坚持守正创新 突出监督重点

——市审计局全面提升国有企业审计工作质效

(2024年08月29日) 来源:潍坊日报
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  □潍坊日报社全媒体记者 陈静静
   通讯员 李振华 杨 琦

  近年来,潍坊市审计局立足经济监督定位,坚持守正创新,突出监督重点,深入推进研究型国有企业审计,创新工作机制,不断推进国有企业审计工作提质增效,为促进国有企业稳健发展作出了积极贡献,全市开展的国有企业审计项目连续3年荣获山东省审计机关优秀审计项目一等奖,4个课题项目被省、市列为重点科研课题。
  坚持研究赋能,做实研究型国企审计。市审计局把研究作为谋事之基、成事之道,作为开展好国企审计工作的基本功。科学精准立项,通过对市属国有企业全面摸查,掌握各企业组织架构、财务数据、经营数据等基本情况,对其历史沿革、发展现状、经营范围、规模及资金管理等内容进行审前调研,加强分析研判,把准审计方向,确保精准立项。精心组织实施,用政治眼光分析研究审计发现的经济问题和发展瓶颈,聚焦体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,深入分析原因,提出对策建议,为国企高质量发展解决难点、疏通堵点。近年来,向党委、政府报送审计专报、审计要情等17篇,向国资监管部门提出审计建议155条。通过总结经验、梳理审计案例,审计人员强化成果提炼,推动理论与实践相结合,形成可复制、可借鉴的经验做法。去年以来,有2篇经验介绍分别在省级以上平台发表,2项科研课题通过省审计厅年度重点科研课题评审立项,2篇政府系统调研报告荣获全市优秀调研成果奖。
  坚持质量为本,扎实提升国企审计质效。市审计局筑牢审计质量“生命线”意识,聚焦决策机制,推动源头治理,围绕企业决策制度建立健全和执行情况,推动降低国有资产损失风险,对审计发现的国企经营不规范情况,及时将问题线索移送纪检监察机关,保障国有资金安全。聚焦经营管理,加强风险管控,围绕企业内控制度建立健全和执行情况,查找管理漏洞,审计人员深挖细掘有关违规问题,依法进行移送处理。聚焦股权投资,规避投资风险,在今年开展的市属国有企业股权投资管理和绩效情况专项审计调查中,对11家市属国有企业与社会方合作的183个项目进行了全面审计调查,对审计期间发现的问题,审计组推动被审计企业立行立改。聚焦廉政建设,规范权力运行,审计人员通过查阅原始凭证、会计账簿等会计资料,结合谈话笔录、审查银行流水、开展外部调查等方式,重点关注企业重大项目决策、工程及设备采购、贯彻中央八项规定精神等方面,及时发现典型性、普遍性问题,确保查深查透。
  坚持贯通协同,形成国企监督合力。市审计局加强纪审联动,强化重大案件线索移送力度,对审计过程中发现的部分国企问题,根据调查核实的情况,及时与纪检监察机关人员进行座谈会商,对存在的问题进行分析定性和责任界定,近年来,共向市纪委监委移交案件线索13起。深化巡审联动,进一步完善巡审联动工作机制,确保方向一致、步调协调,在部分国企审计项目中,采用先巡后审、巡审同步的组织方式,加强联动力度,定期会商沟通,对审计发现的问题与巡察机构充分沟通,信息共享,提高了工作效率,扩大了审计成果。加强市县联动协作,优化审计资源配置,统筹市审计局、县市区审计部门、企业内审、中介机构人员力量,解决人员少、任务重的问题。审计过程中,集合市县国企审计资源和成果,建立“数据、资料、信息、成果、报告”五类共享机制,市县共享、统筹使用,扩大审计效果。在全市统一组织的国有企业发展质量状况专项审计调查项目中,潍坊市审计局、安丘市审计局、临朐县审计局分别获得了山东省审计机关优秀审计项目一、二等奖,其中,安丘市审计局获得了审计署优秀审计项目二等奖。
  图为审计人员深入国企股权投资项目现场查看开展情况。        通讯员 李梦筱 摄