链稳定遇到很大挑战。这次会议对加快建设现代化产业体系进行了全面系统部署。
一要坚定战略自信，练好内功、站稳脚跟。提升产业链韧性和安全水平，关键是要以守正创新方式办好自己的事。我国拥有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，制造业规模占全球30%，是全球制造业的重要枢纽。这是我们应对风险挑战的坚强保障和最大底气。我们要坚守实体经济特别是制造业这个根本，把各方面的优势和活力真正激发出来，抓紧补短板、锻长板，努力做到更好生存、持续发展。
二要聚焦自立自强，确保产业链供应链循环畅通。我们要坚持底线思维，抓好关键核心技术攻关、夯实基础、加强储备三件大事。要聚焦制造业重点产业链，加快关键核心技术攻关，解决“卡脖子”问题。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力，提升物资储备保障能力，多渠道确保供应安全。
三要实现升级发展，全面提升产业体系现代化水平。对于传统制造业，关键是加快推广先进适用技术，提升竞争力，使得现代化产业体系的基底更加坚实。制造业高端化不是都去搞芯片，服装家具都可以高端化发展。对于战略性新兴产业，关键是加快前沿技术的研发和推广应用，支持专精特新企业发展，开辟更多引领未来发展的新赛道。对于集成电路等重点领域，关键是进一步优化产业生态，重视发挥市场力量，大力支持全产业链发展。
四要加强开放合作，推动建设开放型世界经济。全球供应链调整是挑战也是机遇。现在欧洲、韩国、日本对华投资增长快，特别是中小企业对中国兴趣大，其中很多是专精特新“小巨人”企业。国际技术+中国生产+世界市场是很好的模式。要进一步扩大外商投资市场准入，要拓展科技、人才等领域的国际合作空间，努力形成具有全球竞争力的开放创新生态，引进用好高端创新人才，吸引更多全球创新要素资源。
问：面对世界经济衰退、保护主义盛行，我国如何更好扩大对外开放、吸引和利用外资？
答：外资企业普遍关心自身在中国双循环、自主创新战略中的作用，这也决定其在华经营的长期信心。这次会议对吸引和利用外资工作进行了专题部署，主要有四个方面内容：
一是扩准入。会议强调，国企、民企、外企都是社会主义市场经济的重要组成部分，要扩大外资市场准入。合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业开放力度，推动教育、医疗、养老等领域扩大开放。发挥好自由贸易试验区、海南自由贸易港、各类开发区和保税区等开放平台的先行先试作用，已宣布的外资准入政策要抓紧落地见效。
二是优环境。会议要求，要营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。落实好外资企业国民待遇，促进公平竞争，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要主动对照全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，深化国内相关领域改革。
三是强服务。会议强调，要针对性做好外资企业服务工作。加强同外商沟通交流，及时帮助解决困难和问题，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度便利，推动外资标志性项目落地建设。同时，也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。
四是抓重点。推动外贸稳规模、优结构，支持跨境电商、海外仓等新业态发展，保障各类口岸物流运输畅通，多渠道扩大先进技术及设备、能源资源产品和短缺农产品等进口。促进外资稳存量、扩增量，加大对重点国别和制造业等引资力度。要推进共建“一带一路”高质量发展。
守牢风险底线
促进房地产业健康发展
问：如何有效防范和化解一些重大经济金融风险，守牢不发生系统性风险的底线？
答：防范化解重大经济金融风险的重要思路，是做大经济实力这个分母，稀释风险这个分子。从中期看，我国最大的底气在于城镇化、工业化仍处于深入发展阶段，经济需求潜力大、发展韧性强、新的竞争优势不断形成；从近期看，最有力的依托在于保持经济合理增速，推动高质量发展，明年推动我国经济整体好转有很好的条件和基础。下一步，按照会议部署要坚持系统观念，强化底线思维，标本兼治，短长结合，统筹好化险和改革，守牢不发生系统性风险的底线。
一是关于房地产业风险。去年下半年以来，我国房地产市场明显走弱，近几个月来出现加速下滑，成为影响经济运行中一个重大风险因素。下一步要立足我国巨大需求空间支撑，持续优化需求侧管理，加大对刚需和改善性住房需求的金融支持力度。中期要研究促进房地产业健康发展的治本之策，改革完善房地产相关土地、财税、金融等基础性制度，多渠道增加市场化长租房和保障性租赁住房供给，推动房地产企业转型发展，有序构建房地产健康发展新模式。
二是关于金融市场和机构风险。从市场看，受美联储及多国央行高频次加息、市场预期不稳等影响，一段时间以来一些国家股市下行、资本流出、汇率贬值等压力增大。党中央高度重视各类市场联动下行风险，在国务院金融委统筹指挥下，抓住主要矛盾，精准施策，近来我国股市、汇率、债市总体保持稳定运行。从机构看，我国大型国有金融机构的基础较为坚实，但个别中小银行、村镇银行、信托公司等较为脆弱。下一步要强化金融稳定保障体系，推动加强金融机构公司治理，严格高管、主要股东资质审核和行为监管，有效隔离产业资本和金融风险，引导金融机构找准定位，专注主业，不断夯实金融健康发展的微观基础。
三是关于防范化解地方政府债务风险。近年来，地方隐性债务规模增速总体放缓，但规模仍然较大，特别是部分地方债务压力不断增大，县市级地方政府债务尤为突出。我们坚持“开正门、堵旁门、化存量、控增量”，坚决禁止变相举债、虚假化债行为，防范地方国有企事业单位平台化，加大隐性债务处置力度。下一步要标本兼治，深化省以下财税体制改革，加大转移支付力度，加快建立地方税体系，夯实地方基本财力和自我发展能力。党政机关要坚持过紧日子。
我们相信，随着明年中国经济整体好转，改革开放不断深化，市场信心得到提振，各类经济金融风险隐患会在发展中得到有效化解，重大风险处置能力会在发展中得到不断增强，不发生系统性风险的底线一定可以守住，并在此基础上推动经济行稳致远，高质量发展。
问：明年房地产政策的侧重点是什么？如何更好满足居民刚性和改善性住房需求？
答：这次会议对房地产行业风险化解和可持续发展作出重要部署。会议认为，各部门、各地方只要认识到位，工作到位，持续抓好，房地产风险可以化解，市场可以实现平稳发展。
一是要充分认识到房地产行业的重要性。房地产链条长、涉及面广，是国民经济支柱产业，占GDP的比重为7%左右，加上建筑业则占到14%；土地出让收入和房地产相关税收占地方综合财力接近一半，占城镇居民家庭资产的6成，房地产贷款加上以房地产作押品的贷款，占全部贷款余额的39%，对于金融稳定具有重要影响，是外溢性较强、具有系统重要性的行业。
二是要做好应对工作，确保房地产市场平稳发展。在前期已出台多项政策基础上，会议从供给端、预期和需求端，以及促行业新模式转型等方面作出部署。
供给端方面。各地区和有关部门要扛起责任，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作；继续给行业提供足够的流动性，满足行业合理融资需求；推动行业并购重组；完善相关房地产调控政策及制度。2022年已出台的政策要持续抓好，2023年还将出台新举措，侧重研究解决改善房企资产负债状况等。
预期和需求端方面。要着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，比如，在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放；结合落实生育政策和人才政策，解决好新老市民、青年人等住房问题；鼓励加大保障性租赁住房供给，发展长租房市场；合理增加消费信贷，支持住房改善等消费。
三是要抓紧研究中长期治本之策。要深入研判房地产市场供求关系、人口变化、城镇化格局，包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等，研究推动房地产业向新发展模式平稳过渡，摆脱多年来“高负债、高杠杆、高周转”模式。
总之，要高度重视当前房地产行业的问题和风险挑战，同时要看到，我国城镇化率仍有较大提升空间，刚性和改善性住房需求潜力很大。近期密集出台的政策措施将逐步见效，各项政策措施还将继续完善。
（新华社北京12月18日电）
谱写新时代中国宪法实践新篇章
——纪念现行宪法公布施行40周年
习近平
今年是我国现行宪法公布施行40周年。40年来，现行宪法有力推动和加强了社会主义法治建设，有力推动和保障了党和国家事业发展。我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。
制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。近代以来，中国人民苦苦寻找改变中华民族前途命运的道路。一些政治势力试图按照西方政治制度模式对我国封建专制制度进行改良，都宣告失败。中国共产党登上中国历史舞台后，经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。
