□潍坊日报社全媒体记者 李国栋
窦圆娜 文/图
5月份以来,我市创新开展了企业劳动规章制度“体检+提升”活动,主动靠前服务企业,开展用工指导和普法宣传,帮助排查用工风险和管理漏洞。同时,对“体检”中发现的问题,提出风险防范和化解建议,实现企业劳动用工管理水平稳步提升、职工权益有效维护、劳动关系和谐稳定三方共赢,进一步优化了营商环境。截至目前,全市已为458户企业完成“体检”,出具《“体检”报告》和《工会劳动法律监督意见书》335份,帮助整改问题883个。
全面“体检”,专业化排查风险隐患
市人社局与市总工会联合成立活动领导小组,建立工作推进专班,印发《关于开展企业劳动规章制度“体检+提升”活动实施方案》,明确了“体检”对象、“体检”内容和实施步骤,确保活动落到实处。
“体检”对象主要是存在劳资纠纷数量较多、易发多发的重点行业、重点企业,特别是劳动密集型加工制造业企业、服务业企业。“体检”内容为用人单位制定的内部劳动规章制度,主要包括招用工与培训教育、劳动合同管理、工作时间与休息休假、工资福利与奖惩、社会保险、女职工与未成年工特殊保护及其它涉及劳动者切身利益的内部劳动规章制度等。“体检”分九步实施,由劳动法律监督员填制《企业劳动规章制度“体检”表》,形成企业劳动规章制度“体检+提升”活动台账。
因企制宜,精准化对症施治提升
市人社局劳动保障监察员会同法律监督员深入企业现场,对企业的劳动用工制度、人力资源管理制度进行充分了解。对发现的部分企业在遵守劳动法律法规方面存在劳动合同格式不规范、职工名册不完善等问题,在充分了解企业情况后,市人社局劳动保障监察员“对症下药”,向企业出具了劳动法律监督意见书,提出相应整改建议。
为了精准服务、解决企业难题,切实让企业受益,市人社局还专门制作了《企业和谐劳动关系“体检”表》等表单,形成40余条可能需要改进的“体检”项目,由企业逐一排查后提供反馈。同时,建议受访企业提供劳动合同文本、员工录用管理办法等材料,再由专业律师审查,形成载明企业劳动规章制度是否存在异常或违法违规情形的《企业劳动规章制度“体检”报告》,让企业劳动规章制度得到进一步完善。
柔性治理,人性化提高服务质效
“体检”是手段,提升才是目的。市人社局秉持主动、负责的人性化措施,向企业说明本次活动的性质是服务和规范,促进企业配合活动开展;面对企业专注于开展业务、忽视用工风险问题,向企业负责人细致分析劳动规章制度法治“体检”的益处;面对部分受访企业暴露的违法情形,耐心讲解法律,帮助企业负责人及劳资人员提升法治思维和依法办事能力。
看着一项项“陈旧”的规章制度,经过“体检+提升”后重新焕发“容光”,本次活动受到广大企业负责人的好评。他们表示:“体检+提升”活动让他们更加深刻认识到内部劳动规章制度合规、合法的重要性,特别是在日常工作中,从表单设计、用工管理到合同签订等各项工作,都要严谨、规范,使劳动用工管理更加合规高效。