习近平致电祝贺拉乔利纳
当选连任马达加斯加总统
新华社北京12月6日电 12月5日，国家主席习近平致电安德里·尼里纳·拉乔利纳，祝贺他当选连任马达加斯加共和国总统。
习近平指出，中国同马达加斯加传统友好。近年来，在我们共同引领下，两国关系加速发展，各领域交流合作成果丰硕，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。我高度重视中马关系发展，愿同拉乔利纳总统一道努力，继续推动中马全面合作伙伴关系取得更大发展，更好造福两国人民。
“把心贴近人民”
——解码“四下基层”
35年前，时任福建宁德地委书记习近平同志坚持党的群众路线，大力倡导并躬身力行领导干部“四下基层”——
“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。
“把心贴近人民。”
习近平同志这么说也是这样做的。
35年来，福建广大领导干部长期坚持并不断发扬光大“四下基层”，深入一线察实情、找问题、谋良策、促发展，形成推动各项事业发展的强大力量。
架起连心桥，当好贴心人。“四下基层”这一发源于宁德的重要制度，彰显出巨大时代价值和强大生命力，在八闽大地不断焕发新的光彩。
传承弘扬：“四下基层”推动闽东大地发生全方位、深层次变化
如今，福建古田县杉洋村，青山逶迤，小溪潺潺，一座座干净整洁的光伏菇棚在阳光下分外醒目。棚顶发电、棚下种菇，古田食用菌产业又一次迎来迭代升级。
1988年7月，习近平同志上任宁德地委书记后不久开启闽东九县调研行，第一站就来到古田县。经过深入调研，习近平同志肯定了食用菌产业可以作为古田的主要发展方向，鼓励当地农民种香菇摆脱贫困，过上幸福的生活。
以调查研究破题开局，“四下基层”由此发轫。
1988年12月，习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动，要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。
为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实，1989年1月，习近平同志提出：宁德地区今年要开展三项活动，一是地县领导到基层去现场办公；二是各级领导建立群众接待日制度；三是领导干部同基层单位挂钩联系。
此后，这些做法被完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。
当年的宁德，还是“老、少、边、岛、穷”地区，9个县中有6个是贫困县。“四下基层”，习近平同志踏遍闽东大地的山山水水，用脚步丈量出宁德的区情、社情、民情，提出一系列事关闽东长远发展的工作理念，为宁德摆脱贫困、加快发展理清了思路、指明了方向。
不忘初心，砥砺前行。35年来，宁德大力传承弘扬“四下基层”，引导广大党员干部变会场为现场、以实干求实绩，推动力量在基层汇聚、问题在基层解决、发展在基层提速，推动闽东大地发生全方位、深层次变化，昔日东南沿海的“黄金断裂带”正嬗变为“黄金发展高地”。
扎根一线谋发展，跑出经济发展新速度——
GDP同比增长10%，位列福建第一！今年前三季度，宁德市交出了一份亮丽的经济发展答卷。
成绩背后，是宁德市通过深入调查研究作出科学决策，致力于构建四大主导产业，同时下沉一线全力解决企业需求，营造良好营商环境。
多年来，宁德市先后引进一批“金娃娃”，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，成为世界最大的锂离子电池和不锈钢新材料生产基地。
目前，宁德的经济总量已经从原来的全省第九变成了全省第五，2022年成为全国百强城市，GDP增速连续4年保持福建省第一，一跃成为全省发展的新增长极。
投身基层办实事，展现乡村振兴新面貌——
寿宁县下党乡各方来客络绎不绝。“因为过去交通极为不便，村民有‘三怕’：一怕有病痛，二怕养肥猪，三怕挑化肥。”在当地经营一家茶馆的王光朝回忆道。
30多年来，各级领导干部坚持访贫问苦，现场办公，协调解决下党的公路、水电建设等问题，系统谋划脱贫发展。
不久前，省道S207线下党至闽浙界公路正式通车，大大缩短了出闽通道及寿宁至浙江交通距离。原本最为偏远的下党乡一跃成为对接浙江的“桥头堡”，迎来崭新的发展机遇。
深入群众解民忧，绘就人海和谐新画卷——
走进福安市下白石镇宁海村，只见整洁有序的现代渔排连绵不绝，一派“海上田园”风光。
宁德三都澳海域是我国重要的海水养殖基地。然而，过度养殖一度导致私占海域资源、挤占航道锚地等问题频发，养殖户间纠纷不断。
针对渔民反映的痛点，宁德开展大规模海上养殖综合整治，集结2400多名“精兵强将”深入沿海乡镇，累计投入45.48亿元，清退和升级改造渔排142.7万口。
如今，养殖规范了、海岛清洁了、航道畅通了，三都澳海域重现碧海清波美丽景象，养殖户收入也大幅增加。
历久弥新：“四下基层”内涵外延更加丰富
作为密切联系群众的创举，“四下基层”架起干部与群众之间的“连心桥”，有效促进党的政策主张落地生根、提高决策质量水平、畅通民意诉求通道、推动干部作风转变。
35年来，福建大力传承弘扬“四下基层”优良作风，推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善，凝聚起广大干部群众接续奋斗的强大力量。
——从方法到制度，“四下基层”内涵日益深化。
四张小桌拼成一张长方形大桌，两侧各摆着几把椅子。霞浦县委党校的第一接访室，至今还保留着当年的陈设。1988年12月，习近平同志就是在这里接待来访群众，拉开信访接待下基层的序幕。
多年来，领导干部接访已成为霞浦县雷打不动的工作安排。
霞浦县县长罗义春说：“我们把领导接访日办成对群众的服务日，面对面纾解问题，心贴心处理矛盾。”
坚持“四下基层”优良传统，一系列制度规范相继出台：
福建省明确每年省级领导到基层调研不少于30天，市县两级领导不少于60天，全省持续开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动；
宁德建立“一企一策一专班”工作机制，派驻党员干部到项目一线为企业服务；
福州开展“万名干部下基层”行动，组织9.75万名党员干部下沉一线。
——从少数到全员，“四下基层”参与主体持续拓展。
福安市坦洋村是坦洋工夫茶的原产地，四周群山环绕，村前一水襟带。“鲜叶采摘、萎凋、揉捻、发酵、干燥、筛分整形……”谈起红茶制作工艺，坦洋村乡村振兴指导员冯坚如数家珍。
驻村三年来，冯坚带领村民筹资改造茶叶技术综合培训中心，建成村集体茶厂，发展电商直播，拓宽茶叶销路……
像冯坚这样的乡村振兴指导员，宁德还有很多。为让力量往乡村派、资源往乡村走，宁德通过选派驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员等“一书记三大员”到村任职，充实基层力量，推进乡村振兴。
如今，“四下基层”早已不局限于党政领导干部等“关键少数”，更多普通党员、年轻干部正在参与其中。
干部沉下去，民心聚起来。宁德市委组织部部长陈惠说，近年来，宁德分批组织年轻干部到农村开展实践锻炼。截至目前，年轻干部累计入户走访1.5万多人次，收集问题和意见建议1600余条，为民办实事好事1200余件。
——从线下到线上，“四下基层”方式方法不断丰富。
霞浦县溪南镇七星海域，连片的渔排、网箱在波光粼粼的海面铺展，满载海参苗的渔船穿梭其中，一派海上丰收景象。
“七星海域是闽东主要水产养殖区之一，养殖高峰期外地务工人员达两万多人。”溪南镇党委书记陈广昱说，霞浦县在七星海域成立全省首个建制式“海上社区”，通过“海上社区智慧平台”实时监测，将社区治理经验从陆地“嫁接”到海上，打通了服务群众“最后一公里”。
在福州市政务服务中心，69个单位入驻，实现“一栋楼”办公、“一条龙”服务，便利服务“马上到”。适应数字化、智能化时代新变化，福建通过优化服务、再造流程，让数字多跑路、群众少跑腿，“四下基层”不断取得新实效。
深化运用：走好新时代党的群众路线
“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“天边”到“身边”，“调查研究下基层”从“问题”到“破题”，“信访接待下基层”变“坐诊”为“出诊”，“现场办公下基层”从“会场”到“现场”……
“四下基层”既回答了走好新时代党的群众路线的根本问题，也蕴含着新时代新征程树牢群众观点的重要方法论。历经35年传承弘扬，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求穿越时空，给予广大干部群众砥砺前行的不竭动力。
“宁德是‘四下基层’工作制度的发源地。35年来的传承实践让我们深刻认识到，‘四下基层’既是思想也是作风，既是制度也是方法，已经成为我们认识世界改造世界的锐利武器、‘把心贴近人民’的实践载体、密切党群干群关系的重要法宝、转变干部作风的有效途径。”宁德市委书记梁伟新说。
当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展。
福建省委党校（行政学院）教授刘明认为，“四下基层”将宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，调查研究作为重要路径，解决问题作为关键导向，推动发展作为落脚点，其核心要求同主题教育重点措施高度吻合。作为第二批主题教育重要抓手，大力弘扬“四下基层”优良传统，将推动各项工作不断取得新成效。
把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节——
中午时分，福州市鼓楼区庆城社区长者食堂熙熙攘攘，一份份营养搭配的午餐热气腾腾、香气四溢，老人们仅需花9.9元，就能享受健康美味的餐食。
去年9月，庆城社区长者食堂正式营业，目前，福州全市已建成长者食堂528家，惠及辖区61万老年人。
“一顿热乎饭是民生小事，却是很多家庭的大事。解决老人吃饭难问题，惠及千家万户。”庆城社区党委副书记林小玫说。
把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道——
位于闽江之畔的福州市台江区苍霞新城，曾是当年福州征迁数量最大、搬迁速度最快的改造项目。20多年来，随着经济发展，这里人口逐渐密集，公共配套设施不足、社区空间相对拥挤的问题日益凸显，群众意见比较集中。
台江区委、区政府马上就办、真抓实干，老旧小区改造再次按下启动键。如今，党群共享空间、便民服务驿站、儿童梦想乐园……一系列便民利民设施，让老旧小区面貌焕然一新。
“社区工作必须听民声、察民情，直面焦点、难点问题，把群众需求落实落细，让百姓关心的问题在社区得到解决。”苍霞新城社区党委书记王露露说。
把“四下基层”作为统筹落实、为民办事的有力抓手——
11月17日周五晚6时，晋江市内坑镇政企联系群里收到了一条来自恒安集团的协办信息，内容涉及企业在建项目手续办理等6个具体问题。
周六下午3时，恒安集团就在群里收到了来自镇政府现场调查、事项跟进的具体回复。
“干部深入一线对接解决企业面临的困难，全力保障企业轻装上阵、专注经营，我们加快发展的信心更足了。”恒安集团副总裁许文默说。
把“四下基层”作为改进作风、锻炼干部的重要手段——
帮农户疏果、采摘银耳，辅导留守儿童功课，和村民一起跳广场舞……回忆起年轻干部“四下基层”实践活动的点滴，古田县年轻干部陈艳依然心潮澎湃。
“与村民同吃同住同劳动，大家对我的称呼也从‘领导’变为了‘妹子’。”陈艳说，做群众工作，不管信息技术多么发达，都不能取代“面对面”交流、“零距离”服务。
2021年以来，古田县实现1031名年轻干部“四下基层”实践活动“全覆盖”。年轻干部真正掌握了“走得进、坐得下、聊得开”的群众工作方法，也锤炼了担当务实的工作作风。
党心连民心，齐力能断金。
接受采访的党员干部表示，新时代新征程，将倍加珍惜、积极践行“四下基层”这一重要法宝，学思想悟伟力，不断总结实践经验，走好新时代党的群众路线，进一步深化和拓展主题教育成效，在新的赶考之路上交出优异答卷。
（新华社福州12月6日电）
林武在潍坊调研时强调
加快推进产业转型升级
坚定不移推动绿色低碳高质量发展
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 付凯 刘福文）12月5日至6日，省委书记林武在潍坊市调研，强调要深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，加快推进产业转型升级，在短板领域加快突破，在优势领域做大做强，更好统筹发展和安全，坚定不移推动绿色低碳高质量发展。
林武来到弘润石化（潍坊）有限责任公司，察看生产基地建设、新材料研发生产、仓储物流发展等情况，勉励企业持续强化科技研发、推进绿色转型。在潍坊特钢集团有限公司，了解企业生产经营情况，察看高端优特钢产品展示和循环经济发展情况，希望企业不断降低能耗水平，延长产业链，增加附加值。潍坊滨海绿色化工园是我省首批专业化工园区，林武来到新和成企业展馆，听取绿色化工园基础设施建设及项目发展情况介绍，了解大健康营养品、高端绿色新材料等园区重点产业发展情况，勉励企业加强科技创新，加快项目建设，不断做强做大。林武强调，要坚持把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化，加快传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，增强科技创新能力和核心竞争力，加快构建现代化产业体系。
青州深耕花卉产业，促进农业特色产业集群式发展。林武来到亚泰农业科技有限公司，听取青州花卉产业发展总体情况介绍，了解新品种研发、标准化生产、网络销售等情况，强调要把“小花朵”做成强村富民大产业，让“美丽经济”在乡村绽放。坊子区洼里村坚持党建引领，推进三产融合，逐步实现由乱到治、由穷到富转变。林武来到玉泉洼田园综合体，察看洼里村村史馆、精准农业示范棚，了解乡村“五个振兴”情况，希望当地总结好经验好做法，继续探索乡村振兴有效路径，助力乡村全面振兴。林武强调，要依托农业农村特色资源，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级。要健全农业产业与农民利益联结机制，激活农村各类要素资源，千方百计拓宽农民增收致富渠道，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火。
山东（潍坊）海洋科技大学园是以职业教育为重点的大学园区，园内的公共实训基地规模、档次处于国内一流水平。林武深入新能源汽车、工业机器人应用实训平台察看，了解实训平台建设、校企合作、技能大赛承办等情况。林武强调，要紧密结合产业需求推动实训平台建设，促进产教融合、校企合作，强化资源共享，为经济社会发展提供更多技能人才支撑。要加强政策引导，为实训基地授权赋能，开拓更多应用场景，提升实训基地综合利用水平。