我们党领导人民制定的宪法，集中了人民智慧，体现了全体人民共同意志，实现了党的主张和人民意志高度统一，克服了一切旧宪法只代表少数人意志、为少数人利益服务的弊端，因而得到最广大人民拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。
1982年我国现行宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大先后5次对这部宪法的个别条款和部分内容作出了必要的也是十分重要的修正。这些修改，对于完善发展我国宪法、推进社会主义法治建设、提高党的依法治国能力发挥了重要作用。
党的十八大以来，我们党高度重视全面依法治国，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。我们先后就全面依法治国、修改宪法部分内容等作出重大决策，设立中央全面依法治国委员会，健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度性安排，党对全面依法治国和宪法实施的领导得到全面加强。积极推进党的领导制度化、法治化，在宪法修正案中确立新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党的领导的宪法保障更加健全。着力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法相关法律制度和机制，宪法实施更加有效。完善宪法监督制度，加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设，宪法监督水平稳步提高。设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，广泛开展宪法宣传教育，全社会宪法意识和法治观念显著增强。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，“一国两制”实践的法治保障更加有力。
事实表明，新时代十年我国宪法制度建设和宪法实施监督取得重大成效，全党全社会宪法意识明显提升，社会主义法治建设成果丰硕。
在新时代坚持和发展中国特色社会主义的进程中，我们党总结运用历史经验，全面贯彻实施宪法，勇于推进宪法理论和宪法实践创新，积累了许多新鲜经验，深化了对我国宪法制度建设的规律性认识。
一是必须坚持中国共产党领导。我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法，确保我国宪法发展的正确政治方向。
二是必须坚持人民当家作主。党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，把以人民为中心的发展思想贯穿立法、执法、司法、守法各个环节，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，才能确保法律面前人人平等。
三是必须坚持依宪治国、依宪执政。我国宪法是我们党长期执政的根本法律依据。只有坚持依宪治国、依宪执政，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，才能保证党领导人民依法有效治理国家。
四是必须坚持宪法的国家根本法地位。宪法集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。宪法规定的是国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。宪法是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。只有坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法规定、原则、精神，才能保证国家统一、法制统一、政令统一。
五是必须坚持宪法实施与监督制度化法规化。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。必须用科学有效、系统完备的制度法规体系保证宪法实施，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，加强宪法监督，确保在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家。
六是必须坚持维护宪法权威和尊严。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
七是必须坚持与时俱进完善和发展宪法。宪法作为上层建筑，必须适应经济基础的变化，体现党和人民事业的历史进步，随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。只有紧跟时代要求和人民意愿，遵循法治规律，在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，推动宪法不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，才能永葆宪法生机活力。
党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
我们要贯彻落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，增强宪法自觉，加强宪法实施，履行宪法使命，谱写新时代中国宪法实践新篇章。
第一，坚持和加强党对宪法工作的全面领导，更好发挥我国宪法制度的显著优势和重要作用。我国宪法是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。没有中国共产党领导，就无法保证我国宪法得到全面贯彻和有效实施。
要坚持和加强党对宪法工作的全面领导，确保我国宪法发展的正确政治方向，确保我国宪法得到全面贯彻和有效实施，更好发挥宪法在坚持中国共产党领导，保障人民当家作主，促进改革开放和社会主义现代化建设，推动社会主义法治国家建设进程，促进人权事业全面发展，维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面的重要作用。要坚定政治制度自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇，决不照抄照搬别国模式和做法。
第二，把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，不断提高党依宪治国、依宪执政的能力。宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。提高党依宪治国、依宪执政能力，必须把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中，贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面，全面推进国家各方面工作法治化。
党领导人民制定宪法和法律，党首先要带头尊崇和执行宪法。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，支持国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。要把贯彻宪法法律落实到各级党委决策施策全过程，坚持依法决策、依法施策，守住不与宪法法律相抵触的底线，确保决策施策经得起历史和人民检验。
第三，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。坚持依法立法，最根本的是坚持依宪立法，坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中，体现到各项法律法规中。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切违反违背宪法规定、原则、精神的法律法规规定必须予以纠正。
要完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。要全面发挥宪法在立法中的核心地位功能，每一个立法环节都把好宪法关，努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。要落实宪法赋予人大及其常委会的职责，发挥其在立法工作中的主导作用，拓展人民有序参与立法途径。要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度，加快我国法域外适用的法律体系建设。要坚持系统观念，全面完善法律、行政法规、军事法规、监察法规、地方性法规体系，使法律体系更加科学完备、统一权威，维护国家法治统一。
第四，健全保证宪法全面实施的制度体系，不断提高宪法实施和监督水平。健全保证宪法全面实施的制度体系，必须坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设，确保宪法得到完整准确全面贯彻。要完善宪法相关规定直接实施工作机制，充分发挥宪法在应对重大风险挑战、贯彻“一国两制”方针、推进祖国统一进程、维护国家安全和社会稳定中的重要作用。要完善宪法监督制度，推进宪法监督的规范化、程序化建设，提高合宪性审查、备案审查能力和质量，推进合宪性审查工作，落实宪法解释程序机制，积极回应社会各方面对涉宪问题的关切。
