□潍坊日报社全媒体记者 尹莉莉 王瑗 通讯员 程学刚
查隐患、备物资、抓演练……进入汛期,市水利局迅速完成市防指指挥体系调整,在人员短缺、时间紧迫的不利条件下,举全局之力承担起市防指日常工作,落实落细防汛备汛各项措施,将党旗牢牢插在防汛抗旱一线,用责任和担当打好防汛“主动战”。
筑牢防汛救灾的“铜墙铁壁”,只是市水利局以深化党建品牌创建,扎实推动党建业务融合的一个缩影。
今年以来,市水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,按照市委“一七五一”思路目标和任务举措,坚持“将党建引领贯穿全过程”,贯彻“一切工作到支部”,把全面从严治党与水利工作深度融合,深入开展机关党建品牌创建提升行动,倾力打造“1+N”党建品牌矩阵,涌现出党建、法治、科技“三进”工地、“党建+文化+法治”水源地保护新模式等一大批典型案例,成为党建业务“双融双促”的生动实践,基层党组织政治功能和组织功能明显提升,党员干部精神状态和工作作风显著改善,水利工作实现跨越式发展,谱写了一曲“党建红”与“碧水蓝”交相辉映的精彩乐章。
做好“融合”文章 汇聚强大“品牌势能”
党的建设作为中国共产党在中国革命中战胜敌人的“三大法宝”之一,永不过时,同样是解决当前发展困境的“关键一招”。如何在水利部门推进新时代党的建设新的伟大工程?如何实现全面从严治党和业务工作的有机统一?如何让党的理论方针政策在最基层党组织落地落实?市水利局的答案是:一竿子插到底,树立一切工作到支部的鲜明导向,以党建品牌矩阵创建为抓手,在以工作成效支撑党建品牌的过程中,破解党建业务“两张皮”问题,充分激发出基层党组织的战斗力、凝聚力,实现水利工作提质增效。
市水利局坚持“一单位一品牌、一支部一特色”,各党支部结合工作职能和党组织特点,不断探索培育,深入总结提炼,培育形成了“1+N”党建品牌矩阵。“1”是以“党建引领 水润鸢都”党建品牌为主品牌,“N”是各个党支部在主品牌的引领下,将党建与业务相结合,探索创建党支部子品牌。
聚焦品牌矩阵的落实落地,市水利局坚持问题导向、对症施治、统筹兼顾,持续强基础、强能力、强特色,推动党建工作与业务工作融合互促、同向发力,在悟透新思想、展现新作为、促进大融合中实现水利工作高质量发展。
——强基础,创新实行“四个一”党建工作模式。制定印发《关于进一步推动党建和业务工作融合发展的30条措施》,明确一名党建工作具体责任人,月初开展一次党建工作提醒,月末召开一次总结会议,贯穿全年推行一项“月通报、季对账、半年展评、年底述职”常态化党建考评机制。上半年各党总支、党支部共组织“三会一课”、主题党日活动336次,开展主题党日67次,e支部上传率100%,机关党建工作质量大幅提升。
——强能力,深入开展党员干部素质能力提升行动。部署开展“大学习、大练兵、大比武”活动,制定30条具体举措,聚力打造一支“讲政治、精业务、善落实、会宣传”的水利干部队伍,以坚实的能力素质作风,全面落实全市水利系统“攻坚突破年”“工作落实年”各项攻坚任务,为全市水利高质量发展蓄势赋能。目前已举办干部能力素质提升班5期、水利大讲堂2期、专项培训6期、法治讲座5期、亮绩赛绩展示交流活动3期,广大水利干部担当作为、争先进位,干事创业氛围空前浓厚。
——强特色,提升基层党组织战斗力、凝聚力。围绕中心、服务大局,把全面从严治党要求贯穿履职尽责全过程,将党建工作与全市水利业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,认真落实党建业务一体化推进,引导基层党组织积极打造“融合案例”,真正实现“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”,在深入融合互促中实现了水利工作“半年红”。
