本报讯 (潍坊日报社全媒体记者 赵金凤 通讯员 许风成 张清波)优化政务服务是加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要内容,是加快构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府的重要支撑。
政务服务“加速度”,营商环境“有温度”。今年以来,市自然资源和规划局坊子分局紧紧围绕坊子区委、区政府工作思路举措,秉承“严真细实快”理念,优化流程,立足服务职能,创新服务举措,优化营商环境,加强项目用地保障,圆满完成了各项工作任务。
抢抓机遇争试点。坊子分局在全省已确定7个“大占补”试点县市区的情况下,积极向上沟通对接,增补进入试点范围。在全省率先完成3632亩补充耕地质量验收,得到上级部门的认可,在全省座谈会上,作为全省唯一完成了耕地质量验收的县区作了典型发言。枣庄市薛城区和日照市莒县先后来交流学习经验做法。省农业农村厅、自然资源厅来坊子专题调研,在全省内推介坊子经验。“大占补”试点的成功,为拓展坊子区城镇发展空间提供了有力的政策支撑。
奋勇争先保发展。今年3月,在充分调研项目用地需求的基础上,编制了《坊子区2024年土地征收成片开发方案》,5月11日通过市局审查上报至省级审查。坊子区2021年成片实施率100%,2022年实施率98.65%,均列全省首位。目前已完成对2022年度征收的19亩土地进行征收时序调整。土地征收成片开发方案的率先完成,为全区社会经济发展提供了充足的用地要素保障。
严格管控强约束。优化完善坊子区国土空间总体规划数据库,对部分地块用地性质进行调整,完成了数据库重点图层提交工作。严格落实“六线”划定要求,首批编制坊城、坊茨等8个单元19个街区的详细规划,目前国土空间详细规划编制项目已通过市规委会审议,市政府已批复。有力保障了潍坊市固废循环利用产业基地项目、高端农机具产业基地项目等21个重点项目的落地实施。有序推进4个街道的32个村庄规划编制,其中5个村庄规划已完成省厅备案,21个村庄规划已由区政府批复。为乡村振兴等重大项目建设提供坚实的规划支撑。持续落实区国土空间规划执行与审议委员会制度,上半年组织召开了7次区规委会,共批复项目15件。参与区项目全生命周期服务推进工作专班办公室组织的项目论证会议9次,结合分局职能共提出122件相关的意见和建议。有力保障了建设项目对国土空间规划的需求。
精准施策促集约。科学编制供地计划,全力推进土地的出让进程。为保障企业发展,做好土地供应,坊子区结合该区存量土地和2024年新增建设用地,列出台账,广泛征求了财政等相关部门意见,合理制定了坊子区2024年供地计划,已报请市政府批复实施。2024年土地供应计划总量为3885亩,其中,商服用地500亩,工况仓储用地1696亩,住宅用地180亩,公共管理与公共服务用地4亩,交通运输用地1505亩。上半年共办理土地供应手续26宗,总面积1966亩。其中,完成工业用地供地3宗,面积136亩;完成房地产项目供地2宗,面积75亩;完成潍日高速连接线项目795亩划拨用地手续;目前正在办理招拍挂手续的土地20宗,面积960亩。通过编制供地计划,推进土地出让进程,为项目落地建设提供了及时的用地保障。
“数字赋能”转变服务方式。编制了59项政务服务“三个一机制”汇编,推行“码上办”,让“数据多跑路,群众少跑腿”。14宗地块实现“交地即发证”,“一码管地”系统利用率居全市首位。开展“局长走流程”活动,班子成员深入一线窗口,亲身体验高频业务办理流程,不断优化和提升服务水平。推行项目全生命周期服务机制,各项业务并联审批,工作质效持续提升,回访满意度100%,多次得到区委、区政府的肯定。
开展“送政策解难题 送服务促发展”活动。通过线上线下、上门服务的方式,了解辖区内企业在自然资源方面存在难点问题和政策需求,将政策精准送达并做好政策解读,主动听取企业的意见建议,帮助企业纾解困难,得到企业的广泛欢迎和一致好评。
市自然资源和规划局坊子分局将不断细化保障措施,以最快的速度、最短的时间、最优质的服务做好土地要素保障工作,创新改革举措,着力为企业降成本、减负担,持续助力企业发展,优化营商环境。根据项目进度计划,加快推进坊子区国土空间详细规划及村庄规划编制工作,全力为项目提供规划编制保障。积极推进“大占补”试点工作进展,尽快形成占补平衡指标,缓解坊子区占补平衡指标不足的现状。在充分尊重农民意愿的基础上,对带恢复属性的园林地进行恢复,增加每年的耕地净增量,用于保障占补平衡指标的生成。加快土地供应,进一步完善全生命周期服务机制,结合“规范管理提升年”活动,打造政务服务事项“三个一机制”,实现流程再造,工作压茬进行,并联推进,缩短供地时间,为项目建设提供高效服务,进一步优化营商环境。