第五，加强宪法理论研究和宣传教育，不断提升中国宪法理论和实践的说服力、影响力。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。必须坚持宣传、教育、研究共同推进，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，推动宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。
要完善宪法宣传教育工作格局，深化宪法宣誓、宪法纪念、国家象征和标志等制度的教育功能，推动宪法宣传教育常态化长效化。要抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。要结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强中国宪法理论研究，提炼标志性概念、原创性观点，加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设，巩固中国宪法理论在我国法治教育中的指导地位。要讲好中国宪法故事，有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力，有骨气、有底气同一切歪曲、抹黑、攻击中国宪法的错误言行作斗争。
毛泽东同志在领导制定新中国第一部宪法时说过：“我们现在要团结全国人民，要团结一切可以团结和应当团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这个宪法就是为这个目的而写的。”我们要全面贯彻实施宪法，推进全面依法治国，推进法治中国建设，为全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！ （新华社北京12月19日电）
“风”起势来 驰而不息
——东夏镇用干部“作风指数”提升群众“幸福指数”
□潍坊日报社全媒体记者 王莹 文/图
好作风是生产力，更是战斗力。今年以来，青州市东夏镇坚持把群众满不满意作为衡量工作的最大标准，聚焦作风建设突出问题，对不良作风“零容忍”、向旧风陋习“下狠手”，着力打造“风起东夏”作风建设品牌，以干部作风大转变推动工作大提升，持续增强群众“幸福指数”。
“现在的干部撸起袖子和群众一起干，大冷的天，他们一大早就带着工具来帮着处理我们村多年的垃圾坑，一个个不嫌脏不怕累，这样的干部接地气！”12月12日，在东夏镇顾家村人居环境集中攻坚现场，镇村干部领着干、带头干、抢着干，群众都看在眼里、交口称赞，很多人返家拿镢取锨，加入到队伍中来。
东夏镇以党建为引领，修订完善了“1+N”考核机制和村党支部书记绩效考评办法，把人居环境整治作为检验干部作风的“试金石”“主战场”，定期开展擂台比武、评星定级，推动干部下沉一线、看变化、比成效，形成了“党员带头群众赞，群众跟着党员干”的良性工作格局，打造了和谐宜居的美丽镇村。
12个小时、21户群众、21份群众满意的协议，这是今年6月份，东夏镇榆林水利工程工作组交出的答卷。
青州市水利局主导的坝沟子水库—开发区供水建设工程，需在东夏镇榆林村埋设管道，涉及21户群众、30余亩土地。水利工程是利在千秋的大事，征地工作则是难点所在。对此，东夏镇抽调水利站与管区人员，联合榆林村“两委”，临时组建工作组，下到一线开展群众工作。6月13日早8点动员会后，工作组迅速进村入户，当晚8点，21户全部签署协议，圆满完成预期目标。
“干部的作风好坏、能力强弱，最终要体现到工作落实和成效上。要把作风建设放在全镇高质量发展的大局中去谋划去推进，做好结合文章，推动有机融合，实现同频共振！”东夏镇党委书记韩东涛说。
“我们村西头的出村路是个下坡，又连着高铁快速通道，平时车辆多、速度快，出行隐患很大。现在镇上给安装了减速带、爆闪灯，大家伙心里都踏实。”堂子村一位村民高兴地说。
东夏镇交通区位优势明显，309国道、226省道、高铁连接线等多条重要道路从辖区穿越，途经村庄多、路口多，特别是平交道口位置极易发生交通事故，群众出行安全隐患极大。东夏镇经过充分调研与论证，累计投入6万余元，在辖区14个事故多发路口安装爆闪灯及警示牌27处、减速带300余米，在保障国省道、连接线发挥快速通道作用的同时，也为群众出行系上了“安全带”。
农村“三清”是公认的“老大难”“硬茬子”，遗留问题多、涉及面广、关系错综复杂，村村有本难理的账。阚德亮在镇上干了大半辈子，去年8月份就办理了退休手续。考虑到阚德亮农村工作经验丰富，韩东涛专门跟老阚谈了次心，请他继续“出山”。阚德亮二话不说、说干就干，他天天靠在村里，帮着讲政策、捋思路、定调子，发挥了“老黄牛”的实干本色。同样情况的，还有专班的其他5名临近退休的老同志。
“这几位老同志，都是镇上的宝，在这次‘三清’工作中，发挥了关键作用。”韩东涛说，“通过‘三清’，各村集体收入实现几何式倍增，信访积案全部销号，真正清出了公平正义、和谐稳定。”
“风”起势来，驰而不息。东夏镇以“作风建设永远在路上”的韧劲，紧抓“人的因素”这一关键，把作风建设专项行动落实到为民办实事上，推动解决了一大批群众“急难愁盼”问题，让群众切身感受到了党员干部的用心用情用力，看到了发生在身边的实实在在变化。
“红管家”议事角解决居民烦心事
□潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰 文/图
“今天我们商量一下小区民情民意信箱中关于设置垃圾分类屋的问题。”12月17日上午9时，在奎文区广文街道乐道院社区大有公馆小区7号楼一楼大堂的“红管家”议事角，网格长召集小区综合单元长、居民代表商量小区事务，让群众一起参与到社区治理的工作中。
小区有难题，到“红管家”议事角商量。为解决群众的“急难愁盼”问题，充分调动业委会、物业的服务意识，乐道院社区在大有公馆小区打造出了以“红管家”议事角为载体的基层自治模式。
“‘红管家’议事角是由社区党委充分发挥主动服务效能，搭建由业委会、居民代表、物业等组成的自治管理平台。在这里，社区党委带领各方建立健全了议事协商制度，居民遇到问题都可以到这里来协商。”乐道院社区党委书记、居委会主任董国英介绍，通过“红管家”议事角，他们可以更好地倾听群众声音，收集群众意见建议，现在，有35个红管家24小时在岗，为居民提供贴心服务。
前段时间，有居民反映大有公馆小区内街的路灯坏了很多，小区一些业主晚上下班回家晚，存在安全隐患。“红管家”在收到居民的反映后，第一时间召集业委会、居民代表、物业工作人员到“红管家”议事角进行协商，并用最快的时间将路灯修好，保障居民夜间出行安全。
在“红管家”议事角，居民们围坐在一起，畅所欲言，我说你听、你说我听，互相分享。从小区内的水、电、气、管、线到公共空间、停车、居家养老等，谈出了居民对小区治理的参与感、认同感、幸福感。小区居民吴卫永说，前些日子，他们向“红管家”反映小区北门乱停车，门口人车混行，存在安全隐患等问题，“红管家”组织大家到议事角商议后，一天时间内就敲定了方案，给安装了栅栏，消除了安全隐患。
“以前的小区，就靠零星几个热心居民参与志愿协商事宜，效果往往不是很好，现在在‘红管家’议事角的推动下，探索多方联动参与制度，不少难题迎刃而解，居民声音‘掷地有声’。”董国英说。社区通过拓宽共建共治途径，发挥社区自我组织、自我管理、自我服务的优势，提升居民对所在小区的归属感、认同感，实现了社区有变化，居民有感受，社会有认同的目标。
织密网格服务、推动志愿服务、做实“三包三联”，央子街道——
以“三部曲”唱响基层治理“好声音”
□潍坊日报社全媒体记者
于菲 文/图
今年以来，滨海区央子街道以织密网格服务、推动志愿服务、做实“三包三联”为抓手，谱好组织引领“前奏曲”、吹出民生福祉“协奏曲”、奏响团结发展“进行曲”，打造起共建共治共享的城乡治理新格局，唱响基层治理“好声音”。
织密网格服务
谱好组织引领“前奏曲”
“学武，最近身体怎么样？有什么困难要及时跟我说。”12月12日，央子街道上书房社区党委书记蔡花宁正对他包靠的网格居民进行走访。
“社区工作就是居民工作，只有摸清居民情况，才能做好服务工作。”蔡花宁说，他们通过人口普查、敲门行动等方式，不断完善居民信息底册，形成了社区独有的“鱼鳞册”，目前这本“鱼鳞册”覆盖了100%的辖区常住居民信息。
上书房社区的创新举措是央子街道推进网格化治理的一个缩影。近年来，央子街道以网格化建设为有力抓手，强化党建引领，注重多方联动，统筹资源整合，以小网格撬动大治理，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
“我们将辖区范围内的人、地、事、物、组织等要素统一纳入网格管理，逐户发放便民服务卡，确保信息双向畅通。”央子街道党建办工作人员马郡告诉记者，目前，街道共印发网格员工作日志500余本，便民服务卡10000余份。
推动志愿服务
吹出民生福祉“协奏曲”
日前，滨海区党群工作部、潍坊市自然资源和规划局滨海分局等部门的76名在职党员在上书房社区广场，开展以“落实党的二十大精神 为民服务见行动”为主题的志愿活动，将实事办到群众心坎上。
以上率下，“连心”优服务。今年以来，央子街道以党员“双报到”为契机，创新打造“党建引领+在职党员报到”工作模式，实施“在职党员进社区”工程，建立“工作在单位、生活在社区、奉献双岗位”工作机制，不断提升在职党员参与社区共驻共建的责任意识。目前，街道4个城市社区1319名在职党员完成报到，累计吸纳动员300余名在职党员参与疫情防控志愿服务、人居环境整治、普法宣传等志愿服务工作，汇聚起社区治理的“大能量”。