林武来到潍坊银行，听取经营情况介绍，了解支持地方发展有关情况。他强调，要明确定位，发挥优势，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，在服务实体经济发展中推进自身高质量发展。要全面加强监管，有效防范化解风险。要坚持党的领导，加强金融机构党的建设，加强干部人才队伍建设，强化正风肃纪，确保工作部署落实落地。
青州博物馆是国家一级博物馆，馆藏文物5万余件。林武走进青州博物馆新馆，察看珍贵文物及文创产品，了解文物考古情况，强调要深入贯彻习近平文化思想，加强文物保护，深化考古研究，扩大交流合作，推动文物活起来，使文物保护成果更多惠及人民群众。林武还来到坊茨小镇，察看德日建筑群文物保护利用情况，听取项目投资、运营、开发等情况介绍，希望做好文旅融合发展工作，推出更多优质文化产品和文化服务，更好满足人民日益增长的精神文化需求。
省委常委、秘书长张海波，省直有关部门主要负责同志和我市领导刘运、刘建军、杨升岩、赵绪春参加有关活动。
市委常委会召开会议
传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神
研究矛盾纠纷化解等工作
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 付凯 刘福文）12月6日下午，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在上海考察和返京途中在江苏盐城考察、视察武警海警总队东海海区指挥部时的重要讲话，在第十个国家宪法日之际作出的重要指示以及近期有关贺信精神；传达省委书记林武来潍调研有关要求，研究审议有关工作事项。市委书记刘运主持会议并讲话。
会议指出，习近平总书记的重要讲话、重要指示以及重要贺信，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们做好相关工作提供了科学指引和根本遵循，我们要深入学习领会，结合实际抓好贯彻落实。要着力推动高质量发展，切实强化科技、金融赋能，加快构建现代化产业体系。要持续深化改革开放，统筹推进重点领域集成化改革，建强用好开放平台载体，加快打造对外开放新高地。要加快提升城市发展能级，进一步优化城市布局，推进城市更新，不断提升城市承载力、吸引力、竞争力。要推动文化传承发展，加强文物资源保护利用，推动文旅深度融合，不断提升潍坊文化的软实力和影响力。要全面加强党的建设，推进主题教育，深化红色教育，强化正风肃纪反腐，充分激发干部干事创业的精气神。要深入贯彻实施宪法，大力支持海防工作，深化文明交流互鉴，确保各项任务要求落到实处。
会议强调，要按照林武书记来潍调研有关要求，在推动传统产业转型升级上再加力，深入实施工业技改提级行动，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，向产业链、价值链中高端迈进。要在推动乡村振兴战略实施上再加力，坚持党建引领，大力发展富民特色产业，强化农业科技创新，建强农村基层党组织，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区。要在推动文化“两创”上再加力，加强传统文化遗产保护传承，注重以文塑旅、以旅彰文，拓展文化旅游新空间，打造文化发展新引擎。要在推动产业人才引育管用上再加力，聚焦重点产业所需，进一步优化人才发展环境，全方位培养、引进、用好人才。
会议传达了全省坚持和发展新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷多元预防化解工作会议精神，强调要深刻把握新时代“枫桥经验”的重要意义、科学内涵和实践要求，扎实做好各方面工作，不断提升社会矛盾纠纷预防化解工作水平。
会议还研究了其他事项。
全市先进制造业发展
情况协商座谈会召开
刘建军主持并讲话
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 邵光耀）12月6日上午，全市先进制造业发展情况协商座谈会在市级机关综合办公大楼召开，通报全市先进制造业发展情况，听取各民主党派、工商联和无党派人士意见建议。市委副书记、市长刘建军主持并讲话。
座谈会上，民革潍坊市委会主委李向云、民盟潍坊市委会主委毛秀凤、民建潍坊市委会主委刘秀平、民进潍坊市委会主委王贤臣、农工党潍坊市委会主委刘棣俭、致公党潍坊市委会副主委刘洪营、九三学社潍坊市委会副主委李莉、市工商联副主席李松林、无党派人士代表王兆连，分别结合工作实际和前期调研，聚焦数转智改、产教融合、协同发展、人才引进等，对促进我市先进制造业高质量发展提出意见建议。刘建军认真听取大家的发言，并一一作了回应，表示将进一步梳理各项意见建议，研究吸纳到相关工作中。
刘建军指出，工业特别是制造业是潍坊的优势产业。下步，要继续抓好工业技改和数转智改，推动传统产业“老树发新枝”。要坚持“链式”思维，聚力扶持有市场前景、符合本地禀赋条件的重点产业、重点企业，推动新兴产业做大做强。要按照“互为上下游，形成产业链”的思路，深入开展“我为企业找订单”活动，主动遍访企业，助推企业产值倍增。市政府将自觉接受民主监督，一如既往重视和支持各民主党派、工商联和无党派人士的工作，积极为大家行使权利、履行职能创造良好环境、提供有力保障。希望各民主党派、工商联和无党派人士依托自身优势，深入调查研究，科学分析论证，积极建言献策，在推动科技创新、助推产业转型、优化营商环境、宣传推介潍坊上发挥更大作用。
十三届市委全面深化改革委员会召开第八次会议
奋力冲刺 攻坚突破
打好全年改革任务“收官战”
刘运主持并讲话 刘建军郭飞出席
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 付凯 刘福文）12月6日，十三届市委全面深化改革委员会召开第八次会议，传达学习中央深改委、省委深改委会议精神，听取农业农村现代化综合改革试点工作情况汇报，审议市委深改委“两规则一细则”，安排部署下步改革工作。市委书记、市委深改委主任刘运主持会议并讲话；市委副书记、市长、市委深改委副主任刘建军，市委副书记、市委深改委副主任郭飞，市委深改委委员出席会议。
会议强调，要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，强化改革创新意识，把牢改革正确方向，协同高效推动改革不断向纵深发展。要认真贯彻落实中央深改委、省委深改委会议安排部署，及时研究制定配套文件，推进重点任务落实。要全力冲刺全年目标，梳理盘点各领域工作，查找短板弱项，抓紧补齐补强，确保高质量完成年度改革任务，推动改革工作在全省争一流、争第一。要围绕市委重点工作任务，认真研究谋划明年改革工作，推动改革迈上新台阶。
会议强调，要做好农业农村现代化综合改革试点工作，突出问题导向，创新改革举措，对症下药、精准施策，努力取得“牵一发而动全身”的制度成果。要聚力改革破题，扭住改革重点，找准改革突破口，主动担当、大胆突破、积极探索，充分激发农业农村发展活力。要积极向上争取政策支持，抓好政策措施的创新突破和优化完善，为改革纵深推进提供坚强支撑。
会议要求，市委深改委、各专项小组和市委改革办要认真学习、准确把握“两规则一细则”，严格工作程序，认真履行职能，不断强化组织协调和统筹推进能力，推动全市全面深化改革工作议事有序、协调有效、决策科学、落实有力。
市委党的建设工作领导小组会议召开
刘运主持并讲话 刘建军李爱杰郭飞出席
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 付凯 刘福文）12月6日，市委党的建设工作领导小组会议召开，听取中小学校党建和民办学校党建工作情况汇报，安排部署党建工作任务。市委书记、市委党的建设工作领导小组组长刘运主持会议并讲话；市委副书记、市长刘建军，市政协主席李爱杰，市委副书记郭飞，市委党的建设工作领导小组成员出席会议；市级有关领导列席会议。
会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于中小学校党建德育工作的重要指示批示精神，全面加强中小学校党建工作，落实立德树人根本任务，推动全市基础教育事业高质量发展。要深入开展主题教育，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，全面深化党组织领导的校长负责制，扎实推进基层党组织规范化建设，筑牢办学治校、教书育人的坚强战斗堡垒。要进一步整合党建资源，拓展载体平台，创新活动形式，打造多层次、立体化中小学校党建工作格局，促进党建质量和教育质量“双提高”。要认真落实思政课关键课程地位，组织实施好时代铸魂育人工程，加快党团队、大中小、家校社“三位一体”育人机制建设，着力构建“大思政课”工作体系。
会议强调，要坚持正确政治方向，把党建融入教育教学全过程、各方面，积极探索民办学校党建工作的新途径、新方法，确保民办学校始终按照党的要求办学立校、为党育人、为国育才。要坚持正确工作方向，把“党建入章”作为重要抓手，优化组织体系建设，严格落实制度机制，选优配强党务工作队伍，着力提升党的组织和工作有效覆盖。要坚持正确育人导向，全面强化学校特色、推进内涵发展、提升教师素养、提高学生素质，不断把党建势能转化为发展动能，以高质量党建引领民办教育高质量发展。
强化四个特性 构建一流营商环境
◎许传平
近年来，潍坊市在发展市场经济、对外招商引资、扩大进出口、发展科技和先进制造业等领域，构建起了相对优化完善的营商环境，也取得了较好的成就。就全国一流营商环境而言都呈现出一种动态递进的状态，体现出四方面的特性，即阶段性、功能性、体系性、针对性。阶段性是指营商环境要与当前发展阶段相匹配，功能性是指营商环境要服务于当时的发展战略，体系性是指营商环境要兼顾各类市场主体以及产业体系各重点领域，针对性是指要解决当前经济发展中面临的主要短板和问题。但是，优化环境无止境，我市营商环境内容仍需要加强这四方面的特性，进一步优化提升营商环境。
强化阶段性。当前，我国进入新发展阶段，无论是发展产业和实体经济，还是城市建设和科技创新，都要考虑如何融入国内大市场以及促进国内国际双循环。换言之，既要考虑建立强大的生产制造体系、科技创新体系，又要谋划如何建立强大的流通体系和供应链体系，既要鼓励本土“走出去”参与国内大循环，更要支持援助本土企业提升全球竞争力，取得一定的市场话语权和贸易主导权。可以说，这既是国家战略的需求，更是经济高质量发展的必然要求。因此，现阶段潍坊构建国际一流营商环境的主要任务应该特别强化这一点。
增强功能性。潍坊有一系列具有优势的城市功能，但就城市个性和定位而言，每个城市的核心功能都有一个排序，即根据国家战略布局，重点发展什么，优先发展什么。目前来看，潍坊在增强贸易中心、消费中心等功能方面的短板就比较突出，尤其是相对于国内商业著名城市而言，缺少能够在国内外具有特别高知名度的龙头企业、品牌以及产业集聚区，是一个巨大的短板。因此，打造一流营商环境就要反思和考虑相关问题。
强化体系性和针对性。产业高质量发展，并不是只针对先进制造业或要引入多少个世界五百强企业，而是指一个区域或城市的产业优化具有强大的活力和竞争力，不仅产业链供应链安全稳定，而且具有强大的内生动力和可持续发展能力。对于一个城市来说，就是要有一批真正具有自主可控的优势特色产业，并使这些优势特色产业不断通过技术创新、转型升级持续焕发出生命力，保持产业竞争力。因此，相应的营商环境建设中，就要突出两点：首先必须建立一套完整的保护和支持传统特色优势产业的营商环境体系；其次要从营商环境上，防止各种因素对本土中小企业的过度冲击，进而导致本土优势特色产业中部分处于产业链关键环节中的中小企业被迫关停或出走流失，通过系统性的产业援助政策保持一定的产业稳定性。
（作者单位系：潍坊市工程技师学院）
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驻潍坊市省派工作队
工作现场交流会召开
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 贺德良）12月5日至6日，驻潍坊市省派工作队工作现场交流会在临朐召开。驻潍坊市省派工作队牵头负责人、省供销社二级巡视员王志勇出席并讲话。
会议指出，自今年8月底以来，驻潍坊市各级省派工作队发挥主观能动性，因时而动、顺势而为、“转型”发展，以落实省驻村第一书记和工作队工作专班任务为核心，以多元化多层面督导调研为抓手，以强化自身建设为保障，以强烈的事业心和满格的拼搏状态，在“百日提升”行动中跑出了“加速度”，达到了“新高度”，取得了新进展。本轮派驻工作即将结束，各工作队要牢记履职初心、践行担当使命，坚定信心、全力以赴，树牢“帮督一体、以督促帮”理念，把握抓党建促乡村振兴和推动基层党建任务落实的职责任务，保持工作连续性、嵌入性、独立性，当好党的政策宣传队、农村党建工作队、乡村振兴施工队、为民办事服务队，突出抓好帮扶项目、主题教育督导、工作考核各项工作，为派驻工作画上圆满句号。全体省派队员要不负组织重托，牢记挂职初心使命，做到善作善成、善始善终。
会上，驻临朐、诸城、寿光、安丘、昌邑、昌乐工作队作了交流发言；会前，与会人员到五井镇花园河村、五井镇隐士村、柳山镇番茄科创园、临朐会客厅进行了实地观摩。
潍坊手造让传统技艺“活”起来
12月6日，在潍坊手造博物馆内，一件件造型精美的潍坊手造展品吸引了市民的目光。日前，一场“潍坊手造展览”在潍城区城关街道十笏园社区举办，展出了核雕、风筝、年画、花灯、剪纸等20多个系列的300多件展品，将传统的非遗与现代生活相融合，向广大市民展现传统技艺的魅力。
潍坊日报社全媒体记者 张驰 摄
我市举办2023年
精神文明建设培训班
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋玉璐）12月5日至6日，我市在山东科技职业学院举办2023年精神文明建设培训班。各县市区、市属各开发区文明办负责同志，各镇（街道）党委宣传委员，市文明办工作人员约200人参加培训。
据了解，本次培训由市委宣传部、市文明办主办，培训围绕做好新时代党的宣传思想文化工作、深化拓展新时代文明实践中心建设、奋力提升文明城市创建成效、以项目化思维改进创新精神文明建设工作等方面，通过精彩的授课内容、浓厚的学习氛围，使全体学员对精神文明建设的重要意义、内在规律和任务要求有了更加深入系统的了解。分组讨论环节，学员们紧扣主题，从不同角度结合自身感受和工作实绩，围绕改进创新精神文明建设工作畅所欲言，分享了自己的所学、所思、所感、所得，现场气氛热烈、亮点纷呈。
学员们纷纷表示，精神文明建设涉及领域宽、工作要求高，必须切实增强政治自觉，提升本领能力。通过此次培训，思想上有新认识、理论上有新提高、工作上有新想法，会把本次培训作为新的起点，做好学习成果的转化运用，继续投身于精神文明建设之中，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献精神力量。
潍坊国际精准采购节
12月下旬举办
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王亚欣）12月6日上午，市政府新闻办在东方大酒店召开新闻发布会，介绍潍坊国际精准采购节有关情况并回答记者提问。