“七一”前夕,在市水利局举办的庆祝建党103周年党建工作展演交流会上,党支部和老中青党员代表就党建业务融合成果进行了交流展示,展示了市直水利系统砥砺奋进、积极作为的良好精神风貌,更加生动展示了机关党建与业务工作同向发力、同频共振的“水利实践”。
党建引领铸精品 工程一线党旗飘
业务开展到哪里,党的建设就推进到哪里,全面从严治党体系就构建到哪里。市水利局机关第三党支部就把党旗插在了一个个建设工地上,实现了水利建设项目高质高效推进。
机关第三党支部围绕构建潍坊现代水网工作职责,倾力打造了“党建强领航,水网惠民生”党建品牌。在党建引领下,紧抓当前中央加大水利基础设施投资的重要战略机遇期,积极推进潍坊现代水网建设,全面构建“一轴一带、四纵七湖、百河千库”的全市水网总体布局,改善供水、防洪和水生态保障能力,聚力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
今年,我市有34个项目列入省现代水网建设清单,年度投资23.36亿元。争取3500万方省级引黄指标,全力支持上半年抗旱工作。有效盘活水库优质资源保障水利工程建设,获批贷款40.3亿元。储备超长期国债项目69个,总投资179.96亿元,40个可研已批复。截至目前,年度投资已完成61.2%,14个项目完成年度建设任务,项目进度走在了全省前列。
牢记“国之大者” 水民生保障更加全面
“氟病困扰数十年,身体佝偻牙黄斑。一朝接通自来水,全家老少笑开颜。”每每听到高密当地群众创作的《氟去福来》顺口溜,潍坊市水利事业发展中心农村水利科科长、刚刚荣获市直机关优秀共产党员荣誉称号的孙国臣就感慨万千。这是当地老百姓的真情流露,更是送给农村供水人的最高赞誉。
孙国臣所在的支部为机关第五党支部,肩负着全市农村供水、大中型灌区建设管理和河湖管护等重要职责。他们聚力打造了“潍有好水 河绿景美”党建品牌,坚持党建引领,秉承“人民至上”发展理念,坚守初心使命,深入实施河湖长制,认真践行爱水护水惜水责任,保护良好河湖生态和优质水源,全面做好“从水源头到水龙头”全过程服务,将幸福水送至千家万户。
饮水安全无小事、群众利益大于天。水利局党员干部们坚守的,是为农村居民提供优质安全的自来水的“初心”;换来的,是一颗颗满怀深情、淳朴善良的“民心”。
为了能让全市农村群众喝上放心水,2021年以来,市水利局高标准推进农村供水水质提升专项行动,以“同源、同网、同质、同服务、同监管”为目标,坚持“建大、并中、减小”,积极扩大规模化供水覆盖范围,尽最大努力减少域内单村、联村供水工程,持续开展实施农村供水工程维修养护和村级工程提升改造,取得了积极成效。今年,又投资3.1亿元,持续实施农村供水工程维修养护和100个村的村级工程提升改造工程,加快解决农村供水“最后一公里”问题。目前全市自来水普及率达100%,“千吨万人”规模化集中供水覆盖人口达95%,供水保障率、水质达标率、群众满意率均在全省前列。
防汛抗旱保安全是水利局最大的民生。承担这项职能的工程运行管理与水旱灾害防御科隶属机关第二党支部,他们勇于承担起护河安澜、护民安全的光荣使命,聚力打造了“服务先锋 安澜卫士”党建品牌。今年5月下旬,根据省、市安排部署,对防汛抗旱指挥体系进行了调整优化,由水利部门承担市防指日常工作。此时距离入汛只有不到十天的时间,在专业人员少、时间紧、任务重的情况下,支部党员干部不畏困难、不讲条件,充分发扬敢打敢拼的精神,及时完成了市县两级防汛指挥体系调整工作,进度在全省通报中位居前列。
