市自然资源和规划局打造“四个平台”创新“一个机制”

坚决筑牢野生动植物保护防线

(2023年12月13日) 来源:潍坊日报
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  本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤  通讯员 陆萌)近年来,市自然资源和规划局深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极构建野生动植物保护新格局,突出打造“林长+”、智能监测、成果展示、联合执法“四个平台”,创新网络监管“一个机制”,坚决筑牢野生动植物保护防线,为全市高质量发展奠定生态基础。
  打造“林长+”平台,健全野生动植物保护责任体系。我市充分发挥林长制优势,将野生动植物保护纳入林长制职责范畴,推动各级林长特别是县、镇、村级林长提高思想认识、切实履职尽责,建立健全野生动植物资源保护责任体系。青州市将野生动植物栖息地纳入各级林长管理区域,不断加强野生动植物保护网格化管理和信息化建设。我市创新建立“林长+警长”“林长+检察长”等工作平台,形成司法与行政执法协作联动的森林资源保护发展新格局,为依法打击涉林违法犯罪行为提供坚强保障。高密市成立由检察院牵头的协调小组,召开野生动物保护公开听证会,完善执法体制,整合执法力量,变多头执法为集中执法,严厉打击非法猎捕、收购、出售野生动物行为。今年,潍坊市查获非法猎捕野生动物案件3起、非法贩卖国家二级保护野生动物案件2起、非法贩卖“三有”保护鸟类5起,放生野生鸟类30余只。
  打造智能监测平台,科技赋能野生动植物保护。我市创新工作方法,引入AI技术,搭建智能监测平台,开展动态监测,不断夯实资源本底基础,提高保护管理水平。目前,已在国家、省、市三级陆生野生动物疫源疫病监测站、野生动物聚集地建设智能监测点15个,利用移动终端进行远程监控,改变了单纯依靠人力肉眼观测、长期蹲点等传统监测方式,提高了监测准确性,减少了人为因素对野生动物栖息地的打扰。同时,将AI监测平台纳入省野生动植物保护管理系统,后期将纳入省空天地一体化场景系统,利用智能监测平台开展野生动物种群动态监测,构建空天地一体化、全覆盖、智慧化的野生动物立体保护网络,用科技赋能野生动物保护管理工作。
  打造成果展示平台,建设野生动植物科普宣教阵地。自2021年开始,在全省率先开展全市域范围内的陆生野生动植物资源专项调查,着力查清潍坊陆生野生动植物资源,特别是国家和省重点保护物种的种类、分布、数量、受威胁因素等,客观反映陆生野生动植物资源数量、保护和利用现状,分析与评价陆生野生动植物资源的生境状况、致害问题、数量消减动态及原因,为全市陆生野生动植物资源保护管理提供科学依据。目前,调查已全部完成,共记录陆生脊椎动物424种、昆虫188种、陆生维管植物920种,采集昆虫标本7000余号、植物标本2438份,在全省首次发现国家二级重点保护鸟类林雕和竹节菜、马鞭草2种植物。在潍坊市城市规划艺术馆设立野生动植物科普展示区,展示陆生野生动植物调查成果,科普野生动植物知识,引导公众积极参与到保护野生动植物、维护生物多样性的行动中来。
  打造联合执法平台,强力保护野生动植物资源。充分发挥野生动植物保护联席会议制度作用,该局会同公安、市场监管等12部门持续组织联合执法,采取“四不两直”方式开展明察暗访50余次,有力打击和震慑了猎捕、贩卖野生动物的非法行为。同时,编制“潍坊市市场大集一张表”,组织林长制、基层所、护林员等网格化管理人员,在各类集市开展野生动物执法宣传巡查,形成“逢集必查必宣传”的良好态势。寿光市实行司法联动,开展多部门联合执法行动,为依法打击涉林违法犯罪行为提供坚强法治保障,起到了教育一片、震慑一方的作用。此外,加强与野保协会、志愿者组织对接,联合各类公益组织采取线上线下相结合的方式开展立体宣传。自去年以来,先后组织入社区、进校园活动30余次,组织青少年观鸟活动60余次,在全市营造了良好的野生动植物保护氛围。
  创新网络监管机制,规范野生动物展演行为。为进一步规范马戏团等在网络平台直播行为、避免野生动物展演违规网上售票及宣传行为发生,在全省率先与抖音沟通对接,共同建立野生动物展演网上宣传及售票前置审核机制,联合发布相关制度规定,相关展演获得野生动物主管部门批准后,方可允许在网络平台上传发布,有效规范了马戏团公演等市场行为。根据抖音官方统计,自去年10月份规范市场行为以来,已向91个商家推送定向私信,1199个商家观看了相关课程,配合野生动物主管部门查处违规视频10例。