潍坊国际精准采购节以“好品山东·鲁贸全球”为主题，分别于12月22日至23日、23日至24日、28日至29日在诸城市、临朐县、安丘市3个县市连续举办3场精准匹配对接活动，旨在搭建境外客商“一站式”采购、本地企业“一对多”对接的展洽撮合新平台。
采购节将以全新面目呈现，融合“线上+线下”模式，同步全球直播，达到线上引流、网上蓄客、线下体验的目的。所有采购商都可以通过专门的APP扫码查看基地产品详情、预约现场看货、实地验厂，完成下单在线交易，为贸易双方提供高效便捷的供采模式。采购节现场设置采购基地企业展区、老字号和名优特产品展区，并设立推介平台，实时举办品牌发布、招商路演、合作签约、服务推广等活动。同时，有关县市还设计了“采购+旅游、采购+美食”等特色配套活动。
市不动产登记中心:躬身为民践初心
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 贺德良 通讯员 刘昕滢）日前，市区一小区业主李女士从市不动产登记中心工作人员手里拿到了盼望多年的不动产权证。李女士激动地说：“感谢咱们工作人员，加班加点帮我们解决了这个大问题！”这是潍坊市不动产登记中心以“房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治”工作为着力点，大力开展“奋战攻坚一百天 愿登尽登民心暖”百日攻坚活动带来的可喜成果。
百日攻坚活动中，市不动产登记中心通过节假日及延时服务的方式，采取线下办理模式，共办理不动产权证96户，切实为群众解决了迁延多年的办证问题，获得广泛好评。
自主题教育开展以来，市不动产登记中心坚持党建引领，聚焦群众期盼，把开展主题教育同贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求结合起来，抽调20余名业务骨干进驻市区各级专班，积极开展政策制定、问题摸排和督导检查，切实把主题教育转化为推进不动产登记工作发展的强大动力，助推不动产登记质量和服务能力“双提升”。
市不动产登记中心把党建工作优势切实转化为服务群众效能，积极打造“潍您登·惠民生”党建服务品牌，将党建与业务工作深度融合，强化“一名党员就是一面旗帜”意识，以“党员先锋队”和“党员先锋岗”为示范引领，在8个登记大厅分别组建了1支党员先锋队，设置1至2个党员先锋岗，组织党员干部在窗口一线服务，亮明党员身份，接受群众监督，解决群众诉求，有力推动了“初心连民心、登记进家门”“互联网+不动产登记”“交房即交证plus”等工作的深入开展，大大提高了群众办事便利度。
潍坊市不动产登记中心还积极开展“提前服务一刻钟”活动，要求全体人员提前15分钟到岗到位开启服务，最大化满足群众办证需求。截至目前，已为群众早办、多办各类业务800余件。
安丘市“巡驻结合”
提升协同监督质效
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王玉芳 通讯员 朱金凯）“巡前派驻纪检监察组为我们提供的廉情信息，帮助我们在短期内摸清被巡察党组织情况，找准了监督方向。”12月3日，安丘市委第三巡察组组长李光辉介绍。安丘市探索“巡驻结合”工作机制，推动巡察监督与派驻监督信息共享、问题共向、联动核实，有效释放监督叠加效应。
近期，安丘市采取“系统巡、巡系统”方式对教育、卫健系统开展常规巡察。巡察进驻前，该市市委巡察办组织驻市教体局、卫健局纪检监察组与巡察组“一对一”对接，面对面沟通被巡察单位行业、系统特点和廉政风险点，派驻纪检监察组向巡察组移交3大类16项日常监督问题。巡察进驻期间，巡察组将应急救护普及等15件立行立改事项向被巡察党组织和派驻纪检监察组“双移交”，督促整改落实。派驻纪检监察组对巡察组移交的问题线索优先办理，快查快结，针对巡察发现的重点问题，与巡察组开展会商研判、联动核实。“巡察结束后，派驻纪检监察组将参加反馈会议，对后续整改情况持续跟踪督办。”该市市委巡察工作领导小组组长冯启波表示，后续派驻纪检监察组还要参与整改评估验收，并对整改评估发现问题再监督，为下次巡察提供参考，形成监督、反馈、整改、复检、再监督的闭环机制。
做好矛盾纠纷“就地文章”，昌乐县公安局乔官派出所——
努力谱写新时代“枫桥经验”新篇章
□潍坊日报社全媒体记者 陈怀禹
张益阁 通讯员 姜 茁
作为“枫桥经验”的坚定践行者，近年来，昌乐县公安局乔官派出所始终把“矛盾不上交”作为核心指标、“平安不出事”作为主责主业、“服务不缺位”作为第一要求，紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头问题，建立完善“排、调、防”三步工作法，通过加强线索排查、创新多元化解、完善源头预防三个环节，最大限度将矛盾纠纷止于萌芽、止于未发、止于基层，推动“枫桥警务”提档升级。11月24日，全国第三批100个“枫桥式公安派出所”名单公布，昌乐县公安局乔官派出所入选。
“警网融合”
纠纷排查触角不断延伸
“今年以来，摸排化解各类矛盾纠纷578起，化解率达90%，未发生因矛盾纠纷调处不力引发的信访投诉、案件‘民转刑’等情况。”翻开昌乐县公安局乔官派出所的矛盾纠纷调解台账，上面写满了乔官派出所对民生诉求的积极回应。
乔官镇地处昌乐、青州、临朐三地交界。如何让基层社会治理与经济社会发展二者相辅相成，乔官派出所通过拓宽矛盾纠纷排查渠道，完善“警网融合”运行机制，实现矛盾纠纷早发现、早推送、早化解。
据乔官派出所所长滕伟介绍，乔官派出所共有10名社区民警，他们都是“穿着警服的社区副书记”。社区民警会同社区干部、网格员共同开展工作，“警格+网格”融合拓宽线索来源渠道，实时掌握社情民意，实现“动态有人关注、矛盾有人报告、困难有人解决”。
多元化调解
矛盾化解形成合力
警力有限，民力无穷。在当地党委、政府的领导下，乔官派出所积极发动群防群治力量，融入基层组织，整合部门资源，形成整体工作合力，使得矛盾纠纷和风险隐患“件件有回音，事事有着落”。
“乔官派出所现有民警18人，平均年龄29岁，面对邻里纠纷类警情时，现场调解能力相对不足。”滕伟介绍，为弥补这一治理短板，乔官派出所积极争取当地党委、政府支持，从辖区老党员、村干部、退役军人中挑选出49人聘任为特邀调解员，组建“火山红韵”义警队，随警作战，轻微纠纷现场调处。
除了群众的力量，乔官派出所还通过与司法所、人民法庭和律师事务所开展党支部联建共建，打造“淳予”联调工作室，建立“庭所对接”“民调入所”“律师进所”等多元化解机制。通过整合专业资源，乔官派出所的调解范围从普通的家长里短向商品交易、民间借贷、婚恋纠纷等领域跨越，用合法正规渠道推动纠纷源头化解。
创建“夜访”机制
普法宣传有妙招
初冬的夜里，寒风习习、星光点点，几道红蓝灯光由远及近，这是乔官派出所的“夜访”机制，滕伟正带领社区民警在辖区内走街串巷，收集民意。
白天，乔官派出所组织社区民警深入田间地头和生产企业，集中开展警民恳谈会，通过拉家常的方式听取群众意见、宣传法律法规，引导群众树立有问题找民警、出了事依法办的意识。晚上，乔官派出所创建“夜访”机制，由值班所领导带队，组织社区警务队和“火山红韵”义警队走村入户开展面对面交流，收集民情民意、答复群众疑惑、化解“急难愁盼”问题。
除了治理方式的落地生根，乔官派出所同样注重普法宣传的创新。在乔官派出所，民警也可以是编剧、导演、演员……滕伟告诉记者，民警会利用业余时间，将工作中的典型纠纷案例编排成剧，并制作成普法小视频。这些形式新颖、易于接受的宣传形式，在缩近警民距离的同时，也能从根源上减少矛盾产生和纠纷升级。
乔官派出所立足“派出所主防”职责定位，积极融入党政大局，探索实践契合乡村振兴战略的镇域社会治理模式，大力提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，谱写了一曲坚持和发展新时代“枫桥经验”的新篇章。
寿光港区提前一个月
完成全年任务目标
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 薛静）12月5日，记者从渤海湾港获悉，截至11月30日，渤海湾港寿光港区全年货物总吞吐量达250.32万吨，提前一个月完成年度任务目标。
今年以来，寿光港区锚定全年任务目标，制定切实可行的生产调度计划，保障水路、公路畅通，推进生产业绩持续攀升。散杂货方面，为客户量身打造“重去重回”物流方案，节约单船成本近0.5万元，玉米、工业盐等特色货种均刷新单月吞吐量新纪录。液化品方面重启石脑油接卸业务，通过各单位联动配合，7月份沥青吞吐量完成3.43万吨，环比增长18%，刷新了单月纪录。进入四季度，寿光港区深化提质增效管理，全力冲刺全年“满堂红”，码头岸电使用率实现100%，糙米货物搬倒效率达到260吨/小时、单船效率提升20%。
图片新闻
12月5日，高密市举办首届职工烹饪服务技能竞赛暨首届好食材优选展，当地共有126名选手参加烹饪、服务两个大类六个项目的比赛，活动旨在弘扬鲁菜文化，传承创新烹饪技艺。图为参加展会的市民正在为菜品拍照。
潍坊日报社全媒体记者 李国栋 通讯员 李海涛 摄
让“颜值”变“产值”
——青州市弥河镇着力打造弥水花韵产旅融合示范片区
□潍坊日报社全媒体记者 于菲 文/图
初冬时节，寒意渐浓。然而在青州市弥河镇黄泥沟村企合作示范点，记者看到，一株株根茎粗壮、叶片肥硕的蝴蝶兰竞相绽放、生机盎然。
“通过发展花卉产业，村庄和企业实现了双赢，现在全村超过300人在园区内工作，每年收入超过5万元，而且每年都有土地承包款，村庄的发展越来越好。”黄泥沟村党支部书记段福春告诉记者，如今，他们把花卉产业作为“一村一品”优势特色产业重点发展，已形成集花卉种植、加工、销售、物流、农文旅融合于一体的完整产业链体系。
近年来，黄泥沟村以现代花卉产业发展为契机，联合亚泰花卉科技有限公司，通过流转土地，建成占地1000亩、入驻商户100余家的亚泰花卉电商物流一体化发展区，促进花卉产业规模化、专业化发展。同时，亚泰花卉按照“公司+基地+合作社+农户”的模式，将新种苗、新技术推广给黄泥沟村及其周边村合作社和农户，带动农民调整产业结构，促进农业增效，推动产业转型和高质量发展。
在弥河镇，像黄泥沟村这样产业特色鲜明的村庄不在少数。围绕如何聚沙成塔、聚水成溪，让“颜值”变“产值”，近年来，弥河镇充分发挥区位优势加强区域联合，着力打造弥水花韵产旅融合示范片区。
“该示范片区覆盖32个行政村，围绕‘以花为媒、赋文铸魂、产旅融合、全域发展’的思路，加快推进以‘花’为核心的休闲特色农业与乡村旅游融合发展，实现了强村与富民‘共赢’。”弥河镇党委副书记、镇长王宏伟告诉记者，通过专业化布局、科技化支撑、标准化生产、数字化流通、片区化运作，目前，弥水花韵产旅融合示范片区蝴蝶兰种苗产量占全国28%、成品蝴蝶兰产量占全国15%、红掌产量占全国13%、多肉产量占全国32%，电商年交易额达12亿元，辐射花卉种植专业村136个，带领15万农民“因花而富”。
在此基础上，弥河镇抢抓发展新机遇，加强花卉龙头企业培育，扶持花卉企业差异化、多样化、多元化发展，引导花卉企业开发新功能、发展新业态、布局新赛道、塑造新优势。
日前，记者来到增福寺盆景市场，古朴典雅的新中式盆景工作室与盆景、奇石融为一体，浓郁的特色盆景文化让人着迷。
据介绍，增福寺盆景市场共打造了86套盆景工作室，并规划了盆景种植区和花棚，已形成集种植培育、展览交易、旅游休闲于一体的综合盆景艺术园区。自建成以来，这里成了不少盆景艺术大家常驻之地。他们以此为家，将自己的得意作品、从业经验集中展示、相互切磋，实现共同成长的同时促进了产业集聚。
一个“点”辐射一个“面”。围绕构筑“吃、住、行、游、购、娱”的乡村旅游大格局，弥河镇确立“企业带动、品牌支撑”发展模式，依托万亩花木基地和花卉种植专业合作社、乡村旅游发展合作社的力量，在促进农村集体经济发展上勇探新路，让农文旅全产业链项目风生水起。
“我们发挥九龙峪景区和青州不夜城等景点的带动作用，统筹建设云门山四季滑雪场、清凉山文旅产业园、圣水峪、欢乐世界等文旅项目产业集群，串联打造青州旅游新地标。”王宏伟介绍，他们还按照“地域相连、产业相近、特色引领”发展思路，将片区划分为西部休闲农业、南部特色林果、东部高端花卉、弥河沿河银瓜、东北部现代种业5大产业引领区，把农业生产和休闲旅游结合起来，全面推动产旅深度融合，打造出一条极具特色的乡村产业发展共富集群。
着力布“点”，精心串“链”。如今，弥水花韵产旅融合示范片区已经成为弥河镇一张亮丽的名片，这里瓜果飘香、繁花似锦、产业兴旺，带动经济、文化、生态等全面振兴，撑起青州高质量发展新高地。
寒亭区
培养乡土人才走好振兴之路
本报讯 （通讯员 孟林平）近期，寒亭区对农村致富带头人、农民专业合作社负责人进行现代农业技术技能等培训，大力培养“新农人”。寒亭区深入推进乡村振兴战略，强化人才支撑，着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍，让其成为推动乡村振兴的“生力军”。
健全机制，培育乡土人才。该区实施致富带头人培育行动，大力培养“新农人”。文化传播，构建乡情纽带。打好“乡情牌”“乡愁牌”，扎实推进“英才学子家乡行”活动，通过参观企业、“点对点”送政策上门等方式，激发学子回乡创业热情。宣传引领，打造敬才氛围。充分挖掘乡土人才中的优秀典型，总结农村人才引进好做法，创造出一批可推广和可复制的乡村人才资源发展新模式。
昌乐县
创新招引路径实现人才集聚
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王莹 通讯员 韩春波）今年以来，昌乐县围绕“以产聚才，以才促产、产才融合”整体工作思路，搭建“校地企”合作桥梁，外引内培蓄积发展动能，有效推动专业人才向产业集聚，实现人才集聚与产业发展同频共振、同向聚合。
围绕重点领域、重点产业、重大项目需要，昌乐县建立高层次优秀人才需求数据库，通过顾问指导、项目引才、挂职引才、技术入股、人才租赁等多种形式，实现产业链与人才工程的互促共生；对企业急需紧缺人才进行摸底，绘制人才招引路线图，确定优先引进方向和数量；选派人才专员赴北京、上海开展驻点招才，借助“才聚京华智创齐鲁”北京·山东人才周等活动，先后引进高层次专家7名、硕士以上研究人员26名，促成“数字打印介质新材料数码彩喷项目”“柔性智能纺织品项目”等12项新材料领域产学研项目落地；深化与高校、科研院所协作，为人才能力素质提升提供平台。
昌邑市龙池镇
打造“红色矩阵” 建强文明实践阵地
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 窦浩智 通讯员 董俊言）今年以来，昌邑市龙池镇对红色资源进行充分挖掘，将红色文化以可观可感的形式融合到文明实践“阵地”建设中，打造了一批融思想教育、文化体验、研学实践等功能于一体的文明实践基地，连点成面建成“红色印迹”新时代文明实践展示区。