6月1日至27日,全市平均降水量18.5毫米,较常年同期(60.8毫米)偏少69.6%,我市发生了一定程度旱情,该局组织召开3次旱情专题会商调度会,研究部署旱情应对措施。统筹调配水资源,实施跨区域跨流域调水近1亿方,为城乡用水提供水源保障。建立日调度机制,11个技术保障组下沉一线监督检查农村供水保障工作,保障全市8962个村、678.25万农村群众饮水安全。汇报争取3500万方引黄灌溉指标和450万元中央抗旱资金支援抗旱工作,夺取了抗旱工作的全面胜利。
进入7月以来,我市出现旱涝急转,截至7月28日,全市平均降水量444.3毫米,为有水文资料记载以来最大值。他们树牢底线思维、极限思维,坚决克服麻痹侥幸心理和疲劳厌战心态,降雨期间彻夜坚守、连轴奋战,吃住在单位。为了更好应对强降雨过程,先后组织30次会商,不间断开展防洪隐患排查整治,科学实施水工程防洪调度,启动6次临灾预警“叫应”机制,有序组织人员转移避险,成功应对了6次强降雨和台风“格美”影响,赢得防汛工作阶段性胜利,守护了人民群众生命财产安全。
“党建+文化+法治”共建 实现水源地全民共护
7月5日,潍坊市牟山水库运营维护中心党总支组织党员到凌河街道拥翠园小学,开展“护航暑假保安全 法治宣传进校园”水源地保护与防溺水安全教育宣讲活动,为同学们上好假前“最后一课”,开展水源地保护法治宣传,筑牢防溺水安全防护网。
牟山水库运营维护中心党总支聚力打造了“党旗红 牟水清”党建品牌,他们始终坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念,坚持依法治水、依法管水,共建共治共享美丽幸福河湖,巩固乡村振兴水利基础。
今年以来,牟山水库运营维护中心促进党建与业务工作深度融合,创新“三联”机制,打造“党建+文化+法治”共建项目,实现水源地全民共护,工作成效显著。水政警务“联勤”,建立水政与警务联合执勤、联合执法制度,定期围绕水源地保护、防溺水等工作开展联合行动,制止违法抬田、倾倒生活污水等水源地保护违法行为。多部门党组织“联动”,与水库周边三个街道6个社区4个村组建联合党支部,深入到水库周边街道、社区、集市开展集中水利普法宣传20余次、发放宣传资料3000余册,打造环水库70余平方公里的水利法治宣传文化带,覆盖周围84个村5万余口人,实现水源地全民共护。“党建+文化+法治”联建,邀请河长王锡文、李存修为党员授课,讲述汶河流域、牟山水库建库等水利文化故事,开展读书节分享会,激励广大党员赓续建库拼搏实干、勇于奋斗精神,立足本职岗位为水利作贡献。
在党建引领下,牟山水库实现了水源地全民共护,周边村民水源地保护意识明显提高,水库周边盗捕、盗砂等案件大幅下降86.5%,牟山水库生态环境持续改善,水质常年保持在Ⅲ类水以上,用实实在在的业务工作成效擦亮党建品牌特色。
推动机关党建和业务工作深度融合,是机关党组织面临的一项长期且重要的课题。市水利局以党建品牌矩阵创建为线,将各项工作串联,真正实现“一切工作到支部”,机关党建与业务工作从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”,进而变成“你就是我、我就是你”,使党员更加有为、党组织更加有力、党建工作更加有效,是一次十分富有成效的探索和尝试,成效是显而易见的。
展望未来,市水利局将继续在市委、市政府的坚强领导下,坚持党建引领、融合互促,锚定保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生“四水统筹”总体目标,全面落实依法管水、科技兴水、系统治水、改革活水、数字强水、文化铸水“六水共治”发展思路,积极融入全市发展大局,披坚执锐、砥砺前行,为建设更好潍坊贡献更大水利力量。