□潍坊日报社全媒体记者 刘伟
通讯员 黄健 高业凯 文/图
　　今年以来，潍坊市公共资源交易中心交出了一份公共资源交易节支增收的优秀“答卷”——
　　截至目前，全市共保障交易项目2152个，交易总金额288.59亿元，其中，采购类项目完成1489个，成交额185.66亿元，节约预算资金4亿元；出让类项目完成663个，成交额102.93亿元，增收资金1.16亿元，节支增收财政资金5亿余元。
　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。市公共资源交易中心围绕全市经济社会发展大局，深化公共资源交易数字化改革，提升交易标准化、数字化、智慧化水平，推进数据赋能、制度赋能、服务赋能，建设统一规范、公开透明的交易服务平台，有效提高了财政资金使用效益，降低了交易成本，激发了市场活力，助推了全市经济运行平稳向好。
　　 数据赋能
　　打造数字交易新生态
　　建设评标专家独立评标舱，开展“工位制评标”，实现专家独立评标、互不影响，“工位制评标”项目完成153个；“云签”系统全面应用，借助人脸识别技术，评标专家通过刷脸验证身份、绑定签名；优化政府采购网上商城服务功能，网上商城成为市、县、乡三级机关事业单位采购首选，累计完成项目8.9万个，成交金额10.33亿元，节约财政资金1.03亿元，节支率达9.13%；政府采购信息实现“一网共享”，跨区域合作能力持续提升……潍坊市公共资源交易中心业务“多点开花”，持续激发公共资源交易数据乘数效应，释放公共资源交易高质量发展动能。
　　“今年以来，中心坚持标准先行、数字驱动、智慧赋能工作总思路，积极承担并深入推进‘一照通投’、BIM智能评标应用、项目关联预警数据模型应用、多项目‘工位制评标’、强化金融赋能公共资源交易以及农村集体产权规范交易等省级试点，以数字化交易建设最大限度提升交易服务质效。”潍坊市公共资源交易中心副主任谭晓东表示。
　　数字化交易不断推动公共资源交易创新改革，数据应用场景不断丰富，数据要素价值持续释放，进一步引领突破发展。潍坊市公共资源交易中心高质量拓展推进黄河流域城市及西藏日喀则远程异地评标工作，实现专家资源共享共用，建立远程异地评标跨省、市协同机制，提高公共资源配置效率和公平性。截至目前，保障完成跨省市远程异地评标项目178个，涉及交易金额288.97亿元。
　　同时，市公共资源交易中心以落实“省公共资源交易十个新突破”为突破口，不断优化完善运行机制，持续提升平台服务数字化水平，相继出台“绿色通道”“容缺受理”“一次性告知”和“告知承诺制”等多项服务保障制度，在电子交易平台设立“其他交易”模块，确保目录外项目“进得来”。其中，为持续规范“三资”交易、赋能乡村振兴，潍坊市公共资源交易中心寿光分中心按照“党建引领，规范交易，增收节支”的思路，构建县镇两级公共资源交易服务平台，通过规范农村集体产权交易，有效降低基层廉政风险，拓宽信息发布渠道，从而吸引更多有意向、有实力的竞争者进入农村市场，把越来越多的“沉睡资产”变成了“增收财源”，实现了村级开支、基层信访“双下降”，集体收入、群众满意“双提升”。
　　不仅如此，该中心积极研发上线新版电子交易系统，增加专家等候区、工位制评标室等功能区域，提升在线辅助评标区、监督调度室等区域软硬件条件，增配独立评标仓、远程异地评标点位系统、人员信息采集仪等专用设施设备，推动各类项目交易效率提升20%以上。
　　潍坊市公共资源交易中心持续夯实数据要素基础，聚力推动全市公共资源交易数据一网汇聚、跨行业聚合共享和智能化分析应用，构建起集管理、业务、服务、金融、数据应用于一体的“互联网+公共资源交易”新体系，进一步凝聚推动公共资源交易创新发展的核心动力，为助推新质生产力的发展、加快推进新时代社会主义现代化强市建设提供有力支撑。
　　 制度赋能
　　打造阳光高效主阵地
　　今年以来，潍坊市公共资源交易中心依托制度赋能，推动服务升级延伸，坚持系统性思维、全流程再造、数字化引领，聚力打造阳光透明、高效便捷的公共资源交易服务“金字招牌”，全力优化提升全市招标投标领域营商环境，激发公共资源交易和经济社会发展内生动力，赋能高水平开放和高质量发展。
　　“我中心持续细化措施、创新探索，推动实施‘集中化’交易、‘集成式’服务、‘全程化’网办等举措，扎实推进‘高效办成一件事’，将‘多步’合并为‘一步’，进而推动公共资源交易服务更加便捷化、高效化运行，努力打造公共资源交易最优、办事材料最简、交易成本最低的交易环境。”潍坊市公共资源交易中心副主任郭娜娜表示。