以“红”育人，建强“龙池红”宣讲“阵地”。该镇依托社区、村组党群服务中心、党员活动室、新时代文明实践站、农家书屋等现有场所，积极引导老干部、老党员、退役老兵组建“银发宣讲团”，选拔10名青年干部成立“青年宣讲团”，组建镇、村两级巾帼宣讲队伍，依托龙池小学组建12人的“小小红色讲解员”队伍，定期组织新任宣讲骨干前往红色文化教育基地开展现场教学、实地演练。以“昌邑全武红色文化收藏博物馆”“红色马渠”“英雄白塔”“抗日殉国烈士祠”“陈干纪念馆”等红色展馆为“阵地”，多形式开展红色文化宣讲活动，用最质朴的语言、最深厚的情感，面向广大群众讲好新时代红色故事，使宣讲更接地气、更有感染力，让党员和群众听得懂、能领会、可落实。
以“红”为魂，做优“特色式”新时代文明实践志愿服务。今年以来，红色马渠新时代文明实践基地的志愿者们精心组织文艺创作，发动村民集思广益，自编自导自演《一把野菜》《以命换命》《兄妹参军》等红色情景剧，以情景互动、“体验式课堂”让更多人了解龙池的红色故事。融合新时代文明实践基地打造红色文化“套餐”，整合推出红色研学路线，配齐配优红色讲解员、小小宣讲员，讲好红色故事，推进爱国主义教育和党史学习教育深入持久开展。今年以来，共接待研学团体262个、近7000余人，全面叫响“渤海南、昌潍北、龙池红”品牌。
以“红”为韵，做实“走心式”新时代文明实践活动。着眼于凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗，龙池镇在文明实践活动中注入红色“因子”，深化培育“红色基因传承年”“第七届龙乡文化节”“感动龙乡·十佳楷模评选”等新时代文明实践项目，组织开展“我的假期红起来”“红色拜年”“红色文化进校园”等系列红色文明实践活动120余场次，服务党员群众1.8万余人次，用优良传统教育党员干部，用红色文化浸润群众百姓。在清明节、抗战胜利纪念日等重要时间节点，开展瞻仰烈士祠、祭拜烈士等文明实践活动，加强爱国主义教育，弘扬英烈精神，教育引导群众赓续红色血脉、传承红色基因。
龙池镇还依托新时代文明实践站将本土红色资源、红色教育基地变成红色课堂，将红色素材变成红色教材，通过开展重温入党誓词、参观红色展馆、宣讲红色故事、召开主题党日、开展红色研学等活动，用红色文化引领文明实践，为推进基层社会治理现代化凝聚起强大精神力量。
安丘市
搭建平台激发中医人才活力
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王玉芳 通讯员 高慧 孙治国）日前，记者从安丘市卫健局获悉，安丘市有20人分别荣获“山东省基层名中医”和“潍坊基层名中医”荣誉称号。这是该市积极搭建人才发展平台，促进基层中医人才队伍建设的结果。
该市通过层层推选“基层名中医”，6人荣获“山东省基层名中医”荣誉称号、14人荣获“潍坊基层名中医”荣誉称号；鼓励中医人才参加中医医术确有专长人员医师资格考核注册，截至目前，共有28人审核通过，获得医师资格；通过选派业务骨干人才到上级医院进修或参加专项培训班，加强基层中医药人才队伍培养，提高基层中医药诊治水平和服务能力。
潍城区
优化环境打造人才发展高地
本报讯 （通讯员 丁延峻）今年以来，潍城区严格落实党委联系服务专家制度，畅通人才建言献策渠道，先后推荐23名专家人才经过法定程序担任市、区人大代表和政协委员。
该区持续开展“走进企业、问需人才”活动，走访企业70余家，根据企业需求对接高校专家，解决技术难题，在杭州举办企业家培训班，帮助企业家开阔视野、提升素质。深入实施人才安居工程，优化服务管理实施细则，优化人才公寓申请条件、简化审批流程，不断提升600套人才公寓配租率，营造了尊才爱才的浓厚氛围。
乡情村史博物馆里看变迁
□潍坊日报社全媒体记者 刘晓杰 文/图
文化振兴是乡村振兴的精神基础，乡村记忆则是乡村文化建设的重要基石。在潍城区于河街道三安子村，乡情村史博物馆是承载乡村记忆的重要载体。
12月5日上午，记者走进三安子村文化大院，一座承载记忆、凝聚乡愁的乡情村史博物馆便呈现在眼前。
“我们的乡情村史博物馆基于三安子村的历史与现状而建造，是一家市级乡村博物馆，目前已申报省级乡村博物馆，正在等待验收。”三安子村党支部书记刘桂书介绍，乡情村史博物馆于今年4月开始打造，历时近半年时间，将原本占地不足100平方米的村史馆全面改造提升为占地450多平方米的乡情村史博物馆。
乡情村史博物馆是凸显三安子村乡村文化、留住乡村记忆的文化地标，也是承载村民情感认同与共鸣的载体。全馆根据时间节点共分为六大部分，包含“三安子的由来”“抗日战争时期的三安子”“解放战争时期的三安子”“社会主义建设时期的三安子”等。每一部分的一件件老物件、一张张老照片都承载着历史的记忆，闪烁着三安子村曾经的辉煌。
说到乡村文化，不得不提农耕文化。春拖犁耙、夏挥锄头、秋舞镰刀、冬抡铁锹，在三安子村乡情村史博物馆，一日便可看尽春播一粟到秋收万子的劳作历程。定格农耕岁月的老照片、锈迹斑斑的犁头、暗淡发黄的木坉、漆黑沉重的石磨……这里珍藏的每一件独具农耕历史意义的器具，都记录着三安子村民祖祖辈辈的农耕岁月。
“看到乡情村史博物馆的老物件，不禁让我想起了年轻时候种田挑水的艰苦岁月。那时候是真的靠山吃山、看天吃饭，吃不饱饭都是常事。现如今日子越来越红火，村子建设得越来越美，甚至有了自己的文化大院，这些是之前做梦都不敢想的。”72岁的村民王冬梅笑着说。乡情村史博物馆里不少东西都是村民们为了支持修建乡情村史博物馆，把自家珍藏了几十年的老物件捐赠出来的。
历史因铭记而永恒，精神因传承而发扬。“乡情村史博物馆是记录三安子村历史、传承村庄文化与风土人情的重要载体，能够发扬优良民俗家风，留住乡愁乡情，激发大家对美好家园的荣誉感、归属感。”刘桂书介绍，只有回望历史、回首走过的路，才能让生活在当下的村民更加深刻地了解先辈开拓之功和创业艰辛，更好地珍惜这来之不易的幸福生活，同时激发大家爱党、爱国、爱家乡的浓厚感情，坚定永远跟党走的理想信念。
经济区
全面提升人才工作效能
本报讯 （通讯员 刘梦涛）近日，经济区组织有关部门到企业走访调研，详尽了解企业面临的难题，提出针对性解决方案，有效实施人才政策，促进企业成长。经济区切实强化人才“第一资源”理念，牢固树立人才优先发展意识，抓细抓实各项人才工作，全面提升人才工作效能。
经济区优化指导机制，建立“以城引才、以才兴城”人才品牌，成立招才引智领导小组，并配备专职人员；通过定期召开专题会议，有效地整合引才策略；加强宣传发动，组织党员干部走访辖区企业，深入传递人才政策，细致摸排人才需求，提供定制服务，并进行政策宣讲，大幅提升政策的知晓度；链接人才供需，举办大学毕业生和外地人才座谈会，收集宝贵意见，为人才引进奠定了坚实基础。
封闭施工公告
根据清平路上跨胶济线、胶济客专立交桥工程——清平路与胜利西街交叉口道路改造要求，将对清平路与胜利西街交叉口段实施半封闭施工，为确保施工期间道路交通安全，现将有关事项公告如下：
一、封闭路段
清平路与胜利西街交叉口段东西两侧各50米
二、封闭时间
北半幅封闭：2023年12月10日至2023年12月20日；
南半幅封闭：2023年12月21日至2023年12月30日。
此路段主要施工内容为箱梁过街门洞基础及支架搭设施工，封闭施工期间，通过此路段的车辆、行人、非机动车请绕行未封闭保通道路。沿线各企事业单位和居民请根据本公告，提前做好生产生活准备，注意交通安全。因道路封闭施工给您造成的不便，敬请谅解。
特此公告。
潍坊市公安局交通警察支队
潍坊市站南广场片区开发建设项目指挥部办公室
2023年11月28日
高崖水库库区
三措并举争创“六好”党支部
本报讯 （通讯员 刘纪东）今年以来，昌乐县高崖水库库区离退休干部党支部认真落实“六好”党支部创建要求，充分发挥自身优势，通过抓队伍、树榜样、促活动，激发了离退休干部的凝聚力和争当先锋积极性，成立了8人组成的“五老”宣讲团和12人组成的志愿服务队，组织活动30余次。
抓队伍。高崖水库库区优化党建管理模式，针对党员人数较多、居住分散等现状，挑选身体好、威信高、乐于奉献的老同志担任党支部委员。通过登门走访、电话联系、微信交流等方式，分层分类实时摸清党员思想动态，建立电子信息台账。
树榜样。为使离退休干部学有目标、干有方向，自3月份以来，高崖水库库区先后推出离退休干部先进典型人物2名。其中，库区离退休干部党支部推荐的离退休干部典型人物张庆学，荣获2023年潍坊市群众体育工作先进个人荣誉称号。他们的感人事迹先后在媒体报道，并在离退休干部群体中广泛宣传。
促活动。该库区组织“五老”宣讲团，进社区、进学校宣传党的二十大报告精神，讲红色故事，传承红色基因、厚植爱国情怀，让红色记忆在库区代代相传。
公 告
因潍城区荣山公墓经营调整，为保障墓穴权利人利益，现公告如下：
2022年5月1日之后缴款的墓穴权利人，请携带缴费凭证、合同等相关材料到公告人处核对并确认相关墓穴权利义务。办理期限为2023年12月10日至2023年12月31日。办理地点：潍坊市潍城区荣山公墓管理处办公室，办理时间：上午9：00-11：00，下午14：00-16：00。
联系人：侯博文，联系电话：0536-5602663。
公告人：潍坊市潍城区荣山公墓管理处
公告时间：2023年12月7日
“把心贴近人民”
——解码“四下基层”
35年前，时任福建宁德地委书记习近平同志坚持党的群众路线，大力倡导并躬身力行领导干部“四下基层”——
“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。
“把心贴近人民。”
习近平同志这么说也是这样做的。
35年来，福建广大领导干部长期坚持并不断发扬光大“四下基层”，深入一线察实情、找问题、谋良策、促发展，形成推动各项事业发展的强大力量。
架起连心桥，当好贴心人。“四下基层”这一发源于宁德的重要制度，彰显出巨大时代价值和强大生命力，在八闽大地不断焕发新的光彩。
传承弘扬：“四下基层”推动闽东大地发生全方位、深层次变化
如今，福建古田县杉洋村，青山逶迤，小溪潺潺，一座座干净整洁的光伏菇棚在阳光下分外醒目。棚顶发电、棚下种菇，古田食用菌产业又一次迎来迭代升级。
1988年7月，习近平同志上任宁德地委书记后不久开启闽东九县调研行，第一站就来到古田县。经过深入调研，习近平同志肯定了食用菌产业可以作为古田的主要发展方向，鼓励当地农民种香菇摆脱贫困，过上幸福的生活。
以调查研究破题开局，“四下基层”由此发轫。
1988年12月，习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动，要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”。
为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实，1989年1月，习近平同志提出：宁德地区今年要开展三项活动，一是地县领导到基层去现场办公；二是各级领导建立群众接待日制度；三是领导干部同基层单位挂钩联系。
此后，这些做法被完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。
当年的宁德，还是“老、少、边、岛、穷”地区，9个县中有6个是贫困县。“四下基层”，习近平同志踏遍闽东大地的山山水水，用脚步丈量出宁德的区情、社情、民情，提出一系列事关闽东长远发展的工作理念，为宁德摆脱贫困、加快发展理清了思路、指明了方向。
不忘初心，砥砺前行。35年来，宁德大力传承弘扬“四下基层”，引导广大党员干部变会场为现场、以实干求实绩，推动力量在基层汇聚、问题在基层解决、发展在基层提速，推动闽东大地发生全方位、深层次变化，昔日东南沿海的“黄金断裂带”正嬗变为“黄金发展高地”。
扎根一线谋发展，跑出经济发展新速度——
GDP同比增长10%，位列福建第一！今年前三季度，宁德市交出了一份亮丽的经济发展答卷。
成绩背后，是宁德市通过深入调查研究作出科学决策，致力于构建四大主导产业，同时下沉一线全力解决企业需求，营造良好营商环境。
多年来，宁德市先后引进一批“金娃娃”，培育形成锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等4个具有国际竞争力的产业地标，成为世界最大的锂离子电池和不锈钢新材料生产基地。
目前，宁德的经济总量已经从原来的全省第九变成了全省第五，2022年成为全国百强城市，GDP增速连续4年保持福建省第一，一跃成为全省发展的新增长极。
投身基层办实事，展现乡村振兴新面貌——
寿宁县下党乡各方来客络绎不绝。“因为过去交通极为不便，村民有‘三怕’：一怕有病痛，二怕养肥猪，三怕挑化肥。”在当地经营一家茶馆的王光朝回忆道。
30多年来，各级领导干部坚持访贫问苦，现场办公，协调解决下党的公路、水电建设等问题，系统谋划脱贫发展。
不久前，省道S207线下党至闽浙界公路正式通车，大大缩短了出闽通道及寿宁至浙江交通距离。原本最为偏远的下党乡一跃成为对接浙江的“桥头堡”，迎来崭新的发展机遇。
深入群众解民忧，绘就人海和谐新画卷——
走进福安市下白石镇宁海村，只见整洁有序的现代渔排连绵不绝，一派“海上田园”风光。
宁德三都澳海域是我国重要的海水养殖基地。然而，过度养殖一度导致私占海域资源、挤占航道锚地等问题频发，养殖户间纠纷不断。
针对渔民反映的痛点，宁德开展大规模海上养殖综合整治，集结2400多名“精兵强将”深入沿海乡镇，累计投入45.48亿元，清退和升级改造渔排142.7万口。
如今，养殖规范了、海岛清洁了、航道畅通了，三都澳海域重现碧海清波美丽景象，养殖户收入也大幅增加。
历久弥新：“四下基层”内涵外延更加丰富
作为密切联系群众的创举，“四下基层”架起干部与群众之间的“连心桥”，有效促进党的政策主张落地生根、提高决策质量水平、畅通民意诉求通道、推动干部作风转变。
35年来，福建大力传承弘扬“四下基层”优良作风，推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善，凝聚起广大干部群众接续奋斗的强大力量。
——从方法到制度，“四下基层”内涵日益深化。
四张小桌拼成一张长方形大桌，两侧各摆着几把椅子。霞浦县委党校的第一接访室，至今还保留着当年的陈设。1988年12月，习近平同志就是在这里接待来访群众，拉开信访接待下基层的序幕。
多年来，领导干部接访已成为霞浦县雷打不动的工作安排。
霞浦县县长罗义春说：“我们把领导接访日办成对群众的服务日，面对面纾解问题，心贴心处理矛盾。”
坚持“四下基层”优良传统，一系列制度规范相继出台：
福建省明确每年省级领导到基层调研不少于30天，市县两级领导不少于60天，全省持续开展开门接访、进门约访、登门走访、上门回访“四门四访”活动；
宁德建立“一企一策一专班”工作机制，派驻党员干部到项目一线为企业服务；
福州开展“万名干部下基层”行动，组织9.75万名党员干部下沉一线。
——从少数到全员，“四下基层”参与主体持续拓展。
福安市坦洋村是坦洋工夫茶的原产地，四周群山环绕，村前一水襟带。“鲜叶采摘、萎凋、揉捻、发酵、干燥、筛分整形……”谈起红茶制作工艺，坦洋村乡村振兴指导员冯坚如数家珍。
驻村三年来，冯坚带领村民筹资改造茶叶技术综合培训中心，建成村集体茶厂，发展电商直播，拓宽茶叶销路……
