普惠金融“沉下去” 民营经济“跑起来”

(2023年12月06日) 来源:潍坊日报
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  □潍坊日报社全媒体记者 陈静静 通讯员 江慧
  民营经济是经济社会高质量发展的重要基础,中小微企业是民营经济的生力军。今年以来,为助力中小微企业高质量发展,我市金融系统坚持金融服务实体经济理念,大力开展普惠金融工作,提升金融供给与实体经济的匹配性,引导金融资源更好地支持经济社会发展的重点领域和薄弱环节,为民营经济发展和乡村振兴“贷”来新活力。
健全金融支持民营经济发展政策体系
  我市强化部门沟通协作,综合运用货币政策、金融监管、市场监管等多种政策工具,建立健全金融支持民营经济发展政策体系,合力推动金融机构增加信贷投放内生动力,增强民营小微企业和个体工商户的融资能力。
  自2020年起,我市聚焦民营小微市场主体,连续三年开展中小微企业金融服务能力提升工程,着力构建“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制,普惠小微专营服务实现银行机构全覆盖,并在审批权限、内部定价、绩效考核中给予政策倾斜。
  民营、小微企业融资难,其中最为突出的是“首贷难”。针对这一堵点,人民银行潍坊市分行、潍坊市行政审批服务局、潍坊市市场监督管理局、潍坊市地方金融监督管理局、国家金融监督管理总局潍坊监管分局、潍坊市财政局等八部门联合印发《潍坊市金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动方案》,实施“首贷培植”“信用贷款提升”“资金接续”三大工程,力争三年内增加小微企业贷款1200亿元。
  组织实施潍坊市“融资汇智 金融赋能”支持中小微企业发展活动,聚焦科创、乡村振兴、制造业等民营小微企业重点领域,创推“融资+融智”综合金融服务模式,助推提升民营小微企业获贷可得性和覆盖面。
货币政策工具引导金融机构增加信贷投放
  人民银行潍坊市分行发挥再贷款、再贴现等货币政策工具的结构引导功能,实施货币政策工具引导优化信贷结构专项行动,加大中小微企业支持力度。
  山东泓盛智能科技有限公司是一家从事粮食收购自动化验设备仪器研发,以及提供行业定制化解决方案的高新技术企业,拥有自主知识产权百余项,是省级“专精特新”中小企业。研发是这家企业的核心竞争力,却也占用了大量资金。在政策引导下,潍坊银行综合运用人民银行支小再贷款、普惠小微贷款支持工具等政策工具箱,向企业发放中长期信用贷款200万元,并按照普惠小微贷款阶段性减息政策,给予企业1%的阶段性减息,有力支持企业技术研发。
  在货币政策工具激励下,金融机构信贷投放显著增加。截至10月末,各项央行政策性资金余额247.2亿元。其中,用足支农支小再贷款额度,累计发放支农支小再贷款208亿元,惠及3.1万户涉农、小微和民营经营主体,其中支农再贷款发放额居全省第1位;实施普惠小微贷款阶段性减息,累计为8.2万户小微企业兑现减息补偿资金1.6亿元,居全省第1位;用好普惠小微贷款支持工具,发放政策激励资金5.2亿元,占全省的21.2%,撬动法人银行普惠小微贷款余额超200亿元。
创新银企对接合作模式提升融资服务质效
  金融服务实体经济,不仅要实干,更要创新。今年以来,我市聚焦重点行业,扶持小微群体,强化政银企对接合作模式创新,让中小微企业融资不盲选、更便捷、更可得。
  为充分发挥工商联组织优势和银行专业优势,人民银行潍坊市分行联合潍坊市工商业联合会开展“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动,打造“商会搭平台、企业提需求、银行抓服务”融资对接新模式。同时,双方建立信息共享和动态监测工作机制,梳理民营企业融资需求清单并推送金融机构加强对接,目前已对接商会企业465家,向50家企业发放贷款3.4亿元,解决企业诉求44个。
  同时,我市聚焦个体工商户开展金融支持个体工商户发展专项行动,依托山东省银企对接服务平台,借助市场监管部门登记注册职能优势,筛选推送“白名单”商户16万户,组织金融机构走访对接全覆盖。截至目前,全市个体工商户贷款余额618.4亿元,同比增长35.4%。
  强化金融服务方式创新,提高民营企业信贷承载力。我市在全省率先实施“民营和小微企业首贷培植”行动,组织金融机构遴选成长期、有潜力、有市场、未获贷的企业,建立培植档案,“一企一策”提供金融服务,累计帮扶4.5万户企业获得首贷524亿元,其中,今年累计培植首贷户1.2万户,居全省第一位。同时,我市加快完善科创融资服务体系,实施“专精特新”中小企业培育金融支持计划,创推“再贷款+财政贴息+风险补偿”融资模式,全市科创型中小企业贷款余额333.7亿元,支持企业859户,覆盖率达65%。我市还聚焦15条制造业重点产业链条上的小微企业,大力推广“商票+应收账款+跨境金融服务平台+保理”供应链组合融资新模式,实现供应链融资超过300亿元。
  通过健全政策体系、加强政策工具引导、创新银企对接模式等多项举措,我市推动中小微企业和个体工商户融资增量扩面、提质降价取得积极成效。截至10月末,全市普惠小微贷款余额1704.1亿元,同比增长32.8%;较年初新增390亿元,较年初增长29.7%,高于各项贷款增速21.3个百分点。10月份,全市银行机构新发放企业贷款加权平均利率4.68%,同比下降0.08个百分点;普惠小微贷款加权平均利率4.79%,同比下降0.74个百分点。