城市形象和品位不断升级，城乡并重标本兼治。“今年我们还对全街道219名困难群众开展一对一帮扶工作，定期走访、精准施策解决群众‘急难愁盼’问题。”央子街道社会事务办副主任文学娜告诉记者。
做实“三包三联”
奏响团结发展“进行曲”
沐浴着冬日的阳光，12月16日，记者在双庙子村看到，施工人员正在对村里的口袋公园进行升级改造。
“村里一直想提升村居环境，但是拿不出这么多钱来，前几天我们村的‘三包三联’包靠单位滨海区党群工作部联合潍坊滨海石油化工有限公司，为村里送来了10万元帮扶资金，用于村口袋公园升级改造、村居环境美化提升等各项村级基础设施完善，真是解了我们的‘燃眉之急’。”双庙子村党支部书记王斗堂感慨地说。
像这样暖心的画面，在央子街道正在接续上演。自滨海区“三包三联”工作开展以来，不仅为乡村增添了活力，更为乡村增添了发展动力。
“在区党群工作部的指导下，我们按照组织共建、资源共享、品牌共育、发展共谋为实现路径，组织40余家部门、企业与21个村、社区结成对子，让更多资源、更大力量、更好服务下沉到农村和城市社区，激活了部门联动、企业参与、协同发展的一池春水。”央子街道党工委副书记李国良告诉记者，借助“三包三联”活动的开展，不但提升了党员干部履职尽责的工作成效，激发了企业干事创业的“精气神”，同时也为助力乡村振兴催生了新动力，让各项事业建设焕发出蓬勃生机，呈现出共同繁荣、融合发展的可喜局面。
寿光市
多点发力全面推进工伤预防宣传工作
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 于菲 通讯员 王芳 韩琳）今年以来，寿光市通过开展精准培训、强化源头预防、丰富宣传形式等多点发力，大力实施工伤预防宣传工作，营造了“人人重视工伤预防、人人参与工伤预防”的良好氛围，有力完善了工伤预防、工伤补偿和工伤康复“三位一体”的工伤保险体系。
为从源头上预防和减少工伤事故的发生，寿光市组织工伤预防宣传队深入辖区重点企业开展工伤预防及工伤保险扩面宣传活动，通过多种形式为企业、职工上了一堂堂“干货”满满的工伤预防培训课，实现工伤保险工作从“事后补偿”向“事前预防”转变，提升了企业工伤预防能力，促进了安全生产。同时，坚持线下线上齐发力，线下深入到各镇街、社区以及集市，开展与市民面对面交流的工伤预防宣传活动，并通过发放宣传资料和宣传品，将工伤预防知识实实在在地送到群众身边；线上利用公共电子屏、微信公众号等传播形式，推动工伤预防融入工作、融入生活，实现“要我预防”向“我要预防”转变。
奎文区
三项机制深化人才服务活力
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰）今年以来，奎文区健全三项保障机制，聚焦营商领域改革创新，深化人才服务活力。
构建统筹保障机制。成立营商环境工作专班，着力抓好营商环境提升；协同发展金鼎商务楼、盛世康养大厦等5座商务楼宇，全面摸排人才需求，积极对接创业就业资源，助推企业做大做强。构建服务保障机制。广泛链接各类资源，借助辖区企业家人才联盟，进一步加强工业企业日常防控；深化“亲商暖企”专项行动，对重点扶持企业，建立协作团队，解决政策落实、融资对接、人才引进等方面的问题。构建联系保障机制。完善机制建设，发展企业党组织，社区党委发挥凝聚轴心作用，广泛发布“社区合伙人”招募令，深入挖掘企业人才等各类主体。
潍城经济开发区
创新设立廉政教育提醒日
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 何赛）今年以来，潍城经济开发区深入贯彻落实党的二十大精神，坚持抓早抓小，强化教育预防，将每周一作为廉政教育提醒日。
利用机关干部早上点名大会，紧扣开发区实际，由纪工委书记上台提醒，内容主要体现三个方面：一是将阶段性作风监督问题予以曝光；二是剖析讲解身边典型案例，用身边事教育身边人；三是党规党纪应知应会基本知识。廉政教育提醒日的设立，起到了很好的警示、震慑和教育效果，促进了干部作风提升和不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。截至目前，已开展廉政教育提醒日活动8次，曝光作风问题11个，剖析身边典型案列9人，党员干部受教育达到760人次，一些苗头性和倾向性问题得到有效解决。
新昌经济发展区
“三线”激发基层社会治理活力
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰）近年来，高新区新昌经济发展区坚持党建引领，创新“三线”工作法，积极构建共治共建共享社会治理格局，释放基层治理新效能。
“线上”搭建便民服务平台。广泛宣传“寻医问药”便民就医平台，各社区及时将居民普遍关心的就医问题处置方式发送到居民群，保障居民就医需求。利用“新昌微政”及时宣传热点政策及办事指南，公开社区热线，随时反馈居民问题诉求；“线下”开展便民服务活动。以社区党委为核心，以党群服务中心为载体，发动物业、“红管家”、志愿者等力量，每月组织开展2次志愿服务活动。完善帮办代办制度，由51名帮办专员为网格中行动不便、高龄老人、残疾人等特殊群体提供贴心暖心的上门服务；“线后”实施阳光督查行动。由发展区班子成员和值班人员组成“阳光督查组”，建立问题台账，明确整改期限，实现问题“发现—交办—整改—验收”的闭环运行。
朱里街道
“引、招、留”做好人才工作
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰）今年以来，寒亭区朱里街道牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，深入实施“引、招、留”三步走工作举措，扎实抓好各项人才工作。
以人才引才。持续优化辖区资源整合，围绕家具纺织、农产品加工等优势产业，组织辖区企业积极参加院校专场招聘洽谈会等各类招聘活动。截至目前，已引进卫生、教育等领域高学历人才11人，挖掘在外高层次人才9人。以企业招才。依托泽润智能家居等龙头企业，积极在产业升级、平台打造等方面实现新突破，先后帮助中能世通新型建材、柳毅山文化小镇等人才项目解决土地、注册等方面的问题20余个。充分发挥“潍水英企”平台资源优势，持续提高技术创新水平和科技成果转化能力。以服务留才。制定出台人才管理服务办法，畅通人才成长渠道，目前共培养职业农民100人，农业经营管理人才80余人，大姜、草莓专业技术人才200人，有效提升“土专家”“田秀才”“乡创客”的能力素质。
让学习从“指尖”到“身边”
□潍坊日报社全媒体记者 于菲
在“学习强国”App学习之余，到线下学习空间翻阅书籍补充知识；组织知识竞赛，现场进行“挑战答题”比拼；和学习达人们交流分享学习心得……为推动“学习强国”从线上走向线下，今年以来，滨海区大家洼街道积极推动“学习强国”与文明实践阵地深度融合，依托新时代文明实践所建设线下学习空间，以直观化、实体化学习汇聚正能量、唱响主旋律。
12月14日中午，记者来到位于大家洼街道办事处四楼的“学习强国”线下学校空间看到，安静的环境、整洁的书架、多种类书籍，“沉浸式”的学习环境吸引了不少人前来参与体验。
“这个线下学习空间太好了，像个小型图书馆，既能休息又能学习，还可以互动比拼，大大激发了大家的学习兴趣。”前来学习的大家洼街道党政办公室科员门开辉说，在这样的环境里学习充电很惬意，让他们在繁忙的工作之余享受到了学习的乐趣。
“我们打造的这个‘学习强国’线下学习空间，面向大众，图书阅读区共上架千余册书籍，涵盖政治、历史、人文、地理等多种类图书以及‘学习强国’学习平台推荐阅读的书目。”大家洼街道党建办公室主任袁明昊告诉记者。
将“学习强国”从“指尖”搬到党员群众“身边”，实现阵地、资源、服务深度融合，让学习更接地气、聚人气，让学习变成“看得见”“摸得着”的实体，更好地凝心聚力，服务群众。
在此基础之上，大家洼街道鼓励党员干部职工齐学习、共进步，实现线上线下同频共振。“线上通过日常打卡、积分兑换、知识竞赛等形式，让理论知识‘飞入寻常百姓家’；线下通过学习空间举办更多实践性强的学习活动，让‘学习强国’学习平台更好地服务大众，真正做到学以致用、知行并进。”大家洼街道党工委委员王杨杨说道。
积极担当作为 服务中心大局
市审计局以高质量审计护航高质量发展
□潍坊日报社全媒体记者 宋文娟
通讯员 张同波 杨 琦
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市审计局立足经济监督定位，聚焦主责主业，忠诚履职担当，全力服务保障全市经济社会高质量发展。
全市审计机关全年完成审计项目233个，查出主要问题金额829亿元，推动整改问题资金60.98亿元，促进财政增收节支2.32亿元。全市5个审计项目获评全省优秀项目，其中一等奖2个，获奖数量居全省第一，创造潍坊审计历史最好成绩；4项创新成果纳入全省审计改革创新任务，5篇审计调查报告获评省、市优秀科研成果；大数据审计、研究型审计经验做法分别在审计署、省审计厅会议上推介推广。
坚持政治建设统领，坚决贯彻党对审计工作集中统一领导。该局深入贯彻落实中央和省委、市委审计委员会部署要求，认真履行审委办职责，筹备召开2次市委审计委全体会议，制定出台加强县级党委审计委员会工作的实施意见等制度文件6项。严格落实重大事项请示报告制度，向市委、市政府报告各类要情专报27篇、批示28篇次，自觉把党对审计工作的全面领导落到实处。
