李小康

　　党的二十届三中全会指出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。进一步全面深化改革开放，必须继续坚持“两个毫不动摇”，进一步巩固和完善国有企业民营企业共同发展体制机制，激发各类经营主体活力，为推动潍坊市高质量发展、谱写中国式现代化潍坊新篇章注入强劲动力。
　　一、提高政治站位，深刻认识坚持“两个毫不动摇”的重要意义。国有企业作为创新活动的支柱，具备强大的创新能力，是新型基础设施建设的重要主体；而民营企业作为创新活动的基本动力，具有市场竞争、研发机制灵活和应用转化等优势，是新质生产力发展的重要力量。两者互补，共同推动生产力的发展。发展新质生产力，要继续坚持“两个毫不动摇”，充分发挥公有制经济和非公有制经济共同发展的制度优势。
　　构建高水平社会主义市场经济体制要求，必须坚持“两个毫不动摇”。中国经济发展的一个关键因素就是，既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。构建高水平社会主义市场经济体制，需要牢牢坚持“两个毫不动摇”，让市场在资源配置中发挥决定性作用，同时激发各类所有制企业活力，确保国企和民企公平竞争，促进生产要素自由流动。坚持“两个毫不动摇”有助于消除高质量发展障碍，培育和建设世界一流企业。
　　建设更高水平开放型经济新体制要求，必须坚持“两个毫不动摇”。更高水平开放型经济新体制不仅意味着开放的更大范围、更广领域和更深层次，还意味着开放方式的创新、布局的优化和质量的提升。为此，必须充分发挥我国“两个毫不动摇”的制度优势，稳步扩大制度型开放，既鼓励不同所有制的中国企业尤其是大型企业走出去，又大幅度放宽市场准入，保护外商合法权益，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，吸引全球优质资本、人才、项目、技术等，在扩大国际合作中实现与世界经济的良性互动，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，从体制机制管理标准上主动对接国际通行经贸规制以及高标准规则。
　　二、坚持“两个毫不动摇”，推动潍坊经济高质量发展。一是毫不动摇巩固和发展公有制经济，建立适应社会主义市场经济发展要求的体制机制。近年来，潍坊市全面落实中央、省关于深入实施国企改革三年行动的重大决策部署，针对国有企业数量多、层级多、资源不集中、综合实力不强等问题，勇于攻坚破难，加快实施全市国有企业战略性重组和专业化整合，促进企业高质量转型发展。截至2023年底，全市国有企业资产总额1.48万亿元，营收793.3亿元，上交税费29.7亿元，对经济增长和财政收入贡献显著，为我市经济持续健康发展提供了坚实保障。
　　二是毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发展壮大民营经济。在潍坊，民营经济贡献了全市六成地区生产总值、七成投资、八成税收、九成就业和99%的市场主体。事实表明，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，在潍坊市得到了充分体现。要为民营经济发展提供更多机会，进一步完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查，健全拖欠民企账款清偿法律法规体系。鼓励国企民企等各类经营主体弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。
（作者单位：潍坊市财金发展集团）