像冯坚这样的乡村振兴指导员，宁德还有很多。为让力量往乡村派、资源往乡村走，宁德通过选派驻村第一书记、乡村振兴指导员、科技特派员、金融助理员等“一书记三大员”到村任职，充实基层力量，推进乡村振兴。
如今，“四下基层”早已不局限于党政领导干部等“关键少数”，更多普通党员、年轻干部正在参与其中。
干部沉下去，民心聚起来。宁德市委组织部部长陈惠说，近年来，宁德分批组织年轻干部到农村开展实践锻炼。截至目前，年轻干部累计入户走访1.5万多人次，收集问题和意见建议1600余条，为民办实事好事1200余件。
——从线下到线上，“四下基层”方式方法不断丰富。
霞浦县溪南镇七星海域，连片的渔排、网箱在波光粼粼的海面铺展，满载海参苗的渔船穿梭其中，一派海上丰收景象。
“七星海域是闽东主要水产养殖区之一，养殖高峰期外地务工人员达两万多人。”溪南镇党委书记陈广昱说，霞浦县在七星海域成立全省首个建制式“海上社区”，通过“海上社区智慧平台”实时监测，将社区治理经验从陆地“嫁接”到海上，打通了服务群众“最后一公里”。
在福州市政务服务中心，69个单位入驻，实现“一栋楼”办公、“一条龙”服务，便利服务“马上到”。适应数字化、智能化时代新变化，福建通过优化服务、再造流程，让数字多跑路、群众少跑腿，“四下基层”不断取得新实效。
深化运用：走好新时代党的群众路线
“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“天边”到“身边”，“调查研究下基层”从“问题”到“破题”，“信访接待下基层”变“坐诊”为“出诊”，“现场办公下基层”从“会场”到“现场”……
“四下基层”既回答了走好新时代党的群众路线的根本问题，也蕴含着新时代新征程树牢群众观点的重要方法论。历经35年传承弘扬，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求穿越时空，给予广大干部群众砥砺前行的不竭动力。
“宁德是‘四下基层’工作制度的发源地。35年来的传承实践让我们深刻认识到，‘四下基层’既是思想也是作风，既是制度也是方法，已经成为我们认识世界改造世界的锐利武器、‘把心贴近人民’的实践载体、密切党群干群关系的重要法宝、转变干部作风的有效途径。”宁德市委书记梁伟新说。
当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展。
福建省委党校（行政学院）教授刘明认为，“四下基层”将宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，调查研究作为重要路径，解决问题作为关键导向，推动发展作为落脚点，其核心要求同主题教育重点措施高度吻合。作为第二批主题教育重要抓手，大力弘扬“四下基层”优良传统，将推动各项工作不断取得新成效。
把“四下基层”作为了解民情、科学决策的关键环节——
中午时分，福州市鼓楼区庆城社区长者食堂熙熙攘攘，一份份营养搭配的午餐热气腾腾、香气四溢，老人们仅需花9.9元，就能享受健康美味的餐食。
去年9月，庆城社区长者食堂正式营业，目前，福州全市已建成长者食堂528家，惠及辖区61万老年人。
“一顿热乎饭是民生小事，却是很多家庭的大事。解决老人吃饭难问题，惠及千家万户。”庆城社区党委副书记林小玫说。
把“四下基层”作为化解矛盾、促进和谐的重要渠道——
位于闽江之畔的福州市台江区苍霞新城，曾是当年福州征迁数量最大、搬迁速度最快的改造项目。20多年来，随着经济发展，这里人口逐渐密集，公共配套设施不足、社区空间相对拥挤的问题日益凸显，群众意见比较集中。
台江区委、区政府马上就办、真抓实干，老旧小区改造再次按下启动键。如今，党群共享空间、便民服务驿站、儿童梦想乐园……一系列便民利民设施，让老旧小区面貌焕然一新。
“社区工作必须听民声、察民情，直面焦点、难点问题，把群众需求落实落细，让百姓关心的问题在社区得到解决。”苍霞新城社区党委书记王露露说。
把“四下基层”作为统筹落实、为民办事的有力抓手——
11月17日周五晚6时，晋江市内坑镇政企联系群里收到了一条来自恒安集团的协办信息，内容涉及企业在建项目手续办理等6个具体问题。
周六下午3时，恒安集团就在群里收到了来自镇政府现场调查、事项跟进的具体回复。
“干部深入一线对接解决企业面临的困难，全力保障企业轻装上阵、专注经营，我们加快发展的信心更足了。”恒安集团副总裁许文默说。
把“四下基层”作为改进作风、锻炼干部的重要手段——
帮农户疏果、采摘银耳，辅导留守儿童功课，和村民一起跳广场舞……回忆起年轻干部“四下基层”实践活动的点滴，古田县年轻干部陈艳依然心潮澎湃。
“与村民同吃同住同劳动，大家对我的称呼也从‘领导’变为了‘妹子’。”陈艳说，做群众工作，不管信息技术多么发达，都不能取代“面对面”交流、“零距离”服务。
2021年以来，古田县实现1031名年轻干部“四下基层”实践活动“全覆盖”。年轻干部真正掌握了“走得进、坐得下、聊得开”的群众工作方法，也锤炼了担当务实的工作作风。
党心连民心，齐力能断金。
接受采访的党员干部表示，新时代新征程，将倍加珍惜、积极践行“四下基层”这一重要法宝，学思想悟伟力，不断总结实践经验，走好新时代党的群众路线，进一步深化和拓展主题教育成效，在新的赶考之路上交出优异答卷。
（新华社福州12月6日电）
潍坊市优化营商环境条例
（2023年10月25日潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2023年11月30日山东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）
目 录
第一章 总则
第二章 市场环境
第三章 政务服务
第四章 法治保障
第五章 附则
第一章 总 则
第一条 为了优化本市营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力，推动高质量发展，建设新时代社会主义现代化强市，根据《优化营商环境条例》《山东省优化营商环境条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市优化营商环境工作坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以政府职能转变为核心，践行“有求必应、无事不扰”服务理念，持续推进“放管服”改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
第三条 市、县（市、区）人民政府应当加强对优化营商环境工作的领导，建立健全协调机制，明确优化营商环境工作的主管部门。
优化营商环境工作主管部门具体负责协调、推进和指导优化营商环境日常工作，组织开展营商环境评价和监督管理。
市、县（市、区）人民政府主要负责人和有关单位主要负责人是本地区、本单位优化营商环境工作的第一责任人。
第四条 市人民政府应当通过听取市场主体和社会公众意见等方式，对营商环境开展常态化分析评价。
市、县（市、区）人民政府应当建立政企沟通机制，依托企业诉求“接诉即办”平台，鼓励市场主体建言献策、反映实情，及时听取和回应市场主体的意见和诉求，依法帮助其解决生产经营中的困难和问题。
第五条 市、县（市、区）人民政府应当建立优化营商环境工作激励机制，鼓励单位和个人积极参与优化营商环境工作，对在优化营商环境工作中取得显著成绩的，按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。
第六条 加快促进区域协调联动发展，全面融入胶东经济圈一体化战略和山东半岛城市群高质量发展格局，与周边城市协同推进优化营商环境工作，着力形成要素自由流动的统一开放市场。
第二章 市场环境
第七条 本市按照国家和省有关规定，开展市场准入效能评估，及时发现、清理或者建议废除市场准入不合理限制和隐性壁垒。具体办法由市人民政府发展改革部门负责制定。
第八条 本市推行企业开办全程网上办理。申请人可以通过“企业开办一窗通”网上服务平台申办营业执照、印章刻制、涉税办理、医保登记、社保登记、住房公积金登记、银行预约开户等业务。企业开办申请网上办理的，全部业务应当在一个工作日内办结。
市、县（市、区）人民政府及有关部门应当建立高效、便利的市场主体退出机制，畅通退出渠道，对符合条件的市场主体实行简易注销登记。
第九条 市公共资源交易主管部门应当会同相关部门，完善公共资源交易平台的交易、服务、监管等功能，依法公开公共资源交易全过程信息，实行全领域、全流程电子化，推广远程异地评标，保障各类市场主体及时获取相关信息并平等参与交易活动。
第十条 鼓励金融机构加大对民营企业、中小企业的支持力度，提高民营企业、中小企业的信贷便利度和可得性，优化金融服务流程，降低综合融资成本，为市场主体提供优质高效便捷的金融支持。
市、县（市、区）人民政府应当建立和完善政府性融资担保体系，建立健全资本补充机制和风险补偿机制。鼓励政府性融资担保机构重点为符合产业政策、有市场发展潜力的民营企业、中小企业提供融资担保。政府性融资担保机构的担保费率禁止高于国家和省的有关规定。
第十一条 市、县（市、区）人民政府应当建立完善对市场主体创新创业的扶持政策和激励措施，统筹安排各类专项资金，提供创新创业孵化服务。支持高等院校、科研机构、企业设立创业孵化基地、科技孵化器和众创空间等孵化机构，并对孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予优惠，减轻创业者负担。
把做实做强做优实体经济作为主攻方向，加快推动产业链、供应链、创新链、价值链深度融合，培育壮大优势产业集群，强化产业数字化赋能，推进产业基础高级化、产业链现代化。
第十二条 本市支持企业加大知识产权的投入，鼓励投保知识产权保险。推广和促进知识产权成果转化，支持开展知识产权质押融资、知识产权证券化等金融创新。
市、县（市、区）人民政府及有关部门应当推动建立健全知识产权侵权预警、维权援助和快速协同保护机制，依法打击侵犯知识产权的违法犯罪行为。
市、县（市、区）人民政府应当完善知识产权公共服务平台，为知识产权交易流转、质押融资、检索导航以及维权援助等提供便利。
第十三条 本市鼓励、支持市场主体建立健全合规管理制度，完善重大决策法律审核和风险识别预警机制。鼓励行业协会商会制定行业性合规经营指南，引导市场主体依法合规经营。
市、县（市、区）人民政府及有关部门应当建立指导企业行政合规经营服务机制，通过制定企业经营行政合规指引、发送提示提醒、提供法律风险自测智能服务或者约谈等方式，指导、提示市场主体依法合规经营。
第十四条 本市培育和发展各类行业协会商会，依法规范和监督行业协会商会的收费、评比、认证等行为。
鼓励行业协会商会搭建各类产业对接交流平台，举办具有影响力的行业活动，开展招商引资、人才引进等工作。支持行业协会商会依照法律法规和章程，加强行业自律，反映行业诉求，为会员提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、纠纷处理等服务。
市、县（市、区）人民政府及有关部门应当完善工作流程，及时处理行业协会商会提出的意见、建议。
第十五条 县级以上人民政府有关部门应当及时清理规范行政审批过程中的中介服务行为，编制行政审批中介服务事项目录。中介服务机构应当明确办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准，并向社会公开。
推动建立网上中介超市平台，吸引中介服务机构“零门槛”入驻，实现网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价。
行政机关在行政审批过程中需要委托中介服务机构开展技术性服务的，应当通过竞争性方式选择中介服务机构，并自行承担服务费用，禁止转嫁给市场主体承担。
第十六条 本市鼓励、扶持、促进会展业发展，支持企业、学校和其他组织创办或者争取国际性、全国性、区域性创新创业大赛、职业技能比赛等，有关部门应当做好服务保障工作。
第十七条 本市建立市场主体应急援助救济机制。因自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件等重大突发事件造成市场主体普遍性生产经营困难的，市、县（市、区）人民政府及有关部门应当依法采取救助、补偿、减免等帮扶措施，为市场主体纾困解难。
帮扶措施应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应。
第三章 政务服务
第十八条 惠企政策制定机关负责组织惠企政策的落实和兑现，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，推进一次申报、全程网办、快速兑现。
鼓励市、县（市、区）人民政府及有关部门通过信息共享等方式，对符合条件的市场主体免予申报，直接享受惠企政策。
第十九条 市、县（市、区）大数据主管部门应当按照统一标准和规定，组织编制本级公共数据目录，依托公共数据平台建立统一的数据共享通道。有关单位应当深化数据共享应用，可以通过共享获取数据的，禁止要求市场主体重复提供。
第二十条 本市推进政务服务标准化办理。实行同一政务服务事项全市同一办理标准，线上线下同一服务标准。
市人民政府应当组织有关部门编制并公布全市统一的政务服务事项目录及其办事指南。办事指南应当明确各政务服务事项办理条件和流程、所需材料、容缺受理、办理环节和时限、收费标准、联系方式、投诉渠道等内容。办事指南规定的办理条件、所需材料禁止含有“其他”“有关”等模糊性兜底要求。
本市推行政务服务“好差评”制度。具体办法由市人民政府政务服务主管部门制定并向社会公布。
第二十一条 本市建立政务服务中心进驻事项负面清单制度，除场地限制等情形外，各类政务服务事项一般应当纳入政务服务中心集中办理。除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情形外，政务服务事项纳入统一的在线政务服务平台办理，实现“一网通办”。禁止有关部门限制市场主体自主选择政务服务办理的渠道。
本市各级政务服务中心应当设置综合窗口，健全一次性告知、首问责任、限时办结、容缺受理、告知承诺等制度。
第二十二条 市、县（市、区）人民政府及有关部门应当按照主动服务、提前服务、精准服务的原则，采取信息化政务服务平台、社交平台、电话、短信或者其他方式，为市场主体提供办事节点、证照临期、风险预警等方面的提醒服务。
第二十三条 市、县（市、区）人民政府应当拓展电子证照证明应用和服务领域，加强证明证照数据共享，逐步扩大“免证办事”“一码通行”等便利措施的应用场所。
市、县（市、区）人民政府应当组织有关部门编制并公布证明事项实施清单。依法确需保留的证明事项清单应当在政务服务平台等渠道公布，列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等。新证明事项实施前或者原有证明事项取消之日起七个工作日内，应当及时完成清单更新。
第二十四条 市、县（市、区）人民政府应当完善人才引进、培养评价、激励保障等措施，符合高层次人才、高技能人才条件的，在住房安置、医疗保障、社会保险、配偶就业、子女入学等方面提供“一站式”服务。人力资源社会保障部门应当突出用人单位等市场主体的评价主导地位，将同行评价、市场评价和社会评价等评价要素纳入人才评价标准。