加大政策跟踪审计，助推重大政策措施落地生效。把推动中央重大政策措施落实作为重要政治责任，该局在统筹推进上级安排的7个政策跟踪审计项目基础上，紧紧围绕服务全市发展大局，对国企科技创新、海绵城市建设等6项政策进行跟踪审计。围绕防范化解债务风险，该局集中开展了政府专项债券和债务风险审计调查，抽审专项债券项目170个、涉及资金175亿多元，揭示了在项目、资金、绩效管理等方面存在的问题。
规范预算执行审计，推进提升财政资金使用绩效。把财政审计作为永恒主题，强化财政资金绩效审计，该局坚持省市县三级联动，创新开展“四个三”模式，同步开展“市本级＋1个开发区＋7个部门＋5个系统（行业）”审计，审计发现180个项目存在资金分配不精准、61个部门资金管理不规范以及资金统筹不到位等问题，工作报告得到市委审计委和市人大常委会肯定。及时跟进市级重点工程，该局先后对宝通街快速路、市中医院东院区等42个市属重点项目进行审计，审计投资额20多亿元，促进增收节支和避免损失浪费1920多万元。
聚焦民生项目审计，着力促进保障和改善民生。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生政策落实，该局组织开展民生实事、困难群众救助、养老服务业发展等18个民生审计项目，重点关注民生政策落实和资金分配的公平性、合理性，推动群众生活从“将就”向“讲究”转变。在40件民生实事审计中，该局与市政府督查室联合推动问题整改，促进资金拨付近1800万元；在昌乐县乡村振兴审计中，推动拨付资金1100多万元。
优化经济责任审计，促进各级领导干部履职尽责。围绕促进规范用权和责任落实，该局加快领导干部经济责任审计由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变，推进监督关口前移，健全审计对象分类管理库，推行定责评价“精准画像”，实行任前告知，强化结果运用，全链条提升经责审计质效。目前，全市完成对107名领导干部的任职经责审计，其中市管干部25名，连续三年任中审计占比达到60%以上，查处主要问题金额12亿元。
提升审计整改实效，着力做好审计监督“下半篇文章”。该局制定出台加强审计整改工作的实施意见和审计整改约谈办法，推动党政督查、人大监督、组织约谈、追责问责贯通协同。实行市级领导督促审计整改“一岗双责”，突出即知即改、立审立改，今年全市审计期间整改问题336个，整改金额14.3亿元。定期开展审计整改“回头看”，被审计单位采纳审计建议73条、制定完善制度112项，促进拨付资金47.4亿元，统筹盘活资金4.8亿元。
强化自身作风建设，树立审计干部队伍良好形象。该局坚持内强素质、外树形象，抓班子带队伍，推行“一线工作法”，在一线推动工作、锤炼作风、选用干部，激发干事创业积极性。打造“政治统领、潍审惟公”党建品牌，成为市直机关首批党群工作示范点，被确定为全省审计机关模范机关建设省市县“三级联动”试点单位。
诸城五部门联合出台意见
加强纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋文娟 通讯员 高恺 刘敏）近日，诸城市委审计委员会办公室、市审计局联合市纪委机关、监委委员会、市委巡察办等5部门制定出台了《关于建立纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通机制的实施意见》，要求充分发挥纪检监察监督的政治引领作用和巡视巡察监督与审计监督的专业优势，汇聚监督合力，构建贯通协同机制，提高监督的协同性和有效性，形成同频共振、相互支撑、衔接顺畅、配合高效的“大监督”工作格局，将监督制度优势转化为治理效能。
《实施意见》从总体要求、统筹谋划工作、日常运行机制、确定监督重点、线索移送处理、联合推动整改、成果应用转化等方面对推动“三类监督”贯通协同作出明确规定。提出，加强工作谋划衔接。制定年度计划前，充分沟通，力求突出对重点事项、重点问题、重点领域的联动监督，有针对性、有重点地向民生事项和重大工程建设项目倾斜，共同选定一个或多个行业部门、重点监管领域作为本年度联动项目或工作重点，列入本年计划，突出安排涉及问题线索多、群众关注度高的重点领域。建立对接联络机制。建立日常联络制度，三方明确专门处室和人员负责问题线索移送、协作事项办理等日常联络工作；建立定期会商研判等工作机制，加强对相关业务信息的研判共享，探索建立业务信息、简报、通报共享交换机制，及时交流沟通情况，推进多部门联动深度融合、效应叠加。建立工作协同机制。审计机关在开展审计前可向纪检监察机关了解被审计单位存在重大问题和可疑情况等信息，及时商请纪检监察机关提前介入分析研判，提高审计移送线索成案率。纪检监察机关对于审计移送问题线索，应优先处置，并及时将处置结果反馈审计机关。巡察、审计“面对面”双向交流，就相关资料深入研讨，快速了解情况、锁定重点。审计机关将巡察情况作为审计的重要内容，巡察组对审计局等部门提供的问题线索开展重点巡察，并将审计报告整改情况列入巡察内容。
《实施意见》还提出，建立成果共享机制。纪检监察机关、巡察机构要把被审计单位的整改落实情况纳入日常监督，加强监督检查，督促问题整改。审计机关将巡察发现属于审计监督范围的问题整改情况纳入审计内容，予以重点关注和跟踪。对普遍性倾向性问题进行分析研究，形成专题报告，及时向诸城市委、市政府提供决策参考，或向有关主管部门提出整改建议，将“经济体检”融入“政治体检”，进一步提升监督效能。
市审计局多途径推进研究型公共投资审计
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋文娟 通讯员 卢雯妍）近年来，潍坊市审计局自觉把研究型审计思维贯穿于公共投资审计工作始终，多视角切入，全方位推进，取得良好成效。
完善组织方式，以“一盘棋”思想全面提升投资审计转型。建立局长统筹、审计组“双主审”推进、社会专家支持的创新团队组织模式，形成强有力的组织保障。坚持“问题、风险、质效、成果”导向，采取审计业务与理论研究融合共进，加大理论研究力度，推进实践创新。
强化政策支撑，以“办法+流程”强化投资审计制度引领。修订《潍坊市公共投资建设项目审计管理办法》，编制《公共投资建设项目审计业务指南》，编发《政府投资审计制度汇编》《潍坊市公共投资建设项目审计质量考核办法》，规范推进公共投资审计转型升级，防范审计风险。
把准审计对象，以“点+线+面”全方位扎实推进投资审计全覆盖。依托市公共工程投资建设项目库、“BIM+投资审计平台”，市审计局每年抽取一定比例的公共投资建设项目开展工程投资、招标投标等专项审计。建立审计监督协调机制，对单个项目、单类项目、全部项目“点线面”三位一体实时和事后审计监督，推进投资审计全覆盖。
提升审计手段，“科技+创新”助推投资审计提质增效。组建BIM技术团队，着力推进BIM图形技术、大数据、智能技术与审计业务深度，提升BIM+投资审计平台应用水平；加大无人机、GPS、全站仪等设备辅助审计力度，积极探索应用卫星影像、机载雷达测图等新技术开展审计，提升审计穿透力和精准度。
潍城区审计局
积极探索研究型审计
助力养老服务业健康发展
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋文娟 通讯员 杨琦 刘莉莉）养老不仅是“家事”，更是关系民生的大事。近期，潍城区审计局积极探索养老服务业研究型审计，进一步促进全区养老服务业健康发展，助力老年人老有所养、老有所乐、老有所安。
助推养老服务政策落地落实。潍城区审计局对养老服务规划和保障机制建设、居家社区和机构养老服务、农村幸福院建设等政策落实情况进行学习研究，对有关政策落实情况开展审计，通过审计促进有关部门出台《潍城区养老服务设施布局规划（2021年至2035年）》。
关注养老服务机构运营情况。审计人员实地走访社区养老服务中心、日间照料中心、农村幸福院等，对有关建设标准、规范运行、日常管理制度等情况开展审计，着重关注适老化设备配置、功能室作用发挥等项目建设情况，审查养老专项资金管理和使用情况，通过审计促进养老机构完善养老服务设施和制度建设等，促进资金拨付到位22万多元。
开展防诈主题宣传活动。潍城区审计局在实地走访养老机构时，开展“科学保健防骗局，理性养老享健康”宣传活动，通过发放宣传单、张贴海报、悬挂横幅等形式，为老年人讲解养老诈骗的惯用手段和方式，帮助老年人了解什么是养老诈骗，如何捂好自己的“钱袋子”，最大限度预防和减少财产损失。
强化政策财务知识教育培训。结合审计发现的问题，潍城区审计局通过审计项目的主审精心制作课件，组织全区养老机构负责人、财务人员、区街民政分管人员共50余人，开展了全区养老机构服务质量规范、财务管理、养老政策等方面的专题培训，通过政策解读、以案释法、警示教育，起到了堵塞漏洞、规范管理、提升服务的目的，促进全区养老服务业健康发展。
寒亭区审计局
聚焦民生审计项目
发挥审计监督作用
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋文娟 通讯员 马效伟 刘天祥）今年，寒亭区审计局不断加大民生领域审计力度，重点关注全区民生项目实施情况，力求通过审计监督更好地服务民生，用心用力用情办好民生实事，用实际行动切实维护群众的根本利益。
深入开展调查研究，统筹规划审计项目。结合全区实际，寒亭区审计局把党委、政府关心，社会关注、与广大人民群众利益密切相关的重点项目和重要资金纳入全区审计项目计划，覆盖了群众最关心的教育、就业、收入、居住、环境等各个方面，通过审计推动各项民生实事办得更好，更加契合群众的需求，提升群众的获得感、幸福感。
