□潍坊日报社全媒体记者 王聪聪
　　城市精细化管理是一项长期的系统工程，既需深耕厚植、打牢根基，更需保持常态、行稳致远。为确保城市的美观和秩序、让城市面貌焕然一新，一抹抹“城管蓝”穿梭在大街小巷，发挥着重要效能，守护着城市之美。
　　今年以来，市城管执法支队紧紧围绕城市管理工作中心大局，持续开展常态化市容市貌整治，市容秩序管控保持较高水平运行。城管执法工作更加规范文明，民生服务更接地气、更有温度。

　　推动全要素示范路（街）创建
　　提升城市颜值品质
　　11月28日，记者在胜利街北海路至文化路路段看到，精心打造的口袋公园及街角空间扮靓了城市方寸之美，成为了居民健身休憩的好去处；提升改造后的绿化带成为一处小而美的“微景观”，增设的品质花箱与文化元素紧密结合，披上了各具特色的“新装”；整齐划一的沿街门头牌匾、“会呼吸”的透水彩道、“多杆合一”的灯杆、翻新后的地面砖……无不彰显着奎文区创建全要素示范路（街）的良好成效。
　　城市人居环境的改善，承载着人民群众对美好生活最朴实的期许。今年以来，市城管执法支队积极组织开展城市管理全要素示范路（街）创建工作，下足“绣花功”，进一步提升城市精细化管理水平，绘就城市“新颜值”。
　　为高标准推动全要素示范路（街）任务落实落细，支队全面落实专班推进工作制度，多次组织人员到各区、各县市城市管理全要素示范路（街）现场了解工作开展情况，重点对园林绿化、环境卫生、市政设施、管线设施、市容秩序、临街立（门）面等六大领域进行调研督导，并以工作通报、问题清单等形式层层传导，“一路一策”明确整改方向，加快创建进度，严抓成效落实，有序确保高标准完成创建任务。
　　目前，我市城市管理全要素示范路（街）创建工作已初见成效，全市已建成示范路23.24公里，疏剪乔木2.4万余株、精修绿地6万余平方米、栽植花卉85万余株，建成口袋公园2处，修复地面、人行道1.04万平方米，新建透水彩道1354平方米，更新施划停车位3222个，装饰空调防护罩1362个，更新垃圾桶1295处，粉刷外立面8300平方米，整治门店招牌281块，更新墙体广告920平方米，更换雨水箅子596个，维修安装挡车柱235个。
　　围绕全要素示范路（街）创建，市城管执法支队将继续坚持“样板引路、示范带动、重点突破、全面提升”的工作理念，以“三个导向”为引领，严格对照方案标准，不间断地对各区全要素示范路（街）进行现场督导调研，督促各区创建工作全面提速、一体推进，努力营造比学赶超的良好氛围。
　　开展共享单车精细管控行动
　　维护城市市容秩序
　　共享单车解决了市民出行“最后一公里”的难题，但随之而来的“想停就停、乱摆乱放”等问题，在很大程度上影响了城市市容市貌和道路交通。连日来，市城管执法支队以文明城市创建为抓手，深入开展共享单车精细管控行动，通过全盘谋划、精细部署、智慧监管等措施，切实提升共享单车服务管理水平，让市民享受文明的骑行环境。
　　市、区两级城管执法部门依托城区“城管执法巡回督查岗”和“街（路）长”包靠等工作机制，督导运营企业严格落实管理主体责任，通过现场约谈、会议约谈等形式，督办企业加强中心城区单车秩序运维管控力度，对共享单车秩序问题实行不间断巡查，发现问题立即整改，积极组织开展“中心城区共享单车品质提升月活动”，促进街面颜值和共享单车形象大幅改观。
　　今年以来，市、区两级共督导、协助、配合单车运营企业清理规范共享单车70000余辆次，清洗清洁单车8600余辆，回收保养、更换配件、打磨喷漆6500余辆，清理车体小广告12200余辆，全面提升城市文明形象和生活品质。
　　为了让单车“入位”，让文明“归位”，市城管执法支队持续推进停车点位施划和电子围栏建设，按照“便于使用、确有需要、选好选准”原则，对照“五不准”施划及建设原则，对于符合条件的空间和区域，积极创造条件进行物理点位和电子围栏建设，做到“应划尽划、应设尽设”。在去年施划2733处点位的基础上，积极督导美团和哈啰单车企业，在学校周边、大型社区等区域新施划（翻新）停车点位900处，并全部给予电子围栏匹配，更加方便广大市民骑行和停放。
