□潍坊日报社全媒体记者 宋文娟
通讯员 张同波 杨 琦
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市审计局立足经济监督定位,聚焦主责主业,忠诚履职担当,全力服务保障全市经济社会高质量发展。
全市审计机关全年完成审计项目233个,查出主要问题金额829亿元,推动整改问题资金60.98亿元,促进财政增收节支2.32亿元。全市5个审计项目获评全省优秀项目,其中一等奖2个,获奖数量居全省第一,创造潍坊审计历史最好成绩;4项创新成果纳入全省审计改革创新任务,5篇审计调查报告获评省、市优秀科研成果;大数据审计、研究型审计经验做法分别在审计署、省审计厅会议上推介推广。
坚持政治建设统领,坚决贯彻党对审计工作集中统一领导。该局深入贯彻落实中央和省委、市委审计委员会部署要求,认真履行审委办职责,筹备召开2次市委审计委全体会议,制定出台加强县级党委审计委员会工作的实施意见等制度文件6项。严格落实重大事项请示报告制度,向市委、市政府报告各类要情专报27篇、批示28篇次,自觉把党对审计工作的全面领导落到实处。
加大政策跟踪审计,助推重大政策措施落地生效。把推动中央重大政策措施落实作为重要政治责任,该局在统筹推进上级安排的7个政策跟踪审计项目基础上,紧紧围绕服务全市发展大局,对国企科技创新、海绵城市建设等6项政策进行跟踪审计。围绕防范化解债务风险,该局集中开展了政府专项债券和债务风险审计调查,抽审专项债券项目170个、涉及资金175亿多元,揭示了在项目、资金、绩效管理等方面存在的问题。
规范预算执行审计,推进提升财政资金使用绩效。把财政审计作为永恒主题,强化财政资金绩效审计,该局坚持省市县三级联动,创新开展“四个三”模式,同步开展“市本级+1个开发区+7个部门+5个系统(行业)”审计,审计发现180个项目存在资金分配不精准、61个部门资金管理不规范以及资金统筹不到位等问题,工作报告得到市委审计委和市人大常委会肯定。及时跟进市级重点工程,该局先后对宝通街快速路、市中医院东院区等42个市属重点项目进行审计,审计投资额20多亿元,促进增收节支和避免损失浪费1920多万元。
聚焦民生项目审计,着力促进保障和改善民生。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生政策落实,该局组织开展民生实事、困难群众救助、养老服务业发展等18个民生审计项目,重点关注民生政策落实和资金分配的公平性、合理性,推动群众生活从“将就”向“讲究”转变。在40件民生实事审计中,该局与市政府督查室联合推动问题整改,促进资金拨付近1800万元;在昌乐县乡村振兴审计中,推动拨付资金1100多万元。
优化经济责任审计,促进各级领导干部履职尽责。围绕促进规范用权和责任落实,该局加快领导干部经济责任审计由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变,推进监督关口前移,健全审计对象分类管理库,推行定责评价“精准画像”,实行任前告知,强化结果运用,全链条提升经责审计质效。目前,全市完成对107名领导干部的任职经责审计,其中市管干部25名,连续三年任中审计占比达到60%以上,查处主要问题金额12亿元。
提升审计整改实效,着力做好审计监督“下半篇文章”。该局制定出台加强审计整改工作的实施意见和审计整改约谈办法,推动党政督查、人大监督、组织约谈、追责问责贯通协同。实行市级领导督促审计整改“一岗双责”,突出即知即改、立审立改,今年全市审计期间整改问题336个,整改金额14.3亿元。定期开展审计整改“回头看”,被审计单位采纳审计建议73条、制定完善制度112项,促进拨付资金47.4亿元,统筹盘活资金4.8亿元。
强化自身作风建设,树立审计干部队伍良好形象。该局坚持内强素质、外树形象,抓班子带队伍,推行“一线工作法”,在一线推动工作、锤炼作风、选用干部,激发干事创业积极性。打造“政治统领、潍审惟公”党建品牌,成为市直机关首批党群工作示范点,被确定为全省审计机关模范机关建设省市县“三级联动”试点单位。