突出审计关注重点，加大民生监督力度。针对民生痛点、难点、堵点，寒亭区审计局开展了乡村振兴相关政策和资金审计、寒亭区河西学校工程建设管理情况审计、疫情防控专项资金审计、东辰育英中学等3所民办学校资产评估和财务审计等项目作为民生类审计重点，关注上述事项政策落实、资金使用、项目管理、机制健全等情况，让民生工作更加适应群众对美好生活的新期待。
强化审计结果运用，打通民生服务“最后一公里”。寒亭区审计局将日常监督办法与民生审计项目相结合，前移审计监督关口，形成常态化日常监督机制，已完成52个审计项目，查出审计问题128个，向被审计单位出具审计决定1份，向有关部门提交移送问题线索3条，向被审计单位或有关单位提出审计建议60条。依据该局制定的《审计整改约谈办法》，对审计查出问题整改不到位的，依法依规约谈，严肃追责问责，切实保障民生实事政策落地，打通民生落实“最后一公里”。
寿光市审计局
“四个聚焦”
助力乡村振兴
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋文娟 通讯员 高恺 吴海虹）近日，寿光市审计局以“政策”“资金”“项目”“资产”为主线，对贯彻落实乡村振兴相关政策措施和资金管理使用情况进行审计，推动乡村振兴战略落地生根、开花结果。
聚焦政策落实情况。以“政策”为主线，重点关注美丽乡村建设、人居环境整治、农业面源污染等各项政策措施落实和执行效果情况，促进政策落地生根。
聚焦资金分配管理情况。以“资金”主线，摸清乡村振兴资金投入规模和使用方向，重点关注资金分配和管理使用情况，揭示资金管理中的薄弱环节，提高财政资金使用效益。
聚焦项目建设运营情况。以“项目”为主线，摸清乡村振兴项目总体情况，重点关注项目审批、项目建设实施、项目验收等关键环节，推动建设高质量乡村振兴项目。
聚焦资产管理情况。以“资产”为主线，摸清与乡村振兴相关的资产家底，重点关注资产确权、移交、管理、处置等情况，督促被审计单位建立产权归属明晰、主体责任明确、运行管理规范的乡村振兴资产管理制度。
安丘市审计局
以公开推动审计
监督提质增效
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋文娟 通讯员 刘旭 冯玉良）今年以来，安丘市审计局坚持以公开为原则、不公开为例外，将信息公开贯穿于审计监督全过程，实现了政务公开与审计监督的高效融合，审计质效得到进一步提升。
以公开优化项目计划。围绕安丘市委、市政府工作重心和群众所期所盼，安丘市审计局通过座谈、调研等方式征集市委、市人大常委会、市政府等部门单位及社会各界群众意见建议4条，根据各方建议，加大了政策落实、经责审计、公共投资审计等方面的审计力度，其中，新增基础教育政策落实和资金绩效情况审计调查项目1个，任中经责项目占比达到57.1%，公共投资项目由3个调整到4个，审计项目计划安排与全市中心工作、人民群众需求达到最优匹配。
以公开提升整改实效。实行审计整改精细化管理，创新实施“审计整改联动新模式”，配套出台《安丘市审计查出问题整改责任追究办法》，将“问题清单”与“整改台账”全面对接、动态监管，结果及时公开，定期通报整改进度。今年，依法公开了2021年度预算执行和其它财政收支审计工作报告、2020年度预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况等审计报告，以公开倒逼被审计单位落细落实预算决算、惠民政策、民生实事等重点领域的政策措施，及时更改存在的问题。通过公开，督促盘活财政资金5500余万元，出台相应规章制度12项，整改结果向安丘市人大常委会作了专题汇报，得到充分认可。
以公开宣传审计形象。不断深化重点领域信息公开、完善项目审计结果公开，将政策法规、机构设置、岗位职责、权责清单、审计结果、财政预决算等全部向社会公开，同时，及时向社会展示工作中亮点、创新点及成效。今年以来，在中国审计报、大众日报、潍坊日报等多家媒体刊发文章80余篇次，有效拓展审计公开的深度和广度，帮助公众加深对审计的认识和理解。
图片新闻
（左图）冬至临近，室外寒气袭人，市审计局办公大厅内却暖意融融。来自坊子区的刘女士亲手将绣着“为民服务好单位 拾金不昧好榜样”的大红锦旗送到市审计局自然资源和生态环境审计科科长桂建波手中，并表达了对桂建波拾金不昧行为和市审计局开放办公区停车位提供便民服务的深切谢意。近日，到附近小区探望父母的刘女士将车辆临时停放在市审计局院内，却在下车时不慎将存放重要证件的卡包掉落。当天，在局内加班的桂建波发现了卡包，随即通过逐一拨打停车人联系电话、核对证件信息的方式，成功联系到了焦急的刘女士，并将卡包物归原主。 通讯员 刘旭 摄
（右图）为提升潍坊市城区供水能力和水质，近日，市审计局组织对峡山水库水质提升工程和眉村水厂扩容工程重大项目跟踪审计。本次审计是该局根据新修订的《审计法》开展的首例非政府投资但涉及公共利益的民生工程，审计重点关注工程手续、招投标、合同管理、建设管理、运营绩效等内容，对发现的材料供应不足影响主体工期、建设管理不到位等问题，及时提出审计建议，督促建设单位边审边改，充分发挥审计监督效能，助力工程顺利建设，保障人民切身利益。图为审计人员开展现场审计。 通讯员 刘芬 摄
朝阳街道：打造项目招引和人才成长新高地
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 李国栋 通讯员 万佳荟）“从考察对接起，朝阳街道就为我们提供了全流程的跟踪服务，目前项目已通过相关部门联合验收，预计明年5月投入运营，届时颐养院能辐射整个高密市60岁以上需要机构养老和需要长期护理、康复治疗的术后人群。”12月17日，在高密市朝阳街道蕾娜范颐养院项目现场，该颐养院院长张义晶告诉记者。
据了解，高密蕾娜范颐养院项目，是朝阳街道持续加大招商引资和项目建设取得的又一丰硕成果。今年以来，朝阳街道把“双招双引”作为经济工作的第一战场，充分发挥临近青岛的优势，不断宣传自身优势，优化营商环境，积极推进招商引资、招才引智，使项目、资金等各类资源要素不断汇聚，促进经济高质量发展动能迸发。
与此同时，朝阳街道还牢固树立人才发展是第一要务的理念，加大了人才引进与培养力度，营造了选人、育人、用人的良好氛围。日前，海宇股份成功承办了2022年“海宇杯”山东省制鞋工技能大赛、潍坊市“才聚鸢都·技能兴潍”制鞋工技能竞赛暨高密市第十三届职业技能竞赛，进一步形成了尊重人才、崇尚技能的良好风尚。
该街道以项目建设年为抓手，创新成立“企业家联谊会”，打造“中科智谷”服务联合体、企业“共享人才库”、“行业品牌团”等特色惠企品牌，为项目建设和“双招双引”提供一站式、保姆式的全要素、全周期服务；通过“挖潜增效、腾笼换鸟、老树抽新”举措，充分利用与青岛地缘相近、产业相融等优势，发挥以商招商、链条招商“磁吸效应”，明确“要素跟着项目走、服务围着需求转”导向，为项目提供专班靠前服务。目前，街道签约新业态新模式项目7个，引进500强项目2个，立项项目3个，新增省级制造业单项冠军1个、潍坊市“专精特新”2个、高新技术企业4家。
夏庄镇：服务企业忙生产 奋力打好“收官战”
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 李国栋）12月17日，记者来到高密市夏庄镇，全镇各工业企业正开足马力、加班加点，在拼经济搞建设的战场上，产业企业“争分夺秒”“拼搏冲刺”，为推动经济社会高质量发展注入着强劲动力。
走进山东孚日电机科技有限公司生产车间，200余名工人正在岗位上调试、生产，全力冲刺四季度“收官战”。“今年疫情影响，给我们的项目建设和生产带来了不小的挑战。但是在夏庄镇党委、政府的积极对接下，公司实现了‘当年拿地、当年投产、当年销售收入达1.5亿元’的三个目标。”谈起夏庄镇的服务企业工作，公司综合部经理庄明伟频频点赞。
记者采访中了解到，作为孚日集团今年的重点投资项目，山东孚日电机科技有限公司通过全新优化布局和大规模技术升级，采用精益生产思维和前沿运作模式，打造了全新智慧工厂。项目总投资2亿元，盘活102亩闲置土地，总建筑面积6万平方米。与南京航空航天大学共同进行技术攻关，年可生产各类电机20万台（套）。
服务企业就是服务发展。为实现防疫生产两手抓、安全发展两不误的目标，夏庄镇强化企业服务、保障工业运行，由科级干部带头下沉企业，不定时对疫情防控和安全生产情况进行督导，及时了解企业需求，掌握企业生产动态，协助企业解决原材料供应、防疫物资保障、住宿人员生活保障等问题，为40余家企业提供核酸检测上门服务。
该镇相关负责同志表示，全镇将最大限度地确保产业链、供应链畅通，63家规模以上工业企业全部正常运行。继续加大督导服务力度，常态化开展安全生产领域隐患摸底排查，高效统筹疫情防控和经济运行，全力以赴携手企业打好“收官战”。
深化产才对接“精准引才”
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 李国栋）近年来，高密市创新实施“凤还巢”在外人才回乡计划，建立在外人才信息库，依托人才工作站、校友会等渠道，开展人才回引系列活动，推动人才回归、项目回迁、资金回流。
紧扣重点产业发展需求，他们加快集聚急需紧缺人才，开展“青雁归巢·筑梦凤城”在外学子回乡行、“科技创新与人才发展峰会”等产才对接品牌活动21次，引进高层次人才67名、青年人才5500余名，为做强先进制造业，推进新旧动能转换提供了坚强智力支撑。