　　督促单车企业加强运维管理，严格落实专人包靠制度，突出做好泰华商圈、万达商圈、金融街商圈、新华路佳乐家、阳光大厦、人民广场等重点部位的单车秩序规范管理，有效提升了城市文明形象和品质。
　　为实现废旧单车的回收再利用，9月27日，市城管执法支队、美团企业与诸城市尽美小学三方成功举办“美团共享单车变球场”公益项目捐赠仪式，标志着美团向诸城市尽美小学捐建篮球场项目全面落地落实。经过政企多部门、多渠道联络协调，由经过无害化处理的废旧单车轮胎制作而成的“轮胎球场”已投入使用，不仅更加美观，也更加安全舒适、绿色环保。
　　做好“摆摊设点”经营监管
　　释放城市能级活力
　　看似不起眼的“摊点经济”，既折射着城市能级活力，也凝聚着民心人气，更考验着政府施政理念和城市管理水平。今年以来，市城管执法支队以“人性化”执法、“亲民性”管理、“暖心式”服务，有序放开执法管理尺度，持续释放“摊点经济”服务保障民生、助力经济发展的能级活力，更好地实现市民便利、市场繁荣、市容有序“三赢”目标。
　　市城管执法支队制定出台了全省首个《新时期规范设摊经营活动指导意见》，系统提出科学划定设摊开放区、创新打造特色示范区、实施便民服务点进社区、明确设摊外摆严禁区的总体任务目标，对“摊点经营”外摆实施包容审慎监管，统筹推进经济社会发展、市民生活服务和城市市容有序协调发展。
　　同时，市城管执法支队在中心城区推进建设各类特色便民服务点40处、特色点11处、疏导点14处，规范提升“小蓝棚”小修便民服务点91处，持续不断提升我市“摊点经营”管治水平。
　　市城管执法支队坚持“放开不放任”总原则，严格“设摊开放区域”资格审核，明确摊点经营不得影响行人通行、不得占用城市绿地等硬性标准，严格把关入场商户经营资质，规范市场经营时间，明确运营责任，确保商户自觉规范经营。支队与各级、各部门通力合作配合，在“设摊开放区”内合理配置环境卫生、道路照明、污水处理等相关配套设施，及时更新施划非机动车停放区，尽心做好管理服务保障，让商户与市民全程无忧，放心经营。
　　在实际执法过程中，市城管执法支队宽严相济，在省内率先推行“首违不罚”制度，对符合9类“首违不罚”清单规定的轻微违法行为不予行政处罚，以“温馨提示”代替“刚性罚单”，让经营业户承受“执法力度”的同时，充分感受“执法温度”。截至目前，全市累计开出《首违不罚告知承诺书》312份，免罚6.6万余元。
　　加强渣土运输监管整治
　　守护城市环境面貌
　　为进一步加强渣土运输源头监管、规范中心城区渣土运输行为，今年以来，市城管执法支队持续加大中心城区渣土运输执法监管和整治力度，通过定期开展渣土运输专项执法检查、压实渣土运输企业监管责任等措施，全力提升市区空气质量及道路交通安全，优化城市文明形象和环境品质。
　　市城管执法支队印发《多向发力多措并举，城警联动综合治理——渣土运输监管精细化提升行动方案》，集中组织开展中心城区建设工地摸底排查，建立工作台账，提升监管能力，加快推进《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》制定出台。
　　市城管执法支队定期会同市交警、交通、住建三部门，采取“四不两直”模式，组织开展渣土监管联合执法检查行动，突出抓好夜间联合突击检查，今年随机检查中心城区在建工地110余处、渣土运输企业40余家，对发现的问题现场能够纠正的及时予以纠正；组织调度各大队和各区持续加大对渣土车不密闭运输、带泥上路、道路抛洒、超量装载、无证运输、随意倾倒等违法违规行为查处力度。今年以来，市、区两级累计出动执法人员4.5万余人次，执法车辆1.5万余台次，查处渣土运输违法案件280余起，罚款94万余元；组织开展渣土车辆车容车貌专项检查，对车容不整洁车辆暂扣建筑垃圾准运证，并记录在案、限期整改，目前共检查渣土运输企业80余家（次）、车辆860余台，整改车辆90余台。
　　集中组织中标渣土运输企业深入开展“红蓝引领，黄绿争先”渣土运输行业党建品牌创建和“安全文明运行月”活动；通过“城管开放日”送法送服务进企业，积极宣讲有关法律法规，与10家渣土企业负责人共同就渣土运输管理工作进行了面对面座谈交流，相互交流行业管理中的经验和不足，共同研讨推动渣土运输行业健康快速发展的方法措施，收到了良好成效。