◎杨瑞贤
　　东马疃村隶属于寿光市孙家集街道，现有178户，823人，村“两委”成员6人、党员36名，村民主要依靠大棚种植和个体经营、进城务工等创收，年人均收入2万元左右，该村于2017年完成棚户区改造，推行现代化社区治理和管理模式。
　　一、改造完成后面临的新问题
　　（一）城乡综合治理体制有待提升。村庄消失，村民住进现代化社区，垃圾分类、宠物饲养、未成年人关爱等一系列社会公德、公益活动有待于进一步提升；农村群众长期形成的居住生活习惯和旧的思想观念尚未完全转变；邻里纠纷靠村委来解决矛盾和问题的理念还没有完全形成。
　　（二）土地资源减少，就业创收压力较大。东马疃村原有耕地718亩，因改造中土地陆续被征用，土地资源紧缺。目前，仅有的200余亩土地建有88个温室大棚，很大一部分老百姓无地可种。年轻人可以多元化选择就业，而年长的村民只能打零工，收入不稳定。
　　（三）党支部带领村民致富的责任意识有待加强，缺乏应有的冲劲和闯劲。
　　（四)特色农产品无品牌。
　　（五）集体收入的分配有待改革。村集体收入以货币方式开支的多为办公、物业、保卫、用工、村干部工资等。很大一部分开支为村民福利，比如全村电视信号入户、网络信号入户、饮用水、养老保险、医疗保险、幸福食堂、取暖补贴等，福利开支占了集体收入的大部分，很难再集中财力办大事。对于村内绿化、道路修缮等，缺乏相应的维护制度。
　　二、问题产生的原因分析
　　（一）空间和心间的距离不对称。村改居后，村民成了门对门和上下楼之间的关系，原来的院落敞开变成了现在的大门紧闭，烟火气少了，生活习惯也悄然发生了变化。曾经并不影响邻里和睦的噪音、停车位都成了问题导火索，有时会以拨打投诉电话等过激方式表现出来。
　　（二）失去土地是村民最大资源的流失。当城镇化完成以后，忽然发现最为熟悉的土地没有了，一种巨大的失落感和恐慌会时不时地产生，保留住蔬菜大棚的家庭和没有蔬菜大棚的家庭，一年收入差距就达到5万元-10万元不等，失去土地就相当于断了部分经济收入，家庭生活品质和消费水平方面的差异非常明显。
　　（三）管理治理仍然缺乏科学性。当村规民约不再适应社区化管理的时候，改革的步伐跟不上，出现的问题与现有的管理模式不相适应，问题得不到有效解决就形成了水桶的“短板效应”。当新问题完全靠村干部开会研究去解决时，耗费了干部大量精力，还很难达到群众满意，在落实上级的指示和日常工作运转的效率上就会受到一定的影响和降低。提升管理效率是当前要研究的重要课题。
　　（四）党支部领办合作社发挥作用有限。党支部作为村里的核心领导力量，如何在本村、本域带动和发展一定规模的特色产业从而引领村民增收方面缺少应有思考，对于投资的风险缺乏科学认识和科学评估。既期盼着有好的项目又怕项目来了接不住，抢抓机遇魄力不足。
　　（五）集体收入分配有待于制度化。“不患寡而患不均”的思想使得群众的眼睛更加雪亮、言论也更加尖锐。还需要把一些约定俗成的规定仔细研究形成管理制度，而不是看上届、看往年、凭经验等等，村干部需有“破”与“立”的勇气与决心。心存敬畏，大公无私，放开手脚，为民谋福。经得起老百姓提意见和提问题，不能与百姓的需求感受有太大的落差。
　　三、对未来的几点思考
　　（一）党支部领办合作社真正“强起来”。加强村“两委”班子建设，把土地不足的缺陷用党支部领办经济合作社发展经济来化解，以合作社为依托，把村内的能人、有本事的人聚集起来，让他们发挥能量，多点寻求突破。借他人之经验为我所用，不求大而洋，稳步突破，从小事做起，培育新的产业增长点。
　　（二）发挥新时代文明实践站作用，树建新型管理模式。加强村民思想道德建设，提高社会治理水平，可以着重结合村情探索将志愿服务阵地拓展延伸到村民家中。从家庭家风、邻里和睦、环境卫生、服务群众等方面入手，塑民风、正村风，以物质与精神双进步为目标，实现文化振兴。
　　（三）以“飞地经济”实现村民再就业。组织村内失去土地的种植能手，到土地相对较多、经济欠发达的乡镇农村进行土地流转，重新建设科技含量较高的温室蔬菜大棚，实现失去土地的村民种植蔬菜大棚的“再次就业”，白天外出当农民，晚上归来当市民，解决村民失地问题，在村民创收的同时，实现农业技术的传播和创新。
　　（四）在“菜”上深做文章。寿光大棚种植易被复制和普及，已在一定范围内形成新的竞争，要在特优蔬菜、蔬菜精细加工和预制菜等项目上多想办法，增加销售渠道拉长产业链条，促进村民的多岗位就业、再创收。以新质生产力推动科技升级和产业升级，使蔬菜生产、加工、销售各个环节提质上档，做到他无我有、他有我精、他精我特，不断激发自我革新的创造力，不断推出新产品、新理念，使老百姓持续增收，从而在理论和实践上解决村民失地问题，实现新型农业从业者的再富裕，推动乡村振兴的全面实现。
　　（作者单位：潍坊市宣传文化服务中心）