优化政策供给“用心聚才”
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 李国栋）今年以来，高密市创新实施“金巢”工程，建立“凤城惠才卡”制度，配套优居、优诊、优行、优置、优审5大计划，为来高创新创业人才提供“一站式”专属服务。
其中，“优居计划”为本科及以上人才提供最低15万元购房补贴，拓宽了人才支持覆盖面，完全突破现有政策支持力度。不仅如此，“金巢”工程为人才提供的免费体检、免费游览公共景点、免费公交出行等13项服务，“细节感”直接拉满，人才选择在高密干事创业的意愿愈加强烈。
强化载体支撑“合作用才”
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 李国栋）近年来，高密市聚焦提升人才承载力，加强产业技术研究院实体化运营，建立“产业技术研究院+专业研究院+研究所”组织架构。
他们推动源邦新材料与山东大学合建新材料研究院，帮助高锻机械、望乡食品等30余家企业与山东大学、大连理工大学等10余家高校院所开展产学研合作，为各类人才施展才华、干事创业提供了重要舞台，实现了人才链、创新链、产业链深度融合发展。
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加强平台建设提升人才支撑力
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 李国栋）近年来，高密市深入实施“一企一平台”工程，加强人才平台建设，提升人才支撑力承载力。
近日，高密市高新技术企业山东星宇手套有限公司安全防护手套工业设计中心获评第三批（2022）中国纺织行业工业设计中心，成为本次入选的15家企业工业设计中心之一。
笃行不怠守匠心 一片丹心树栋梁
——昌邑市北孟镇教育办全面提升教育惠民服务水平
□潍坊日报社全媒体记者 何 赛
通讯员 宋建明
教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径。让每一个孩子能够进入优质的学校，享受优质的教育，是当代教育工作者的责任。今年以来，昌邑市北孟镇教育办牢固树立“教育即服务”的理念，建立“书记主抓、党员主办、全员参与”的教育惠民服务工作机制，担当奋进、多措并举，统筹推进惠民制度落实，全面提升教育惠民服务水平，谱写了新时代教育高质量发展的新篇章。
延时服务暖人心，精彩活动促成长。为确保延时服务落地落实，北孟镇教育办对相关惠民服务项目实行清单化管理，引导学校将“延时服务”作为特色服务项目，形成自己的“常规+创新”项目清单。辖区各学校充分利用校内资源，以校本课程为轴心，在活动中逐渐完善课程体系，逐步形成足球、乒乓球、舞蹈、书法等形式多样的社团活动，丰富多彩的活动有效满足了学生的个性成长。学校积极动员各方面力量，通过评选优秀“五老”志愿者、星级家长、星级辅导员等，让更多的社会人士参与到课后延时服务的行列中来。学校家委会本着“自愿、便利、义务”的原则组建“家长志愿者执勤队”维持秩序，耐心引导学生路队，为深入开展延时服务加油助力。
家校合育聚合力，群策群力谋发展。家长满意是衡量学校发展质量的重要标准。北孟镇教育办对家校合育系列活动进行具体部署，引导各学校根据家长需求和学生年龄特点，通过“家教咨询、全员家访、家长问卷调查、家长课程开课、家长会议”等形式，策划实施家校沟通活动，真正了解家长需求，有针对性地解决学生学习、生活中存在的问题，搭建了家校共育桥梁。任课教师通过入户家访的方式，与家长共同商讨解决学生在日常学习、道德品格等方面的问题。发放调查问卷，征集家长对学校教育教学工作的意见和建议，限期整改落实。
同时，北孟镇教育办引导辖区各学校建立班级家校微信群，及时向家长介绍学校工作，沟通学生在校学习情况，并了解学生在家表现。积极开展“校长接待日”“家长开放日”等活动，邀请家长到校座谈交流，精准了解他们的相关诉求，广泛征求师生及家长们的意见建议，形成问题梳理和落实整改“两张”清单，办真正让师生喜爱、家长满意的学校。拓展沟通渠道，积极发挥“互联网+”技术优势，创新教育宣传方式，及时更新校园网站、学校公众号信息，确保家校沟通渠道畅通。
科学育人全覆盖，凝心惠民育英才。昌邑市北孟镇教育办将全员育人作为推进教育科学发展的重要抓手，积极在相关学校探索推进全员育人导师制，组织教师全员参与、覆盖全体学生，全方位关注学生身心健康成长。北孟镇教育办还坚持将安全管理作为落实惠民工程，推动教育发展的重要内容，通过“安全教育宣传周”、周一升旗、班队会时间等方式，深入开展相关安全教育，提高师生安全防范意识，查找排查安全隐患。利用宣传标语、宣传栏、电子屏、校园电视台等方式创设良好的宣传氛围，开展防震减灾安全教育，举办防震疏散演练，增强了学校全体师生防灾减灾意识和自救技能，为创建“平安校园”“和谐校园”提供了更加强有力的保障。
此外，北孟镇教育办全面建立义务教育招生“零跑腿”制度，将学籍办理程序利用家长群、惠民微信群的形式公示给家长，专门设置学籍管理员为家长代办学籍，确保做到新生入学、学籍办理零跑腿。学校餐厅对热水热饭全方位提供保障，使师生在校吃的舒心，家长放心，打造爱心教育的平台。
新时代孕育新希望，新征程呼唤新作为。站在教育发展新的起跑线上，昌邑市北孟镇教育办将牢记教育初心使命，聚力创办更加均衡、更加优质的区域教育，乘势而上、凝心聚力，深入落实教育惠民工程，努力办好新时代群众满意的教育。
图片新闻
12月19日，潍城区南三里小学全体少先队员相约云端，隔着屏幕相聚在一起，举行线上升旗仪式，共同拉开新一周的序幕。自12月以来，学校每周一都会举行云端升旗仪式，对学生进行爱国主义教育，厚植爱国主义信念，争做有担当有作为的时代新人。
潍坊日报社全媒体记者 张春梅
通讯员 刘瑞义 摄
滨海区京师幼儿园
党建引领促发展 童心向党逐梦飞
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 何赛 通讯员 孙筱琪）今年以来，滨海区京师幼儿园党支部全面发挥党建引领作用，深入巩固“红色引领、童心向党”党建品牌建设，以“四化三维度”管理服务文化为助力，为幼儿园发展增添新的动力和活力。
幼儿园党支部坚持学习党的先进理念，深入贯彻落实党的会议精神，开展了形式多样的党建活动，以“集体学”“小组学”“个人学”等多种方式，结合“深学述研、现场述讲、互动述辩、实践述评、总结述新”等形式，学习上级要求，抓紧、抓实、抓细各项工作。党员教师注重学思践悟学习过程，坚持灯塔引航、“三述”助力，展现出“人人学理论、人人重实践、人人是主讲人、人人是实操员”的党建新局面。此外，幼儿园党支部坚持将党建品牌创建工作细化到业务发展的各个环节，以管理服务文化“四化三维度”为抓手，深入开展了“党建+教学”“党建+安全”“党建+园所建设”等活动。党员教师在工作中明确责任、强化专业，并充分发挥党员教师先锋作用，引领项目组工作有序、高效开展，力求幼儿教育“唯美度、整洁度、舒适度”再上新台阶。
同时，幼儿园党支部书记勇挑安全“第一责任人”重担，全面负责校园安全的组织领导，党员教师分工合作、环环相扣、无缝衔接，细化了各自分工职责，实现党建强专业的发展新局面。
坊子区博文现代学校
“六个赋能”助推学校优质高效发展
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 于菲 通讯员 赵炳琪 杨圣洁）自2021年建校以来，坊子区博文现代学校以追求博学、儒雅、幸福的“博雅教育”为办学理念，精心提炼“六个赋能”，全面助推学校优质高效发展。
党建赋能，推进立德树人。学校党支部精心打造“和·爱”党建品牌，致力于建设学习型党组织，营造风清气正的教育生态。技术赋能，打造智慧校园。所有教室采用触控一体机，学校设立大数据中心，全力推进教育信息化，并开设无人机、小机器人、动漫等课程，培养学生逻辑思维和创新能力。课程赋能，助力全面发展。建构助力师生成长的“博雅教育课程体系”，突出德育、注重课堂，为每位学生建立个性化成长档案，做好人生规划，促进深度学习。机制赋能，推动育人方式变革。建立全员育人导师制、完善家校共育机制，引导学生健康和谐发展，以“基地+教学坊”为平台、“社团活动+课题研究”为载体，构建劳动育人新样态。学术赋能，全面提升教师素养。打造智慧型教师队伍，成立青年教师成长学院，加强跨学科教研、校际教研，与兄弟学校建立发展共同体，实现同步发展。管理赋能，全力打造平安校园。通过开展安全活动、制定应预案、建立护学岗位、安装预警监控系统、完善餐厅采购管理制度等措施，护航学生生命健康与安全。
高密市第二实验小学
用心办更有温度的教育
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王莹 通讯员 刘艳）今年以来，高密市第二实验小学不断优化教育惠民服务，创建“学校——家庭——社会”育人全链条，办好更有温度的教育。
高度重视教育惠民服务工作，成立工作专班，召开全体教师会，解读学校实施方案，以高度责任感扎实推进。充分利用学校网站、微信公众号、美篇、广播等宣传阵地，推送学校工作亮点和教育惠民事件。建立教师亲友群，形成教师“一对多”的教育惠民提升团队，时刻传播正能量。
