□潍坊日报社全媒体记者
　　　　　　 方文婷 文/图
　　创新治理路径，擘画“一城锦绣”。
　　寒亭区聚焦破解社区治理责重权轻、事多人少、缺乏互助等难题，运用改革思维，创新实施“双赋”工程，健全一贯到底的组织体系，大力推动重心下移、资源下沉、保障下倾，全面激活基层治理“神经末梢”。
　　何为“双赋”工程？社区赋能，将优质资源投放到社区、贴心服务下沉到社区，让全区居民足不出“社”，尽得实惠；书记赋权，将有“绝对”力度的沟通权、评价权、建议权等交给社区书记，赋予社区更多自主灵活权限，让社区方便行事，效率尽显。
　　“双赋”工程实施以来，寒亭区基层治理效能稳步提升，居民幸福指数节节攀升。

创新社区赋能
建强社区党群服务阵地，促使优质资源下沉
　　“社区不仅有红色影院、图书馆，还有‘四点半课堂’，孩子们闲暇时就会去那边玩耍，我们家长很省心。”家住寒亭街道商城社区的王女士说。
　　社区“摇身一变”成为居民交流、休闲小天地，带给居民鲜活、便利新体验，这只是寒亭区创新实施社区赋能的一个缩影。
　　针对城市社区普遍存在的场所老、人手少、管理难等短板，寒亭区创新推动各类资源要素向社区集聚，以去行政化、去形式化、去办公化和增加服务空间“三去一增”为导向，投资2000余万元全面优化社区党群服务中心，引进家政服务、亲子教育、老年康疗中心、社区食堂、商圈联盟等特色服务，建强社区党群服务阵地。
　　为了提高社区解决居民“急难愁盼”的能力与效率，改变社区“磨破嘴、跑断腿”的“敲门式办公”，寒亭区创新搭建起智慧社区综合治理服务云平台，2600余名社区工作者、网格员、城市社区服务专员全部入驻，居民问题扫码即报、业务线上即办。
创新书记赋权
提高社区书记“话语权”，培强社区服务效能
　　聚焦城市社区“有责无权”现状，寒亭区创新探索书记赋权，让社区有底气“挑担子”，每月举办的社区“书记接待日”活动是寒亭区实现书记赋权的重要创新之一。在这一天，“区、街道、社区”三级书记采取听汇报、看现场、召开座谈会等形式联动议事，相关部门、单位主要负责人“接单”列席，共同研究和解决难点、堵点问题，社区书记拥有了“直接沟通权”。
　　截至目前，寒亭区已连续举办了10期社区“书记接待日”活动，房产抵押证难办、车库信号覆盖弱等78个社区难点、堵点问题得到了有效解决。
　　除了“书记接待日”，寒亭区创新书记赋权直接从常态化体制、机制着手，聘请23名社区书记担任区委、区政府民生服务“特派员”，赋予社区直接“吹哨”区直职能部门的权力。社区书记“吹哨”后，相关部门必须限时报到办理。
　　在此基础上，寒亭区创新赋予社区书记列席区委常委会会议、区政府常务会议，参与相关民生、社会治理等议题的权力，充分听取其意见建议。目前，已邀请社区书记参与决策50余次。
探索重心下移
夯实基层党组织力量，打通基层“神经末梢”
　　寒亭区在创新“双赋”工程之余，以23个社区党委为轴心，探索整合社区内“两新”组织、老干部、志愿者等各方力量，健全一贯到底的组织体系，提高社区党委统筹资源、服务群众的能力。
　　经过综合考量，寒亭区科学划分出1756个城市社区“微网格”，探索党建网格与城管、环保等网格“多网合一”，同步成立实体化网格党支部，打造“街道—社区—小区—楼栋”四级架构，让党组织的“神经末梢”连接到每个小区、楼栋、家庭。
　　为了进一步充实网格工作力量，寒亭区创新在职机关干部、楼道长“1+1”结对联系机制，1997名机关干部每人联系1名楼道长、包靠50户左右的城区居民，采取微信沟通、电话问询、敲门入户等方式，帮助社区开展重点地区人员摸排、居民矛盾调解、社情民意收集等工作，极大提升了社区工作效率。
　　寒亭区基层治理的有益探索“多点开花”，畅通着社情民意“毛细血管”，激活着社区服务“神经末梢”。经过创新，一贯到底的组织体系、同频共振的“双赋”工程正在寒亭区激荡民生“一江春水”。