服务“下沉” 证明“免交” 踏勘“云审”

奎文区审批服务持续提质增效

(2023年11月10日) 来源:潍坊日报
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  本报讯 (通讯员 刘雪 付强)“以前办理商品房预售许可证,需要提供12种材料,需要四五天,现在只需提供1张申请表和一个能够证明达到预售节点的形象进度书,当天提报当天拿证,效率太高了,为他们点赞。”奎文区“上城虞园”项目负责人杨姬文对该区持续深化“放管服”改革、全力营造“审批最少、流程最优、机制最活”的营商环境赞叹不已。
  推进政务服务资源“下沉”企业群众办事“再近一步”。奎文区地处潍坊中心城区,经济发达,人口密集。近年来,奎文区全力推进将政务服务“事项、人员、设备”下沉,构建起以区政务服务中心为“主阵地”,以街道、社区、商圈、银行为服务站点的“五分钟政务服务圈”,基本实现了“就近办、自助办、秒批办、随时办”。今年以来,奎文区梳理个体工商户登记注册、食品经营许可等35项高频行政许可事项和“餐饮店、便利店、美容美发店”等10个“一件事”热门主题,通过明确业务办理指南、整合材料环节,实现相关业务的受理、审批、发证全流程在街道便民服务中心完成,推动政务服务“区街同权”,减少企业群众跑动。为了进一步织密政务服务网,该区先后在商圈、银行等场所投放自助办理机20台,组织力量开发、攻坚,成功实现卫生许可、出版物经营许可等12项审批业务和人社、医保等72项政务服务业务在自助机办理。截至10月底,全区通过基层政务站点和自助机办理的业务,占到同类业务总办件量的60%以上。
  推行“无证明”服务,企业群众办事“更便捷”。经过近几年的审批服务改革,审批材料已减至法定要求的最低标准,如何再减?奎文区通过深入开展“无证明城市”建设,创新共享方式,强化内部核验,推行信用审批,最大限度减证明、减材料,该区对涉及的证照证明全面梳理、全量关联、全量发布、全量应用,通过直接取消、告知承诺、数据共享和部门核验四种方式,梳理出616个用证事项证明“免提交”,147种电子证明可在政务服务网进行提取,企业群众材料不用带、业务一样办。今年以来,依托“无证明直通车”,通过在人社、教育等领域开展集成复用,已累计办理业务1万余件,企业群众免提交证明材料4万余份。
  创新打造“云踏勘”,企业群众实现办事“零见面”。行政许可审批中的现场踏勘“耗时相对较长、受外部因素影响较多、自由裁量空间也较大”。奎文区为推进踏勘环节规范、提速,搭建起线上踏勘“云”平台,实现审批踏勘环节从人工现场踏勘向线上“云踏勘”转变。对不需要专家论证的食品经营许可、印刷经营许可等38个现场踏勘事项认真梳理、论证,按照内容细化、分解成62项具体情形,将踏勘核查内容和标准逐一进行固化并制定清单。专门开发了网上审批平台线上踏勘功能,打造“奎文云踏勘”微信小程序。申请人递交申请材料审核通过后,即通过线上流转至“云踏勘”平台,平台管理员根据踏勘类型,将业务分配至2名踏勘工作人员,通过“奎文云踏勘”微信小程序开展“踏勘”,出具电子踏勘意见书,同步推送至窗口工作人员进行后续审批。自推行“云踏勘”以来,奎文区已办理线上踏勘业务7300余件,平均压缩踏勘时间5个工作日,审批提速70%以上。