人力资源社会保障部门应当完善公共就业服务体系，整合就业服务资源，健全余缺调剂机制，支持劳动者灵活就业、市场主体共享用工。提升实训基地等平台建设质量，完善校企合作育人机制，推进教学与产业深度融合。
第二十五条 不动产登记主管部门应当加强与住房城乡建设、税务等部门的协作，实行不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理。
不动产登记主管部门应当与金融机构、公用企事业单位协作，实施不动产抵押登记、“带押过户”等便利化改革措施，推行不动产登记与供水、排水、供电、供气、供热、通信等公用服务事项过户同步办理。
第二十六条 国家机关、事业单位、国有企业应当带头守信践诺，在政府采购、招标投标等市场交易领域，严格履行各项约定义务。
第二十七条 本市推广以银行保函、保证保险替代现金缴纳涉企保证金。对信用记录良好的企业，可以按照规定降低涉企保证金比例、分期收缴。涉企保证金符合返还条件的，应当及时返还。
市、县（市、区）人民政府应当建立整治涉企乱收费、乱罚款和各种摊派及其他非法增加企业负担行为的督办制度，有关部门应当及时查处并报告处理结果。
第二十八条 市、县（市、区）人民政府及有关部门应当加快现代物流产业体系建设，发展公铁水空多式联运，推动现代物流业与制造业、农业深度融合，完善智慧物流园区和信息平台，推进仓储设施智能化改造，规范物流、仓储经营服务性收费，降低货物贸易物流成本。
支持国内物流龙头企业在本市设立区域性运营机构。
第二十九条 市、县（市、区）人民政府应当与人民法院建立健全常态化企业破产工作联动机制，协调解决企业破产中的破产启动、职工安置、财产处置、信用修复、涉税事项处理、风险防范等重大事项。
对于人民法院裁定批准重整计划或者裁定认可和解协议的破产企业，有关部门应当依法调整信用限制和惩戒措施。
第四章 法治保障
第三十条 市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当合理统筹入企调研参观活动，压减涉企行政检查频次。行政执法部门应当推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管，非必要不到企业现场检查。
行政执法部门应当编制、公布年度行政检查计划，并按照计划实施行政检查。对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的问题，应当有针对性地及时进行检查并依法处理。
本市行政执法部门开展涉企行政检查，实行报备制度和企业评价制度。市人民政府应当采取信息化手段建立监督平台，按照事前报备、事中留痕、事后评价的原则，对涉企检查行为实行全过程监督。具体办法由市司法行政部门负责制定。
第三十一条 制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等与市场主体生产经营活动密切相关的政策措施，应当充分听取市场主体、行业协会商会的意见建议。除依法需要保密外，应当按照规定向社会公开征求意见。
市、县（市、区）人民政府及有关部门应当通过政府网站、政务服务平台集中公布、及时更新涉及市场主体的法律、法规、规章、行政规范性文件和各类政策措施，并通过多种途径和方式加强宣传解读。
第三十二条 制定与市场主体生产经营活动密切相关的政策措施应当按照规定进行公平竞争审查。市、县（市、区）人民政府应当完善公平竞争审查制度，健全重大政策措施会审、公平竞争审查投诉举报受理回应、政策措施抽查等机制，营造公平的制度环境。
第三十三条 市、县（市、区）人民政府应当完善涉及市场主体政策措施的督促落实机制。与市场主体生产经营活动密切相关的政策措施实施满两年的，制定机关或者主要实施机关应当对政策执行情况进行评估，并根据评估情况进行调整。
行政规范性文件和政策措施应当保持连续性和相对稳定性，非因法定事由、非经法定程序，禁止随意撤销、撤回或者变更。因形势变化或者公共利益需要调整的，应当设置不少于三十日的适应期，为市场主体预留必要的适应调整时间，涉及国家安全和公布后不立即施行将有碍施行的除外。
第三十四条 市、县（市、区）司法行政部门应当会同有关部门整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等公共法律服务资源，构建高效普惠的现代公共法律服务体系，为市场主体提供全链条的法律服务。
鼓励法律服务机构为中小企业提供法治体检等公益性法律服务。
第三十五条 市、县（市、区）人民政府应当完善调解、公证、仲裁、行政裁决、行政复议等多元化纠纷解决机制，为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。
本市探索建立统一的在线商事纠纷化解平台，推进商事纠纷在线咨询、在线评估、在线分流、在线调解和在线确认工作，高效化解市场主体在金融、知识产权、房屋租售和其他商事领域的纠纷。
本市支持商事仲裁机构和商事调解机构发展。
第三十六条 市、县（市、区）人民代表大会及其常务委员会应当通过听取和审议工作报告、执法检查、规范性文件备案审查、专题询问、质询或者代表视察等方式，对优化营商环境工作开展监督。
市、县（市、区）人民政府可以邀请人大代表、政协委员、民主党派成员、无党派人士、专家学者、企业家代表、媒体记者、行业协会商会负责人和群众代表担任社会监督员，对优化营商环境工作进行常态化监督。
市、县（市、区）人大代表联络站（点）可以作为营商环境监测点。
第三十七条 监察机关应当依法对优化营商环境工作中有关公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
对在优化营商环境改革创新、先行先试工作中出现失误或者偏差的单位和个人，按照有关规定从轻、减轻或者免予追责。
第三十八条 国家机关及其工作人员违反本条例的规定，损害营商环境的，由有权机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十九条 本条例自2023年12月15日起施行。
潍坊市人民代表大会常务委员会公告
（第41号）
《潍坊市优化营商环境条例》已于2023年10月25日经潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，于2023年11月30日经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准，现予公布，自2023年12月15日起施行。
潍坊市人民代表大会常务委员会
2023年12月1日
“科普之翼”赋能更好潍坊
——我市构建多层次科普工作体系打造鸢都科普新名片综述
□潍坊日报社全媒体记者 尹莉莉
通讯员 余 洁
“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼”，我市坚持把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，牢固树立大科普理念，强化全社会科普责任，健全协同联动机制，形成了社会各界广泛参与的全域科普工作格局。
2023年，市科协扎实推进《全民科学素质行动规划纲要》实施，持续加强高质量科普服务体系和基层科普组织动员体系建设，撬动社会力量，加大科普投入，丰富科普形式，不断激发全民创新创造热情，涵养地方创新生态，全市科普工作的群众认可度、影响力不断增强，覆盖面不断扩大。
建立科普阵地体系，科普资源使用效益实现最大化
加快构建现代科技场馆体系和全域科普资源共享体系，目前，全市享受免费开放补助科技馆2家，国家级科普教育基地3家，省级科普教育基地12家，省级科普专家工作室16个。2021年以来，我市公布市级科普教育基地65家，“双减”特色科普教育基地93家，诸城市、昌乐县被命名表彰为全国科普示范县。
我市深入实施基层科普行动计划和省科普示范工程，2023年，培育特色鲜明、规范有序、示范有力、辐射面广的省级科普项目21个，市级基层科普行动计划项目10个。
持续提升科普阵地服务水平，突出科普项目示范效应，提升科普阵地覆盖面和影响力。组织开展“我最喜爱的科普场馆”评选活动，在全国科普日为10家群众喜爱的场馆授牌，对优秀科普教育基地进行了表扬激励。
建立科普人才体系，科普事业主力军不断壮大
加强科普工作，需要一支专兼结合、素质优良、覆盖广泛的科普工作队伍。全市科普传播队伍进一步壮大，科普信息员、科技志愿者不断增加，科普知识得到了广泛传播，营造了良好的科普社会氛围。
激发科学兴趣从娃娃抓起，科学的种子茁壮成长，离不开悉心呵护、持续培养。我市成立潍坊市青少年科普专家报告团，科普团团员由驻潍高校教师、科研机构科技工作人员、事业单位专业技术人员、中小学优秀科技教师等23名专家志愿组成，聘请北京大学现代农业研究院院长邓兴旺院士担任名誉团长。
在全国科普日期间，科普团走进坊子、诸城、安丘、昌邑等地农村中小学校，组织开展“潍坊市青少年科普专家报告进校园”活动10场次，通过开展科普报告、组织科普活动等方式普及科学知识，传播科学思想，助力农村青少年科学素质提升。
持续推动科普中国落地应用，截至目前，全市实名注册科普员29余万人，分享传播科普文章340余万人次，分居全省各地市首位和第4位，潍坊市科协作为全省唯一地市代表参加中国科协组织的“科普中国”平台交流活动。
目前我市已注册科技志愿者近20万人，志愿服务组织1310个，开展活动3772项，均居全省各地市首位。潍坊市科协科普志愿服务队荣获山东省学雷锋志愿服务最佳志愿服务组织、全市学雷锋志愿服务“四个最美”最佳志愿服务组织，昌乐县乔官镇农业科技志愿服务队被中国科协评为科技志愿服务先进典型。
打造科普品牌体系，切实满足群众多元化科普需求
推动科普与学校教育深度融合，在教育“双减”中做好科学教育加法。积极组织开展青少年科技教育活动，市科协联合市教育局、市科技局、市体育局等七部门举办第37届潍坊市青少年科技创新大赛，联合团市委、市教育局、市科技局举办首届山东省青少年科技节（潍坊赛区）暨第21届潍坊市青少年机器人大赛。
在第37届山东省青少年科技创新大赛和首届山东省青少年科技节活动中，我市选手共斩获283项省级奖项，创历史最好成绩。在第37届山东省青少年科技创新大赛中，我市55件参赛作品获奖，在第37届全国青少年科技创新大赛上，我市1件参赛作品获得二等奖，3件作品获得三等奖。
市科协邀请省科普专家报告团6位专家，组织开展了2023年青少年科普报告进校园活动，为9600余名师生奉献了26场精彩的科普报告。
潍坊市科协科普志愿服务队重点打造的“科创筑梦”助力“双减”科普行动和“银龄科普 助老服务”活动，着力提升“一老一小”科学素养，积极开展“科创筑梦 助力双减”科普志愿服务进校园活动、“银龄科普”进社区活动，进一步激发青少年好奇心和想象力，助力老年人跨越“数字鸿沟”。
全市各级科技志愿服务组织、科技志愿者利用元旦、春节以及“学雷锋纪念日”“全国科技工作者日”等时机，组织开展一系列内容丰富、贴近民生的科普志愿惠民活动，进一步满足了公众的科普需求，把科学知识送到群众身边。
市科协联合市教育局举办全市中小学魔方创新大赛和创新技能纸飞机大赛等创新技能系列活动。联合市消防救援支队开展全市消防科普主播评选活动、“童心火焰蓝”少年儿童消防创意作品大赛，不断提升群众消防安全素质和水平。
组建科普宣传体系，科普宣传时效性和覆盖面全面提高
科普是全社会的共同事业。市科协充分发挥科普主力军作用，开展多样化科普宣传活动，打通了科普宣传“最后一公里”。
市科协联合市委宣传部等18个部门共同主办2023年潍坊市全国科普日活动启动仪式。持续发挥科普队伍、资源、阵地、平台等作用，着力提升活动质量，实现科普日活动数量规模、质量效益“双丰收”。共组织县市区开展平台上报并审核通过活动7848项，位居山东省第一。
不断提升媒体传播能力，先后在传统媒体和新媒体进行宣传报道，刊发科普专版；联合媒体单位开通科普宣传直通车，开设科普日宣传专题，发布专家谈科普视频栏目，持续打造《科普1分钟》科普短视频，发布云游潍坊科普场馆推介视频11期；开展优秀科普文艺作品征集评选，目前已发布“潍坊市优秀科普文艺作品展播”8期。
市科协组织全市中小学生线上观看“与科学家同行”科普报告会、胶东五市海洋科普联盟线上直播课程共30期，参与中小学生达75.5万余人。
市科协始终坚持科普为民惠民，让“科普之光”普照全民，不仅是传播科学知识，更是面向美好未来播下科学的希望种子，努力实现人人皆可创新、创新惠及人人，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊蓄积更充足的底气。
寿光市蔬菜协会
助力“寿光模式”走向全国
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 尹莉莉）小协会亦有大作为，寿光市蔬菜协会立足推广传播设施蔬菜种植技术，不断创新为农服务新模式，在推广普及蔬菜新技术、新品种、新产品等各方面取得了可喜的成绩。特别是近两年来，紧跟市场发展，与时俱进，领跑在智能化为农科普服务的大路上，为践行设施蔬菜“寿光模式”向全国推广，推动乡村振兴实现共同富裕作出了积极贡献。
创建完善科普服务网络，夯实服务基础。协会在全市14个乡镇设立了工作站，534个村中设立了信息员，建立起了以协会为龙头的市、乡、村三级科普服务网络，传播蔬菜种植科技知识，带领蔬菜专家指导帮助广大菜农提高生产，为蔬菜保供作出了应有贡献。
持之以恒开展技术培训，提高广大菜农的技术水平。协会常年积极组织菜农举办“实际、实用、实效”的培训班，引导组织菜农科学种菜、标准化生产。自2022年至今，共组织蔬菜科普培训31次，培训人数3300多人次。今年9月份，协会联合该市人才集团开展为期2个月的“寿光蔬菜标准化生产技术员培训”活动，成绩优秀的菜农纳入寿光市蔬菜协会的“蔬菜技术员人才库”。
成立“农业科技志愿服务队”，菜农需求有求必应。在寿光市科协的指导下，协会成立了“农业科技志愿服务队”，积极开展科普交流观摩、学雷锋助春耕等活动，为菜农解难题，指导标准化生产，引导会员带动周边群众共同发展，共同致富。
建立“蔬菜技术人才库”，服务全国设施蔬菜产业。协会建立了3102人的蔬菜技术员骨干人才库、2672人的经营管理人才库、102297人的蔬菜种植技术人员库、300多人的专家讲师，实现了精准服务全国设施蔬菜产业。协会打通了储、选、培、派、评五个环节，形成了蔬菜技术人才输送的闭环管理。
创建设施蔬菜全产业链线上服务平台——“点农成金”微信小程序，助力设施蔬菜寿光模式服务全国。根据菜农的现实需求，协会打造了集农技服务、信息发布、农投品买卖为一体的设施蔬菜全产业链线上服务平台“点农成金”微信小程序，实现了为菜农提供即时高效的线上科技服务，让广大菜农朋友体会到了科技带来的获得感和幸福感。
安丘市辉渠镇夏坡社区
用活本地资源 共建科普高地