　　据了解，市公共资源交易中心实现交易进场登记“一次办好”，加快项目进场登记，有效缩短交易周期，通过“一件事”模式办理项目登记368个。同时，该中心进一步实现保证金收退审核校对全流程线上办理，对特殊紧急项目保证金退付实行容缺受理，并推行项目保证金法定时限自动退付，“一次办好”保证金退还，实现保证金退付更高效，进一步帮助企业主体纾困解压。
　　除提升群众办事流程以外，潍坊市公共资源交易中心进一步优化内控制度，推动公共资源交易运行制度化、规范化和科学化，构建有章可循、按章办事的交易服务高效机制。“我中心根据新发展形势和高效工作需要，梳理编制了《公共资源交易常用文件手册（第一版）》，该手册收录了2014年至2024年6月份已发布且正在执行的公共资源交易高频使用文件、最新制度共81项，对进一步提升交易服务效率，规范交易服务工作具有较强的针对性和实际意义。”郭娜娜介绍。
　　不仅如此，该中心还研究制定《潍坊市公共资源交易中心分中心业务工作指导细则》，全面加强分中心公共资源交易业务指导，助力实现全市范围内公共资源交易工作统一规范、高效运行。
　　公共资源交易不仅要高效规范，更要阳光运行。市公共资源交易中心从人员管理、业务运行、系统运维等角度出发，制定了相关规范性制度文件，不断提升公共资源交易廉政风险管控水平。
　　 服务赋能
　　打造增值服务新标杆
　　潍坊市公共资源交易中心始终以“解民忧、纾民困、暖民心”为服务发展宗旨，持续推进平台服务标准化建设，健全完善公共资源交易服务体系，不断提升服务效能，增强政治意识、责任意识、服务意识、为民意识，逐步形成“讲担当、马上办、务实干”的服务共识，为市场主体减压纾困，将推动公共资源交易服务利企便民走深走实。
　　“我中心围绕降低交易成本、减轻企业负担、做优交易服务三方面，以‘群众所困、企业所急、发展所需’为切入点，靶向施策，主动作为，努力提升服务‘温热度’，培育营商‘暖环境’。”市公共资源交易中心政策法规科副科长侯晓杰表示。
　　据了解，潍坊市公共资源交易中心大力推行CA数字证书免费办理服务，设立业务办理专用窗口，实行“现场办理”和“线上帮办代办+免费邮寄”两种服务模式，提供CA数字证书办理、业务咨询和常见问题处理等服务，建立健全即收即办、限时办结、全程网办等机制，持续降低企业交易成本，截至目前已累计为企业免费办理CA数字证书29034件，降低企业交易成本871.02万元。
　　“真没想到市公共资源交易中心把我们的诉求放在心上，当成一件大事来办，不仅帮助企业减轻了负担，还更加便捷高效，这不就是我们想要的嘛！”参与交易活动的企业代表表示。
　　不仅如此，潍坊市公共资源交易中心深入聚焦企业、群众关注的重点领域，积极拓展服务场景，探索实施科学化流程制度，最大限度实现利企便民。“近年来，市中心积极开展高质量、常态化满意度回访工作，将回访服务真正打造成为连接市场交易主体的‘连心桥’，持续提升工作质效和市场交易主体满意度，聚力打造‘有广度、有速度、有温度’的优质服务品牌，营商环境得到进一步提升。”市公共资源交易中心集中采购负责人郅强介绍。
　　强化党纪学习教育和业务提升，锻造公共资源交易服务铁军，为实现“有态度、有速度、有温度”公共资源交易“增值服务”提供人才支撑。今年以来，创新开展的“集中采购智荟课堂”，采取政策解读、理论学习、案例教学等方式，按照“人人上讲台，个个当专家”的总体思路，从实际应用出发，分享讲解政府集中采购业务相关知识法规，大幅提升了业务人员从业能力和服务水平，有效规避风险。截至今年7月份，“集中采购智荟课堂”已开设8期。
　　除此以外，市公共资源交易中心还推行“不见面”培训服务，今年以来相继举办6期“中介代理机构开评标操作实务网上培训”，培训达1200余人次，大幅提升从业人员服务水平。
　　“公共资源交易活动真实反映着政府和市场的关系，影响着一个地区的资源要素配置、供给侧结构性改革和高质量发展。中心将继续践行‘廉谨、奋进、高效、创新’的审批文化理念，完善公共资源交易一体化平台建设，进一步增强保障能力和服务水平，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力推进全市公共资源交易事业高质量发展，让企业和群众感受到温度。”谭晓东表示。