□潍坊日报社全媒体记者 陈静静
全市全年各项存款余额13552.8亿元、各项贷款余额10936亿元,去年前11个月,绿色贷款、制造业中长期贷款、普惠小微贷款余额均显著高于全部贷款增速;企业贷款加权平均利率为4.74%,新发放的普惠小微企业贷款利率为4.88%,均为有统计以来最低水平……一组组金融数据彰显出全市实体经济发展的活力,也见证了经济大市的金融担当。
新起点,新征程。2024年,全市金融业锚定“走在前、开新局”,聚焦聚力市委“一七五一”的思路目标和任务举措,围绕主责主业,聚焦重点领域和薄弱环节,用更多“金融活水”浇灌城市的现在和未来。
政策发力
金融服务实体经济量质齐升
“金融活水”流向哪,政策导向很关键。2023年,我市密集出台政策,引聚“金融活水”灌溉实体经济。
2023年5月26日,金融支持种业座谈会举行,明确加大种业振兴金融支持,配套协调加大种业贷款财政奖补。会后不到1个月,全省首笔“植物新品种权”质押贷款业务落地潍坊,潍坊银行为山东立原种业有限公司提供200万元资金支持,为全市金融支持种业振兴开辟了一条新路径。
这是我市持续加大重点领域金融支持力度的缩影。近年来,我市相继出台政策,引导银行保险机构围绕19条新产业赛道加快产品、服务等资源要素集聚,制定深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划21项要点,围绕“链长制”“5+10+N”产业链模式,增加供应链产业链韧性,强化集群效应,提高先进制造业、战略性新兴产业中长期贷款占比,促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化、生态化发展。
政策有力,金融有为。2023年,我市先后落地了全省首笔“植物新品种权”质押贷、全省首笔跨境融资便利化试点业务、全省首笔“担保+保险”融合供应链票据业务、全市首笔生态环境导向开发贷款模式(EOD贷)、全市首笔取水权质押贷等一系列金融创新产品和业务。
为推动民营企业融资增量扩面、提质降价,我市持续做好普惠金融大文章,出台政策“红利包”,强化货币政策工具激励,引导金融机构因企施策,创新推出质量贷、潍岗贷等金融产品,信贷投放量持续增加。
政策“修渠引流”,“金融活水”涌入实体经济。截至去年11月末,我市绿色贷款、制造业中长期贷款、普惠小微贷款余额分别同比增长31%、43%、32.4%,均显著高于全部贷款增速;企业贷款加权平均利率为4.74%,同比下降0.14个百分点,新发放的普惠小微企业贷款利率为4.88%,同比下降0.3个百分点,均为有统计以来最低水平。
精准“滴灌”
财金联动破解融资难点堵点
财政和金融,是调节经济社会发展的两大工具。2023年以来,我市打出财金协同联动“组合拳”,引导撬动更多金融资源投入到经济社会发展的薄弱环节。
“我们是一家高新技术企业,研发投入占比达80%,占用大量资金,再加上回款周期长,资金压力非常大。”山东泓盛智能科技有限公司董事长陈永生说,在潍坊银行等金融机构提供的中长期贴息贷款的支持下,企业发展势头良好。
这家企业之所以能获得银行的中长期贴息贷款,得益于我市打造形成的担保增信服务体系。近年来,我市优化融资担保政策,在全省率先建立“四级分险+免费担保”融资担保机制,推动融资担保全域全覆盖和财政全面托底。2023年,我市持续引导融资担保精准发力,在坚持支农支小的基础上,重点支持乡村振兴、“专精特新”、工业技改、预制菜、外贸进出口、绿色低碳等重点领域。
中小企业时常面临短期流动性资金短缺问题,为此,我市出台办法设立全省首支省、市、县三级联动的地市级应急转贷基金,吸引省级、县级、社会资本等合伙人出资,形成“财政资金引导、社会资本参与”的多层次资本格局。目前,市应急转贷基金规模达到18.85亿元,2023年累计为956家次企业提供应急转贷支持405亿元,为企业节约融资成本4亿元。
政策“保驾护航”,担保机构“敢担、愿担”,金融机构“敢贷、愿贷”。2023年,全市累计提供政策性担保234亿元,惠及主体超4.36万户,服务户数、业务规模均居全省首位,向市场主体降费让利超2.3亿元。
守住底线
以金融稳保障企业稳、经济稳
守住风险底线,是金融业更好服务区域发展的前提和基础。2023年,我市牢固树立风险意识,保持风险攻坚的战斗力、凝聚力,持续加大风险排查处置力度,前瞻预警风险,紧盯重点风险,防范外部风险,加快改革化险,建立健全风险管理体系,全面提升风险控制水平。
下好风险排查“先手棋”,筑牢金融“安全线”。2023年,我市对170家重点机构开展风险专项排查,通过责令限期整改、引导退出等措施实现风险可控;开展大额授信企业摸排调研工作,对存在风险的九大大额授信企业“一企一策”制定风险化解方案,协调推进风险化解工作;落实新金融资产分类办法,严把资产质量真实性,推动隐性不良资产“暗翻明”,推动中小法人机构扎实开展风险资产清收处置“攻坚行动”,一行一策落实管控措施,按进度推进处置任务。
深化政银合作,推动共赢发展。2023年,潍坊市政府发挥“有形之手”作用,推介最优项目,优化金融环境,与金融机构同频共振、同向发力。与山东省财政厅履行出资人职责企业签署战略合作,在深化政银企合作、推动金融创新方面全面展开合作;与14家银行机构签订的战略合作协议,预计在3年内为我市新增信贷投放3600亿元,助力提升全市金融活力和风险化解能力。
金融兴,经济兴;金融稳,经济稳。站在新的起点上,全市上下锚定“走在前、开新局”,聚焦市委“一七五一”的思路目标和任务举措,以只争朝夕、全力跨越的豪迈干劲,以披荆斩棘、雷厉风行的扎实作风,把金融血脉打“通”、抓“稳”、搞“活”,让金融活水泉流涌动,精准润泽实体经济,为建设实力强品质优生活美的更好潍坊注入强大金融动能。
◆记者手记
绘好金融“施工图”
拼出发展“实景图”
金融是实体经济的血脉。在经济爬坡过坎的关键时期,我们比以往任何时期都需要金融“输血”、“造血”、“活血”,为实体经济发展提供强有力的支撑保障。因此,真正把“美好蓝图”变为“实景图”,还需要绘好金融“施工图”。
绘好金融“施工图”需要全市各级各部门进一步强化服务意识、发展意识、安全意识,继续优化金融环境、系统完善政策保障体系、升级财政金融联动机制,做优银企对接平台,畅通金融服务实体经济血脉,让“金融活水”真正精准滴灌到重点领域和薄弱环节。
经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。服务实体经济是金融的天职,全市金融业也要强化使命担当,直击当前金融领域薄弱点,践行金融为民的使命。一方面,要做好对中小企业、“三农”等领域的支持,服务经济社会发展,补齐民生领域短板;另一方面,要围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,优化金融供给体系,创新金融信贷产品,降低融资成本,提升服务质效,加大对科技创新、先进制造业、绿色低碳等领域的支持,为经济社会发展提供强有力的金融支撑。