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 尹莉莉 于卿）安丘市辉渠镇围绕“共住山水之乡，共建人文辉渠”主题，联合镇区多家单位推出了丰富多彩、交互性强的多项特色科普活动。夏坡社区突出一个“活”字，推出了一系列主题鲜明、覆盖面宽、传播面广的活动，改变了以往偏远乡村科普活动形式单一、参与人员少、受众面小的现状。
用活土地资源，让科普活动更接“地气”。夏坡社区充分利用社区内良田优势，立足农村学校实际，创造性地利用“撂荒地”开展科普教育活动，打破了原有科普活动仅拘泥于课堂的传统形式，让孩子们的学习生活更接地气，让科普更接地气。
用活媒体资源，让科普活动更加“洋气”。探索新媒体科普新道路，充分利用辉渠镇微信公众号、视频号、“学习强国”学习平台等原有粉丝量、影响力，扩大活动覆盖面。还通过开展线上科普“活用”新媒体平台，创新提出利用“学习强国”学习平台供稿的机会开展线上科普。
用活人才资源，让科普活动更具“生气”。夏坡社区挖掘农民需求，通过辉渠镇科协牵线搭桥，通过辉渠镇农服中心联系该市农村农业局打造科普亮点活动，引进、争取5支专业队伍定期到夏坡社区开展科普活动，将农业知识科普到乡村基层，科普到田间地头，科普到农民所用之处，科普到农民地坎、心坎。
用活政策资源，让科普活动更具“底气”。夏坡社区积极探索科普与政策相融合，开展“教育+科普”“科普+农业”活动，联合辉渠镇教管办开展校园主题科技实践活动，发动社区幼儿园、小学结合实际开展校园科技节、科技活动周、信息素养大赛等活动20多场次，常态化开展生态保护、历史文化、自然科学、农业知识等主题科普实践活动，打造校外“第二课堂”，推进青少年科普活动与教育“双减”工作有机融合。扎实开展农村实用技术培训、推广等活动，带动一批“土专家”“田秀才”脱颖而出，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
聚智播火 鼎新赋能
——诸城市擦亮全国科普示范县（市）金字招牌
□潍坊日报社全媒体记者 尹莉莉 于卿
今年以来，诸城市以开展全域科普为导向，以惠农益民为目标，着力“五个聚焦”，将科学普及和科技创新工作融入经济社会发展大局，该市10万名科普信息员、志愿者、镇街区工作人员与市直部门单位“同频共振”，通过组织开展“进机关、进企业、进农村、进小区、进校园”“线上+线下”等形式新颖、内容全面、深接地气的科普活动，在全社会普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，讲科学、爱科学、学科学、用科学的氛围遍及城乡，为推动诸城经济社会高质量发展积极贡献科普力量。
诸城市擦亮全国科普示范县（市）金字招牌，以高质量科普更好服务发展、造福群众，今年被表彰为全国科普示范县（市）。
聚焦完善机制，夯实科普体系建设
完善领导、推动、保障和表彰机制，诸城市构建起社会化科普大格局。调整充实全民科学素质工作领导小组，建立部门定期会商制度，加强政府与社会力量、市场机制的协同配合，把提升全民科学素质与科普工作列入“十四五”规划和全国文明城市创建内容，将科普经费纳入同级财政预算，保持逐年递增。选树20名2023年度“龙城最美优秀科技工作者”予以表彰宣传。
聚焦组织建设，推动科普队伍扩面
健全各级科协组织，优化科协组织结构，诸城市不断壮大基层科普队伍。推动科协组织向基层和一线延伸，健全该镇街科协组织、发展社区科协组织，目前全市10处涉农镇均建有科协组织，配备专兼职工作人员。开展科普志愿服务“智惠行动”，建立城乡信息员组织机构213个，至11月底完成注册6.99万人。该市组建起278支科技志愿者服务队、注册科普志愿者4.1万名，广泛传播优质科普资源。2023年7月，诸城市科协被中国科协表彰为“智慧科协平台入驻优秀组织单位”，是山东省唯一上榜的县级科协。
聚焦品牌建设，提升科普阵地质效
诸城市打造“龙博士科普”品牌，汇总基层需求提供“菜单式”服务，常态化做好科学素质提升行动。
充分整合各方现有资源，着力打造高质量科普阵地，实现基层联动一体化共建共享。建成潍坊市唯一的科协新时代文明实践站，赋予中国暴龙馆、龙立方、诸城中国角龙馆等文化旅游资源科普教育功能，累计投入3500万元财政资金购买科普服务7.5万人次，实现“群众科普政府买单”。联合农业部门，依托科普教育基地组织新型职业农民培训120余期、8万余人次。诸城市科协连续第5年荣获“全国科普日”活动优秀组织单位，29项活动入选全国、省、潍坊优秀活动。
聚焦助力“双减”，做好青少年科普加法
诸城市强化阵地建设、品牌活动、赛事引领，拓展了科教平台，进一步培养青少年的科学意识和科学兴趣，提升了创新能力。整合提升禁毒科普馆、青少年创新教育基地、消防科普教育基地的科普功能，探索“科普+文旅”模式，做好助力“双减”科普加法。2023年全国科普日期间，中国科学院8位院士走进诸城作科普报告10余场次，面对面弘扬科学家精神、零距离传播科学知识。在科普活动品牌化、科普专家高端化的同时，开展了机器人科技竞赛、科普创作大赛。近年来，诸城市400余名中小学生在全省、全国竞赛中获奖。
聚焦创新融合，放大科普共振效应
诸城市抓牢部门联合，抓实媒体融合，聚力同频共振和探索创新。发挥该市全民科学素质工作领导小组成员单位合力，完善科普工作全链条建设，努力构建“党委领导、政府推动、全民参与、社会协同”的社会化大科普格局。多部门联合常态化开展科普志愿服务活动，联合开展“科普公益进集市”等活动。充分发挥传统媒体和新媒体的优势，营造浓厚科普氛围。“建设新时代文明实践站，推动科技志愿服务走深走实”案例入选全省科协系统“典型好案例”，潍坊县市区科协仅此1例。
昌乐县宝都街道西湖社区
多举措深化社区科普服务
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王瑗）“在一楼，居民只要动动手指，点开全媒体网络科普阅览屏，就会看到科协服务、科普知识、科普视界等诸多版块。走上二楼就是科普馆，三个展区有磁悬浮灯泡、体感运动等35种展品，能够享受到类型多样的活动体验。”昌乐县宝都街道西湖社区居委会主任杜雅洁说，西湖社区科普馆先后被评为“潍坊市科普教育基地”“潍坊市科创筑梦助力双减科普行动试点单位”，已成为群众家门口的“知识宝库”和公众科普教育基地。
西湖社区深化“和谐邻里一家亲”品牌项目打造，结合社区实际工作与资源优势，细化科普教育工作，以完善的机制、丰富的资源、多样的活动形式，常态化开展“小小科普馆，承载大梦想”系列科普教育活动，全力提高居民科学素养，努力打造智慧型科普社区。
夯实基础，完善机构队伍建设。社区加强科普队伍建设，全面挖掘“五老”志愿者、网格员、楼长、居民代表等社区人力资源的力量；加大科普活动经费投入，确保社区科普工作顺利开展。
整合资源，提升科普工作质量。在县科协的指导下，充分利用辖区科技资源优势，注重发挥物业、学校等单位的力量，扩大科普活动的覆盖面和影响力。在街道办事处的帮助下，依托辖区资源发挥共建单位的优势，不断扩充社区科普志愿者队伍，进一步提升科普工作质量。
大力宣传，创新科普工作方式。发挥社区科普馆和新时代文明实践中心的主阵地作用，不断创新宣传方式，充分利用社区大屏、物业小区群、社区视频号等媒介，扩大科普宣传教育的覆盖面，在社区范围内形成健康、文明的生活氛围。
依托活动，丰富科普工作内容。注重科普知识的全面性，不断更新社区科普活动形式；通过与各节日主题相融合，深化活动内涵；通过知识讲座、技能培训、户外宣传、参观学习、社区展览、知识竞赛等方式，在辖区范围内形成讲文明、懂科学的氛围。截至目前，西湖社区累计开展科普活动30余场次，受众4000余人次。
厚植科普土壤 夯实创新之基
——寿光市科协推动高质量发展侧记
□潍坊日报社全媒体记者 于 卿
通讯员 郑小菲 张夏华
创新是引领发展的第一动力，科普是实现创新发展的重要一环。今年以来，寿光市科普场馆、科普阵地建设不断强化，科普工作呈现良好的发展态势。
寿光市科协充分发挥科普主力军作用，组织开展科普下基层、科普进校园等活动，深入组织实施全民科学素质提升行动，持续夯实科技创新之“根”、科技进步之“源”，为全力推动寿光高质量发展贡献力量。
科普下基层 服务群众“零距离”
走进圣城街道晨鸣社区科普文化中心，记者看到，中心整体划分为科技之魅、智科技与生活、人工智能、趣味科普体验箱、青少年工作室等区域，有VR实景体验、书画机器人、磁力转盘等30余种科教设备仪器。晨鸣社区科普馆工作人员介绍，该科普馆能够服务辖区居民万余人，特别是重点服务辖区内未成年人2000余人。
早在今年6月初，“传播科学知识 同心守护未来”科普进校园、进社区活动分别在圣城街道西关小学和晨鸣社区举办。
寿光市科协作为本次活动牵头单位，组织引导广大科技工作者主动下沉服务群众，突出党建引领、科技为民、志愿服务，通过精准服务群众、服务基层，打造科技与科普服务新时代文明实践平台，全方位、多角度进行科普宣传，增强基层群众健康保健技能及健康意识，助力新时代文明实践。同时，寿光市科协将新时代文明实践中心的建设发展和科普工作相结合，让科普活动走进校园、走进社区。
寿光市科协主席刘培杰表示，除了不断提升寿光市内科普馆的建设水平和质量外，科协还开办了“科技小博士”网上直播，不断强化科普宣传力度，通过开展一系列宣传活动，让科普走入基层社区，走到广大市民身边，让科普服务群众“零距离”，让科普惠民的目标真正落到实处。
科普进校园 点燃乡村孩子科技梦
11月中旬，“山东省科协科普大篷车进校园巡展”暨“寿光市青少年科技教育专家团进校园”活动启动仪式在孙家集街道第一初级中学举行。活动带来了丰富的科学活动器材，让学生足不出校园就感受到了科学的奇妙和科技的魅力。
此次活动中，山东省科协安排两部科普大篷车深入寿光3处学校进行为期5天的巡展。
在孙家集街道第一初级中学，现场活动以“展示、体验、互动”等形式，为师生送上一场内容丰富、别开生面的科普盛宴，使学生“零距离”体验科技乐趣、感受科技魅力。磁力传动摆、无皮鼓让学生体验到不用接触就能产生作用的力——磁力……“通过这次活动，我学到了不少科技知识，感觉特别有趣。”第一次参加此类“科普进校园”活动的学生魏鸣言说。
近年来，寿光市抓牢抓实青少年群体科学素质提升工作，在近期举办的青少年科技创新大赛中，该市荣获20多项省级荣誉，在潍坊市“科创筑梦 助力双减”活动中荣获优秀组织单位。
山东口腔健康科技馆
为群众健康插上科普的翅膀
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 王瑗）作为目前国内深度融合科技进步元素，广泛体现参与、体验、互动等科普手段的口腔健康主题科技馆，山东口腔健康科技馆建馆三年来，秉持“提升国人口腔健康意识和行为能力”的初心使命，认真践行“科普健康 送您口福”的科普宗旨，不断丰富拓展科普渠道，广泛开展寓教于乐的科普活动，在提升群众口腔健康工作中贡献着科普力量。
强根筑基，努力提升科普“战斗”能力。该馆先后与济南大学等10余所高校签署校企合作，建立“大学生实训基地”。建馆以来，口腔行业的爱心人士，陆续捐赠收藏多年的口腔珍品近千件；科技馆从全球多途径引进、购买口腔行业发展的标志性文物，馆内藏品已近万件。持续升级发展的建设机制让科技馆升级到了2.0版本，扩建为2000平方米，建立了“康齿防龋研究院”“研学实践中心”等部门。
创新驱动，全面增强科普数字化水平。该科技馆为增强科普创新能力，建立了数字化科普文创团队，研发创作了大量的数字化科普作品。《牙齿的萌出和替换》科普全息作品、《小天使的笑容杀手》科普互动游戏、《我们的牙齿》VR游戏等近30个数字化科普作品，均获得了国家知识产权保护。“线上+线下”全方位的科普活动让更多群众了解到口腔健康知识。
牢记初心，切实履行社会责任担当。科技馆深入一线，持续开展“送健康进社区、校园、工厂、军营、乡村、养老院”等科普公益活动，积极为潍坊及周边城市人民群众开展公益口腔健康检查，受惠群众近5万余人。科技馆科普团队建立了“呵护口腔健康 争做爱牙少年”口腔研学品牌和“小小少年刷牙训练营”。在市科协的指导下，广泛面向人民群众举办系列口腔健康科普大讲堂活动，系统传播“口腔健康·全身健康”理念，潜移默化培养人民群众口腔健康意识。
家校共育聚合力 “双向奔赴”助成长
——安丘二中多措并举筑牢家校育人共同体
□潍坊日报社全媒体记者 刘元超
通讯员 王乐举
教育是一个整体，离不开学校和家庭的共同努力。为增进学校、教师、家长之间的沟通与了解，构建以“社会为平台、学校为重点、家庭为基础”的三位一体教育环境，安丘二中多措并举探索出家校协同共育的特色路径，凝聚起家校育人合力，实现了家庭教育和学校教育的美丽“邂逅”。
建立常态化家校沟通机制。学校成立三级家长委员会，常态化、具体化指导家庭教育，同时增加学校工作的透明度，增进学校与社会间的相互了解，确保教育自律和公正。不断完善监督机制，促进家长对学校工作的监督，更好帮助学生解决实际困难。落实家长到校日常值班制度，实行家长委员会成员轮流巡视制和实时咨询制。动员家长积极参与家长学校的学习，引导家长委员会成员主动参与学校的教育教学等工作，广泛听取他们的意见和建议。此外，各年级、各班建立微信群，实现家委会建设信息化，消除学校、家长之间因信息不对称而造成的矛盾。定期召开家长会，邀请家长进校园面对面交流，班主任通过不定期家访等途径，达到双向沟通效果。每月第三周的“家长开放日”让家长真实、全面、零距离观察、感受孩子在校学习生活情况，促进家庭与学校的合作与交流。
开展特色活动赋能家庭教育。学校通过开展形式多样的特色活动，使广大家长了解必要的家庭教育知识，树立正确的家庭教育理念，掌握科学的家庭教育方法，提高家庭教育能力。开展以“履行家长责任，争做合格家长”为主题的家庭教育宣传周活动。开展家庭教育主题班会，给各班学生讲解宣传《中华人民共和国家庭教育促进法》。利用家长群向家长推送家庭教育的相关内容，组织家长观看家庭教育相关视频课程，为家庭教育、家校沟通提供保障。设置家长驻校办公室，班级家委会及年级家委会在校级家委会的带领下安排家长进入校园，“家长进课堂”“家长进校园”实现自由化、无时间限制化，让家长在校园中充分了解学生们的状况，从而更加积极参与到孩子的成长教育之中。
“教育是学校与家庭之间一场美好的‘双向奔赴’，每一次的相约，都给予孩子成长的力量。”安丘二中党委书记曹化宗说，下一步，学校将站在家校共育的新起点，携手共进、多方联动、资源共享，进一步健全学校家庭协同育人机制，让每个孩子都拥有核心素养和关键能力，赢得精彩未来。
安丘市青云山小学
开展“宪法伴我成长”实践活动
本报讯 （通讯员 程若宁 赵明明）为弘扬宪法精神，普及宪法知识，增强全体少先队员的宪法意识，近日，安丘市青云山小学开展了“宪法伴我成长”主题系列活动，大力弘扬宪法精神，厚植爱国主义情怀。
宪法伴我成长——升旗仪式。升旗仪式上，开展宪法知识演讲、宪法晨读，少先队员们精神饱满，情绪激昂，嘹亮的声音响彻校园，全体队员在庄严的仪式中体会法治精神和宪法权威，让尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的意识从小根植于心。
宪法伴我成长——主题班会。各中队通过“宪法伴我成长”主题队会，结合法治课堂《拒绝校园欺凌》日常情境再现、以身讲法等环节，了解与未成年人息息相关的法律法规，引导队员遵纪守法，并学会用法律的武器保护自己。