教育惠民工作开始以来，该校设立了校长接待日和学校开放日，同时组织举办家长节、家长讲师进校园等活动，努力构建“双向互动，合作育人”家校沟通模式。制作家校联系卡，畅通沟通的渠道，满足家长反映问题、解决问题的需要。开展入户家访，全面了解学生的生活、学习环境，为学生做个性化分析，召开分层家长会，做实“父母大讲堂”。新建校外家长等待区，设立学校活动、教师风采等宣传版面，让家长进一步了解学校。依托家委会和家长志愿者，建设家委会工作站，同时在社区设置教育联络员岗位，实现教师与居民沟通常态化。
峡山区岞山实验学校 精准施策 谱写高质量发展新篇章
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 何赛 通讯员 赵学欣 卢志芬）今年以来，峡山区岞山实验学校紧紧围绕“教育高质量发展”目标要求，聚焦内涵发展，系统推进教育改革，全面贯彻“双减”“五项管理”“课后服务”等政策，努力探索农村教育特色化发展之路，教育教学水平不断提升，学生获得个性化发展，实现了一所乡村学校的华丽变身。
文化引领，激发学校内生动力。“出于其类，拔乎其萃。”该校着力打造“出类拔萃”校园文化，把出类拔萃作为学校文化的核心价值观，把“培养出类拔萃的中国人”作为学校的育人目标，力求师生各美其美，美美与共。积极发扬“出类拔萃”的白杨精神，设立“白杨基金”，用来表彰优秀“白杨学子”和“白杨教师”。
提质增效，全面提升教育质量。该校以核心素养目标为导向，坚持学生发展立场，以“五育融合”为追求，深入推进“自主互助导学型”课堂教学改革，促进教师教学理念的转变，建设学习小组，不断提升教师的导学能力，打造出类拔萃的高效课堂。同时，不断强化名师名校长培训学习，充分发挥示范引领作用，通过领军人才培养，引领骨干教师成长，带动全体教师全部发展。
关爱学生，培养全面发展的人。以加强学校体育、艺术及科技教育课程建设为切入点，推进核心素养导向下的育人功能，不断满足学生个性发展，通过开展研学活动、运动会、爱国教育等多样化可选择的校园文化活动，为学生搭建起体验展示、快乐成长的平台。
课后服务，让“操心事”变“暖心事”。为解决家长放学后孩子无人看管问题，该校积极开展课后服务和暑期托管服务工作。在“课后服务”中，将有需求的孩子全部纳入服务范围，保证所有有需求的孩子都能在学校享受到高水准服务。在暑假托管服务中，根据学生报名人数以及学生的年龄差异，暑托班开设特色课程，解决家长暑期看管孩子的难题。
强化管理，家校社协同共发展。紧抓精细化管理，注重家校社协同，充分利用家长课程时间，提升家庭教育水平，做好宣传和家校沟通工作，共同打造出类拔萃的学校。
潍坊北辰中学
在全国高中数学
联赛中荣获佳绩
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 张春梅 通讯员 段留安）近日，潍坊北辰中学在2022年全国中学生数学奥林匹克竞赛（预赛）暨2022年高中数学联赛（山东赛区）中斩获佳绩。据悉，此次获得一等奖的高一学生全省仅8人，潍坊北辰中学的曲铭洋同学名列其中。
潍坊北辰中学坚持“创造适合每一位学生发展的教育”的办学理念，注重对学生进行兴趣发掘培养，学科素养拓展，着力培养学生思维的严谨性、批判性、发散性。学校立足人才培养需要，高标准建设了数学、物理、化学、生物、信息学五大学科强基实验基地，以高标准实验设施和一流的强基奥赛课程，为拔尖创新人才培养保驾护航。
学校依托优质师资，组建专兼职结合的竞赛教师团队，定期召开拔尖创新人才培养研讨会。通过精准分析，科学选拔竞赛团队学员。同时依托丰富的线上教学资源，为竞赛团队学员购置了高质量线上课程，并积极对接有关组织，为学员提供在校学习和外出集训相结合的成长路径，学员可根据个人实际情况，合理安排学习内容，选择学习方式。
学校将以此次比赛为契机，不断做大做强数学、物理、化学、生物、信息学奥赛强基训练营，继续凝心聚力，踔厉奋发，续写辉煌，努力为国家培养、输送更多的拔尖创新人才。
潍城区南关中学
开展厨艺秀活动
锻炼学生劳动能力
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 于菲 通讯员 邓德月）“这是我做的辣椒炒肉。”“这是我包的饺子。”“这是我做的西红柿炒鸡蛋。”为了贯彻落实“五育”并举的教育方针，增强学生劳动意识、锻炼学生劳动能力。日前，潍城区南关中学组织学生线上开展了一场意义非凡的厨艺秀活动。
活动的开展得到了学生们的热烈响应，他们兴致勃勃地开始了各自的厨艺秀，洗、切、炒、煮、拌、烤，挥动起锅铲来同样有模有样，忙得不亦乐乎。同时，同学们制作的美食也丰富多彩，有香溢家常菜、美味主食、可口点心、创意菜肴等，并以精美的视频结合文字展示食材、烹饪、成品和寓意。
从家庭小事做起，参与家庭劳动。从一个个忙碌的背影，一双双灵巧的小手，一张张可爱的笑脸中可以看出学生们从劳动中得到历练，收获快乐，体验成长，受益匪浅。此次活动渗透到每个年级、每个家庭，让学生放下作业、远离游戏，走进厨房，认真虚心向长辈学习精巧厨艺，不仅体验了劳动的乐趣、提高了劳动技能，还缓解了居家学习的紧张和焦虑情绪，同时也体会到了父母每日精心备餐的不易。
寿光市羊口初中
注重家访策略
提高家校沟通实效
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 张春梅 通讯员 赵金怀）近期，寿光市羊口初中广泛开展“问民所需，解民所求”大家访活动，通过了解家长、学生和家庭存在的问题，找到解决问题的途径，促进学生健康成长，推动家校教育互动和良性发展。
兵马未动粮草先行——做好准备。教师提前精心“备课”。熟悉学生及其家长的基本情况，以便与家长交流时能“有的放矢”；拟定家访方案和清单，明确家访的目的和内容，做到“胸有成竹”；做好提前预约，与家长约定家访时间并规划好路线。
“望闻问切”对症开方——讲究策略。“望”，观察学生及家长，初步了解该生家庭教育的氛围和文化。“闻”，倾听家长对孩子信息的反馈，便于有针对性地开展教育。“问”，询问学生家长的想法、要求和建议，关注他们需要解决的问题，求得家校双方目标沟通一致。“切”，通过把脉问诊，对学生个性特征、行为表现、家庭教育等情况加以综合分析、解读，探求促进学生健康发展的方法策略。
美言暖心酿不苦药——掌握密钥。以发展的眼光看问题，介绍学生情况一分为二，实事求是，既要肯定学生取得的进步和成绩，又要让家长看到孩子的不足，明确努力的方向。
多元互动架连心桥——细水长流。学校注重保持家访的连续性和延续性，不定期进行回访，真正实现家访活动常态化、长期化。
构建惠民服务体系 办人民满意的教育
◎张玉秀
近年来，潍城区永安路小学以创办人民满意的优质教育为目标，设立“单元化、全覆盖、线上线下一体”的教育惠民服务网治理体系，通过“网格服务利民、活动到位亲民、服务前置暖民、质量发展惠民、协同育人为民、课后服务便民”六大举措，推动“我为群众办实事活动”走深走实，努力开创教育惠民服务工作新局面，创办人民满意的优质教育。
网格服务利民。学校按照“上下联动，高效贯通”的原则，打造“责任明确、服务到位、便民利民”的网格管理与服务队伍。在服务网格的建立上，学校以“便于服务、便于集中、便于活动”作为网格划分的原则，综合考虑招生片区学生人数，以社区为单位，以级部包社区，规划为六个教育惠民服务网格，网格长和包靠的老师，利用休息时间、节假日走进社区、走进学生家庭，及时处置各种教育惠民问题。
活动到位亲民。学校网格团队成员充分发挥社情民意调研员、政策法规宣传员、惠民便民服务员的作用，深入了解家长教育需求情况，有针对性的开展服务工作，如走进高家社区征集学校发展建议6条，已解决了3条；在进行惠民服务和家访时，教职工携带宣传材料及征求意见台账，做到群众有困难有问题快速反应，及时加以解决，真正使“小网格”发挥“大作用”。
服务前置暖民。为更好地服务家长、服务社会，学校主动延伸惠民服务触角，把教育惠民服务站迁至校门口南侧，内部配备图书、饮水机、便民箱等便民设施。新学期，学校完善家长接送区配置，设立“校长接访日”。每天有一位校级领导负责接待有需求的家长、社区居民等，提供最及时、最优质的服务。学校充分利用“教育惠民一码通”，将惠民服务工作与资助救助、政策咨询、志愿服务、家校合育、心理健康等业务开展有机结合，提供“一站式”“零跑腿”服务。对于服务网内群众诉求、合理化建议意见分级分类建立台账，实现诉求受理“一体化”、问题解决“一条龙”、为民服务“一路通”。
质量发展惠民。以办好老百姓家门口的好学校为动力，不断深化教育改革，提高教育教学质量。深化课堂改革，以“教学评一致性”改进行动为契机，注重教学过程中教学目标、学生活动、评价任务三者的有机融合，让课堂真正变成学生的主场，扎实推进学生核心素养的提升，助力“双减”落地，提高育人质量。
协同育人为民。积极探索实践协同育人新路径，以学校为龙头、家庭为基础、社区为平台，形成德育工作合力，着力构建学校、家庭、社区“三位一体”育人网络。开学以来，已通过开设家长课程、成立家委会、线上家长会等形式，做好家校共育工作。通过教师、家长、学生等志愿者团队进社区，传递社会正能量，形成合力，共同为孩子的健康快乐成长保驾护航。
课后服务便民。对课后服务进行扩面提质，切实解决群众实际困难，实现课后服务全覆盖。学校在充分征求家长意见的基础上，不断完善课后服务实施方案，既保证了孩子课后作业的完成，又满足了孩子特长发展需求，现在学校开设有舞蹈、足球、武术、长笛、糖画、合唱等30余种延时服务选修课程，满足了学生的不同需求，让“双减”政策真正落到实处。
（作者系潍城区永安路小学党支部书记、校长）
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