宪法伴我成长——法治手抄报。队员们通过绘制图文并茂的主题手抄报，在收集资料和制作过程中主动学习有关法律知识，树立法治理念，明确学法、遵法、守法、用法的重要性。
知宪法于心，守宪法于行。本次实践活动，营造了学习宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围，让队员们明确了学法、知法、用法、守法的重要性和必要性。学校将以学宪法活动为契机，教育引导队员们自觉做宪法的崇尚者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者，为建设社会主义法治国家贡献自己的一份力量。
潍城区玉清小学
多举措推进教育惠民
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 马宇琪 通讯员 夏晓洁）为更好地落实教育惠民政策，全力提升教育服务工作水平，今年以来，潍城区玉清小学立足学校实际，将“降诉提效”“提质增效”作为总抓手，多举措推进教育惠民。
惠民宣传进社区。学校惠民专员在附近社区张贴“教育惠民一码通”，实现“码上问、马上办”全覆盖，学校通过“惠民一码通”接收扫码诉求并及时回复。自开通“教育惠民一码通”以来，对于接收到的诉求和建议，学校始终在第一时间内进行解答、反馈，群众满意度达100%。
积极召开家长会与家长进行沟通，开展优秀青年教师展示课活动。全体教师利用家长会积极与家长交流，倾听家长的心声，虚心接受家长提出的建议；学校通过展示课活动让青年教师上好每一节课，做好教案编写、听课评课等常规教学工作。
提供课后延时服务，改善学生午餐午休环境。学校开设体育类、科技类等十多种社团活动，满足学生多元化发展需求；制定健康食谱进行公示，建立午餐午休教师值班制度，让家长放心、安心。
定期举行安全演练，多方人员为学生的安全“保驾护航”。学校用安全实践活动帮助学生掌握安全知识与防护技能，提高学生安全意识；每天上学、放学期间，学校安保人员、教师、家长尽职尽责共同保护学生。
下一步，学校将继续优化服务体系，认真倾听学生和家长的心声，持续推进教育惠民。
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▲12月4日，潍城区南三里小学开展“宪法晨读”活动。学生们通过普法网收看“宪法晨读”，并进行宪法同步跟读，师生在活动中感受到了宪法的庄严，增强了“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的意识。 通讯员 王梁 摄
潍城区北门大街小学
多措并举提升教育“温度”
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋玉璐 通讯员 付镇玲）今年以来，潍城区北门大街小学秉持“创优质特色学校，办有温度的教育”的办学宗旨，扎实深入开展教育惠民服务工作，不断改进服务水平和质量，努力办好人民满意的教育。
成立惠民服务工作领导小组，指导监督“教育惠民服务站”开展日常工作。进一步建立完善惠民制度和措施，积极开展“零投诉”学校公开承诺及创建活动，接受社会广泛监督。
坚持“抓常规、促养成、修内涵、提质量”的工作思路，学校开展了“常规学习月”“课堂品质月”活动，有力推动学生良好行为习惯的养成；开展“师德师风建设月”“青年教师课堂大赛”“教师基本功比赛”“推门听课”“校园开放日”等活动，规范教师教学行为，提高教师执教水平。
完善教师考勤制度、教学常规管理制度。学校设立“校长接待日”，倾听家长的心声，弥补学校管理短板；依托招生片区，划分惠民服务网格，深入社区张贴学校教育惠民服务公示牌和市、区、校三级“一码通”，为社区群众提供了解和反映问题的途径；深入学校周边商铺等进行走访，宣传学校的教育惠民政策，认真听取周边群众对学校教育工作的意见和建议；任课教师开展全员家访，构建良好家校社育人环境。
寿光市羊口新区小学
“青蓝工程”为教师成长助力
本报讯 （通讯员 丁培杰）为进一步提高师资队伍整体素质，提升育人质量，近年来，寿光市羊口新区小学党支部充分发挥党员骨干教师的引领带头作用，通过开展党员群众“青蓝工程”结对帮扶活动，思想业务双引领，有效促进了青年教师的思想成长和专业成长。
“青蓝工程”活动，通过党员老师的传、帮、带，思想上加以引领，技能上口传亲授，使学校青年教师完成一年合格，两年骨干，三到五年成为教学能手的目标，从而全面提高学校教学质量。“青蓝工程”活动采用“一带一，一带全”的形式，要求党员教师对帮扶教师在班级管理、备课、上课、作业管理、观摩课等方面全方位给予关注和指导，帮扶期限为两年。
老党员付爱玲老师，经常在班主任培训班上讲课，传授她的班级管理经验，让精细化管理策略得到传承。日常工作中，身为师傅的付爱玲细心耐心指导徒弟单立雯的班级管理工作，主动走进课堂，聆听徒弟的每一堂课，更是利用课余时间对徒弟的备课进行分析指导，找出不足。正是有了党员老师的真心付出和示范引领，羊口新区小学教师队伍素养得到很大提升，特别是青年教师，更是成长迅速。在今年寿光市教学能手评选中，羊口新区小学参选的七名教师全部被评选为寿光市教学能手，其中青年教师张琦茗、孙立芹分别获得本学科第一名和第三名的好成绩。
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◥近日，潍城区智群学校把课堂搬到劳动实践基地，组织少先队员开展了“红薯飘香”劳动实践活动，让队员亲近自然、感受收获的喜悦、体验劳动的乐趣。图为队员们蒸煮收获的红薯。
通讯员 王晶 摄
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◤为让幼儿了解树木过冬的方法，在劳动中培养保护树木和热爱大自然的情感，近日，安丘市学府街幼儿园开展了“听见‘冬’的声音——我给小树穿新衣”活动。图为孩子们将各种废旧材料变成了一件件温暖的“冬装”。通讯员 韩淑燕 摄
滨海区育英幼儿园
打造幼小衔接新模式
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 宋玉璐 通讯员 李文佳）今年，滨海区育英幼儿园坚持以幼儿为本，将入学准备教育贯穿于三年保育教育全过程，渗透在日常生活和游戏之中，潜移默化、循序渐进地帮助幼儿做好幼小衔接。
幼儿园借助线上云平台、线下交流会，创造家长与幼儿园教师、小学教师对话的机会；成立“幼+小”联合教研共同体，建立联合教研制度、举办校长园长谈衔接、“幼+小”教师课堂体验等主题活动，寻求对接融合点；搭建线上云相约互动平台，紧扣身心、生活、社会、学习准备四个维度，突出衔接的双向性和科学性。
创设本班文化墙，鼓励幼儿打造自己的签到区，设立小小值日生等，调动幼儿积极性。邀请小学教师进行教研交流，围绕幼儿入学所需的关键素质，开展同课异构展示活动，帮助双方教师找准各自所需的衔接点，立足儿童游戏、课程研发、教学方式等方面进行深度追问，实现“幼小领跑，多方共育”。
幼儿园依托园本“悦读”“慧劳”“乐智”课程，在亲子共读、图书漂流、合宿体验中锻炼幼儿生活能力和自我服务能力；开展远足研学、爱心义卖、参观小学等活动，让幼儿在生活中学习，在实践中成长，为幼儿有效衔接小学生活做好铺垫。
发挥家长作用，切实推进行为养成教育
◎张胜才 于恒
学生习惯养成的影响因素各有差异，有社会因素、学校因素、学生自身因素、家庭因素等，但“父母是孩子的第一任老师”，家长对于孩子行为养成的重要作用毋庸置疑。如何科学有效地开展好家庭教育，关乎着孩子的一生。
为改善学生行为养成习惯，扎实筑牢家庭教育基石，充分发挥家校社“三位一体”教育模式的“辐射”效力，潍坊市寒亭区朱里街道中心学校安排了家校双边互动活动。
学校承担起家长养成教育知识的普及工作。学校每学期定期组织家长课程培训，给家长做教育学生的专题辅导报告，认真听取家长意见，反馈学校各阶段养成教育开展的活动成果。学校通过家长学校、家长委员会、教学开放日活动、亲子联谊活动、各种观摩活动等，大力宣传特色办学理念，让家长明确应该培养孩子哪些好习惯、怎样培养。学校还通过各类宣传媒介向家长推介培养孩子习惯养成的好经验、好做法。同时，警示家长家庭教育的误区，让家长提升自身教育水平。学校通过对家长的培训，力求让家长对孩子行为养成做到思想重视、方法科学、督导到位。
案例一：课堂体验，周末孩子为什么没作业？
镜头：初一·二班语文写作课堂，马晓明的家长担任马晓明所在的学习合作小组四组记录员，45分钟一节课的语文课堂，在老师和学习小组组长的指导下，记录了学习小组六名成员的学习动态轨迹和效果体现。学生倾听“佳作分享”后谈感受，老师引导学生学会观察生活积累人生感悟体验，学生10分钟思索寻找“学校最安静的角落”，学生口头分享交流各自写作思路，学生进行书面写作训练。通过课堂听课参与体验，马晓明的家长清楚了当下学校课程新的教学理念，理解了学校不是通过布置大量作业，依靠题海战术追求教学质量，也明白了孩子周末参与各类公共服务活动的意义，从此乐于配合孩子正常的购书需求，配合学校开展的各类家校拓展活动。
“六说”交心活动，让学校、家长、学生在养成教育方面达成一致。针对目前大多数家长忙于工作和孩子相处时间短，而孩子随着年龄增长，生理和心理发生微妙变化，彼此交心越来越困难的现象，学校开展了“六说”交心活动，让行为养成教育真正实现落地。
“学校（教师）对家长说”和“家长对学校（教师）说”活动让学校和家长明确了德育培养目标，了解彼此期望和需求，在纠正学生不良习惯上达成一致；“学校（教师）对学生说”和“学生对学校（教师）说”活动让学校（教师）和学生确定了行为养成培养目标，倾听了彼此心声，更加有利于因材施教；“家长对孩子说”和“孩子对家长说”活动打造了新型亲子关系，家长和孩子把想对对方表达的想法，通过视频传送或面对面亲子交流等形式表达出来，让交流更加顺畅。
案例二：孩子生日，爸爸对你说。
9月24日晚8点晚自习第二节，铃声一响，班主任刘老师捧着一盒蛋糕走进教室，学生们一片诧异。刘老师向同学们解释今天是某个同学生日，大家一起给这个同学送祝福。同学们你看我，我看你，不知道今天是谁的生日。刘老师说：“让我们听一下今天过生日的同学家长送的祝福吧。”随后手机播放了一段音频“儿子，今天是你14岁生日，爸爸第一次用这种方式送去对你的祝福。我们父子俩彼此不说话已经两年了，爸爸希望这次通话能结束两年来这种相处的尴尬局面，爸爸为两年前动手打你那一巴掌致歉。这两年来爸爸不断反思自己，认识到自己教育方式存在很多问题，总觉得满足了你的生活需求就尽到了抚养义务，平时和你谈心交流很少，对你的家庭关爱重视不够，让你独自承受了许多本应该我们一块承担的压力，你受委屈了，对不起。爸爸郑重承诺：今后会改变简单粗暴的教育方式，爸爸祝福你健康快乐成长。”一段音频化解了学生于志浩和其家长的矛盾，从此该生性格变得开朗，积极参加班级各项活动，关爱团结同学，进步明显。
新型行为养成评价体系助力学生健康成长。创建新型学生成长记录和评价体系，记录学生每日学习情况、体育锻炼、团队活动等事项，在学生自我评价、同学评价、教师评价基础上，增加家长评价项，并在赋分上加以重视倾斜。在学生行为习惯的评价中，有学生因为行为习惯不好被扣分项，由负责评价的学生或教师给其父母出具扣分说明，告知家长该生哪个行为习惯不好，请家长督促教育，并在扣分说明上签字。
案例三：最佳“家长超市”。
“爸爸，我用50点兑换周末一个小时的游戏时间”“妈妈，我用20点兑换点一次自己喜欢的外卖”……学校设置不同分值的“成长点券”，对照点券兑换细则对表现优异的学生进行发放。学生在学校里获得的点券积分可在“家长超市”中兑换，实现学生的“微心愿”。学校学期末组织最佳“家长超市”评选活动，评选出点券值兑现优秀的“家长超市”。最佳“家长超市”这种评选活动，加深了家长对孩子在校表现的了解，让学生们在趣味性的评价中正确地认识自我、提升自我，获得学生和家长一致好评。
良好行为习惯的养成需要学生长期努力，需要老师和家长的配合教育。学校将致力把养成教育真正变成学生的内在需要，促进学生良好习惯的养成，让良好行为习惯成为学生人生道路上前进的巨大力量，达到德育育人、化人之功效。
（作者单位：山东省潍坊市寒亭区朱里街道中心学校）
寿光市文圣学校
奋力推进文圣教育高质量发展
本报讯 （潍坊日报社全媒体记者 郭超 通讯员 刘丽君）今年以来，寿光市文圣学校坚持党建引领，全面落实立德树人根本任务，坚守“为党育人、为国育才”教育初心，全体教职工在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功、求实效，努力将工作热情转化为干事创业的强大动力。
理论学习与业务提升紧密结合，从深入学习、深研细思、学用结合三个方面发力，进一步探索推进学校高质量发展的思路招数。学校领导带头讲党课，青年教师走进思政大讲堂，进一步提升党建学习成效。聚焦学校立德树人根本任务、学校改革发展大势和学科建设主题，聘请教育专家到校巡课指导，设置研讨对策方案，有效提升干部教师的理论水平和教育教学水平。为更好地学习先进的教学理念，促进学校发展，学校教师分三批赴其它学校交流学习，并在治校育人、精细化管理各方面寻求对标。
推动发展与中心工作紧密结合，吹响高质量发展“冲锋号”。学校党支部直面问题与不足，坚持以师生为中心，聚焦师生所需，推出一系列暖心举措。学校努力提升师生的就餐和住宿条件。建设网上报修系统，让师生少跑腿，办事更高效。每周设置校领导接待日，利用“惠民服务平台”等，畅通学校与师生家长的沟通渠道，第一时间解决师生家长的合理诉求。
浅谈小学美术花鸟画赏析教学策略
◎辛国红 王淑华 王金荣
花鸟画是中华民族艺术瑰宝，在小学美术教学中有重要的教育意义。但以美术核心素养为导向的花鸟画赏析教学策略研究较少，本文围绕花鸟画赏析教学策略展开探究。
从游戏体验入手，让赏析更具趣味。国画赏析教学应多设计趣味性的游戏活动，促使学生产生强烈的求知欲，获得更好的学习状态。如开展讲一讲你喜欢的名人名画故事、笔墨技法闯关等游戏。
从美术语言入手，让赏析更具艺术特色。针对学生美术语言匮乏的问题，教师可对学生美术语言实施创造性地培养；让学生能理解、可掌握、乐运用国画语言，进而达到看懂画、画好画、评好画，感受国画作品的艺术美，产生情感共鸣。
从示范临摹入手，让赏析更具意义。教师在课堂中应加强示范，引导学生观看名家做画视频，直观感受国画的落笔、用墨、构图的精妙。挑选优秀作品开展临摹练习，学生能快速掌握国画笔墨技法、体味作品的内涵，提高学生的赏析能力。
从文学想象入手，让赏析更具意境。可培养学生在特定文化情境中对作品的人文内涵进行感悟、领会、阐释，并综合语文、传统文化等学科的知识、技能和思维方式，进行国画艺术作品的欣赏与创作教学。
从彩墨创作入手，让赏析更具创造性。开放式及趣味性的彩墨教学，有助于学生解放天性，感受国画的色彩及水墨魅力，因此课堂中引导学生运用彩墨的多重表现手法，可深入理解作品的艺术魅力，丰富学生国画赏析的表达方式。
在小学美术教学中，花鸟画赏析的教学还需要我们不断思考、不断探索、不断创新。
（作者单位：潍坊市寒亭区霞飞路小学）
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